1991年，省政府颁布《山东省实施〈幼儿园管理条例〉办法》，规定幼儿园要按照国家《幼儿园教育纲要》要求，贯彻保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进其身心健康发展。全省幼儿园教育内容分为生活卫生习惯、体育活动、思想品德、语言、常识、计算、音乐、美术八个方面，以游戏为主，创造与幼儿教育相适应的良好环境，充分发挥各种教育手段的作用，寓教育于活泼有趣的活动之中；使用全省统编幼儿教材，严禁使用小学教材；教师、保育员使用普通话；按照国家《托儿所、幼儿园卫生保健制度》规定，健全卫生保健制度。严格控制班额，每班幼儿人数一般为：小班（34周岁）25人，中班（45周岁）30人，大班（56周岁）35人，学前班不超过40人。
根据1994年卫生部、国家教委《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》要求，山东省规定，全省托儿所、幼儿园的园舍及各种设施必须安全并适合儿童健康发育的需要，符合国家规定的卫生标准、安全要求；必须设立保健室、隔离室，并配齐儿童保健人员；要建立合理的生活制度、定期健康检查制度等。
2000年9月，省教育厅下发《关于印发山东省学前教育指导纲要（试行）的通知》，确定学前教育内容的选择及编排要依据教育目标进行；教育活动的组织要根据需要合理安排，保证幼儿有充足的自由活动时间，为幼儿提供多样化的学习机会和条件，创设引发幼儿主动探索、促进幼儿发展的良好环境；以游戏作为基本活动形式积极开展适合幼儿发展的各类游戏；科学合理安排、组织幼儿的一日活动，确立一日活动即课程的观念；教师应成为幼儿学习活动的支持者、合作者和引导者；树立大教育意识并发挥教育的整体功能，充分利用学前教育机构、家庭、社区的教育资源，开拓促进幼儿发展的广阔空间；开展家庭教育指导，使家长成为学前教育机构的重要合作伙伴；保持与小学教育的衔接，为幼儿的后续学习奠定基础；教育评价是学前教育机构工作的重要组成部分，教师、幼儿、家长及管理部门共同参与，包括对幼儿发展状况评价、课程和教育计划评价及教育活动评价三个方面。
2003年11月，省政府办公厅转发省教育厅等部门（单位）《学前教育改革与发展的意见》，明确规定幼儿园要积极推进教育改革，加强管理，提高质量，全面实施素质教育；教育部门要建立社区和家长参与幼儿园管理和监督的机制，建立科学的评价体系，加强对幼儿园教育实验和科研的管理和指导；要充分发挥实验（示范）幼儿园及乡镇中心幼儿园的示范、辐射作用；禁止在幼儿园从事违背教育规律的实验和活动；严禁组织幼儿园参加与保育教育工作无关的商业性庆典、演出等活动；幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，另外收取费用。
第三节 保教工作
1991年，省政府颁布《山东省实施〈幼儿园管理条例〉办法》，规定幼儿园要按照国家《幼儿园教育纲要》要求，贯彻保育与教育相结合的原则，对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育，促进其身心健康发展。全省幼儿园教育内容分为生活卫生习惯、体育活动、思想品德、语言、常识、计算、音乐、美术八个方面，以游戏为主，创造与幼儿教育相适应的良好环境，充分发挥各种教育手段的作用，寓教育于活泼有趣的活动之中；使用全省统编幼儿教材，严禁使用小学教材；教师、保育员使用普通话；按照国家《托儿所、幼儿园卫生保健制度》规定，健全卫生保健制度。严格控制班额，每班幼儿人数一般为：小班（34周岁）25人，中班（45周岁）30人，大班（56周岁）35人，学前班不超过40人。
根据1994年卫生部、国家教委《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》要求，山东省规定，全省托儿所、幼儿园的园舍及各种设施必须安全并适合儿童健康发育的需要，符合国家规定的卫生标准、安全要求；必须设立保健室、隔离室，并配齐儿童保健人员；要建立合理的生活制度、定期健康检查制度等。
2000年9月，省教育厅下发《关于印发山东省学前教育指导纲要（试行）的通知》，确定学前教育内容的选择及编排要依据教育目标进行；教育活动的组织要根据需要合理安排，保证幼儿有充足的自由活动时间，为幼儿提供多样化的学习机会和条件，创设引发幼儿主动探索、促进幼儿发展的良好环境；以游戏作为基本活动形式积极开展适合幼儿发展的各类游戏；科学合理安排、组织幼儿的一日活动，确立一日活动即课程的观念；教师应成为幼儿学习活动的支持者、合作者和引导者；树立大教育意识并发挥教育的整体功能，充分利用学前教育机构、家庭、社区的教育资源，开拓促进幼儿发展的广阔空间；开展家庭教育指导，使家长成为学前教育机构的重要合作伙伴；保持与小学教育的衔接，为幼儿的后续学习奠定基础；教育评价是学前教育机构工作的重要组成部分，教师、幼儿、家长及管理部门共同参与，包括对幼儿发展状况评价、课程和教育计划评价及教育活动评价三个方面。
2003年11月，省政府办公厅转发省教育厅等部门（单位）《学前教育改革与发展的意见》，明确规定幼儿园要积极推进教育改革，加强管理，提高质量，全面实施素质教育；教育部门要建立社区和家长参与幼儿园管理和监督的机制，建立科学的评价体系，加强对幼儿园教育实验和科研的管理和指导；要充分发挥实验（示范）幼儿园及乡镇中心幼儿园的示范、辐射作用；禁止在幼儿园从事违背教育规律的实验和活动；严禁组织幼儿园参加与保育教育工作无关的商业性庆典、演出等活动；幼儿园不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，另外收取费用。