1991年5月，省教委“燎原计划”办公室转发国家教委“燎原计划”办公室和中国科技财务公司《“燎原计划”专项贷款管理暂行办法》，规定“燎原计划”贷款要经济效益和社会效益并重；要遵循国家的信贷原则，按期偿还；要以销定产，以销定贷，区别对待，择优扶持，相对集中使用。
至8月底，全省年度“燎原计划”专项贷款立项申贷工作完成。经省、市、县各级“燎原计划”领导机构和有关部门考察、审定后申报的35个开发项目，总金额达570万元，全部签订贷款合同，报经国家教委“燎原计划”办公室、中国科技财务公司审核批准。至此，全省先后四期“燎原计划”项目共使用贷款1885万元。前期开发项目经营状况良好，直接经济效益11.8亿多万元，社会效益近百亿元。结合开发项目，共举办各类培训班2000多期，推广科技项目11类70余项，各项目单位多能信守合同，按时付息。对此，国家教委燎原办、中财公司给予较高评价，并逐年增加对山东省的贷款指标 。
7月，为促进鲁西北地区职业教育为农村经济社会发展服务，省教委在德州市召开鲁西北地区职业技术教育工作研讨会，提出“三项改革”“四项服务”的指导思想和基本思路。“三项改革”是：职业教育要适应新的形势，改革办学体制、改革教学体制、改革招生制度。“四项服务”是：在继续培养、培训农村科技人才的同时，抓紧科技副乡（镇）长、科技网（厂）长和科技副主任的培养培训工作，为强化农村科技管理体系和推广体系服务；坚持培养培训乡镇企业领导人员、管理人员和专业技术人员，为乡镇企业上水平、上质量、上档次服务；加速对农村基层卫生组织在职人员的岗位培训和乡村医生的培养，为全省实现2000年人人享有卫生保健的目标服务；做好农村基层干部及其后备力量的培养、培训工作，为加强农村基层组织和政权建设服务。
1991年11月，在对“燎原计划”实施进行总结和评选的基础上，省教委向国家教委燎原办报送平度市等35个全国农村教育综合改革实验县工作总结暨先进典型材料。
1992年春，省委研究室对全省科教兴农工作进行调研，总结出6条经验：强化领导，打好科教兴农总体战；深化改革，激励科研人员面向农业主战场；健全体系，疏通农技推广主渠道；推广技术，实施农业大开发；培育人才，建设一支宏大的农民科技队伍；增加投入，增强科教兴农的活力。
同年6月，副省长宋法棠主编的《农科教结合的理论探讨与实践》一书，由山东人民出版社出版发行，省长赵志浩为该书作序。
7月，省教委下发《关于转发〈潍坊市“燎原计划”示范乡（镇）评估标准〉的通知》，要求各地进一步解放思想，把实施“燎原计划”作为“办好教育为人民”的一项重要工作来抓，加强“燎原计划”示范县和示范乡（镇）建设，积极推进“燎原计划”的实施。
1993年，山东省实施“燎原计划”第二期工程，“燎原计划”示范县由原来的64个扩大到100个，示范乡由原来的232个扩大到1000个。确定临沂、滨州两个地区为农村教育综合改革实验区。
1994年9月，全国农村教育综合工作会议在河北省唐山市召开，会议总结交流了农村教育综合改革的成果和经验，对农村教育综合改革工作进行了部署。山东省诸城市、莱州市大原镇、平邑县资邱乡、泰安市下港乡成人教育中心学校、邹平县明家集乡成人教育中心学校、胶州市张家屯镇职业初中、定陶县陈集中学、平原县职业中专、淄博市临淄第一职业高中、山东农业大学等10个单位受到表彰。
1999年，省教委组织编写的“新世纪中国农民教育百科”丛书（共27册）由山东科技出版社出版，对巩固提高扫盲成果、推广农村实用技术发挥了积极作用。
2002年10月，省教育厅在莱西市召开全省职业教育为农服务现场会，总结推广了青岛、莱西两地依托农村职业学校建设“科教兴农示范基地”和“引科技之水，经教育之渠，灌农业之田”的科教兴农经验，研讨了推进全省职业教育学校为农服务的具体措施，要求各地以农村职业学校基地建设为突破口，集中力量，把“农”字号职业学校建成新的农业科技推广中心，为农民致富和科教兴农做出积极贡献。
2004年8月，省政府办公厅转发省教育厅等7部门《关于进一步加强职业教育工作的意见》，指出要大力加强农村职业教育，为解决“三农”问题提供服务；充分利用农村职业教育资源，大力开展农民职业技术教育培训，培养农村科技致富人才；积极实施“绿色证书培训工程”“青年农民科技培训工程”，造就适应农业结构调整和农业产业化经营需要的新型农民和技术骨干，加快农业科技的进村入户；重视农村基层干部的培养培训，发挥农村党员干部现代化远程教育体系的作用，依托各类高等院校特别是高等职业院校、广播电视大学以及高等教育自学考试等形式，提高农村劳动者的整体素质，促进科技成果转化。
第二节 农科教结合和“燎原计划”的实施
1991年5月，省教委“燎原计划”办公室转发国家教委“燎原计划”办公室和中国科技财务公司《“燎原计划”专项贷款管理暂行办法》，规定“燎原计划”贷款要经济效益和社会效益并重；要遵循国家的信贷原则，按期偿还；要以销定产，以销定贷，区别对待，择优扶持，相对集中使用。
至8月底，全省年度“燎原计划”专项贷款立项申贷工作完成。经省、市、县各级“燎原计划”领导机构和有关部门考察、审定后申报的35个开发项目，总金额达570万元，全部签订贷款合同，报经国家教委“燎原计划”办公室、中国科技财务公司审核批准。至此，全省先后四期“燎原计划”项目共使用贷款1885万元。前期开发项目经营状况良好，直接经济效益11.8亿多万元，社会效益近百亿元。结合开发项目，共举办各类培训班2000多期，推广科技项目11类70余项，各项目单位多能信守合同，按时付息。对此，国家教委燎原办、中财公司给予较高评价，并逐年增加对山东省的贷款指标 。
7月，为促进鲁西北地区职业教育为农村经济社会发展服务，省教委在德州市召开鲁西北地区职业技术教育工作研讨会，提出“三项改革”“四项服务”的指导思想和基本思路。“三项改革”是：职业教育要适应新的形势，改革办学体制、改革教学体制、改革招生制度。“四项服务”是：在继续培养、培训农村科技人才的同时，抓紧科技副乡（镇）长、科技网（厂）长和科技副主任的培养培训工作，为强化农村科技管理体系和推广体系服务；坚持培养培训乡镇企业领导人员、管理人员和专业技术人员，为乡镇企业上水平、上质量、上档次服务；加速对农村基层卫生组织在职人员的岗位培训和乡村医生的培养，为全省实现2000年人人享有卫生保健的目标服务；做好农村基层干部及其后备力量的培养、培训工作，为加强农村基层组织和政权建设服务。
1991年11月，在对“燎原计划”实施进行总结和评选的基础上，省教委向国家教委燎原办报送平度市等35个全国农村教育综合改革实验县工作总结暨先进典型材料。
1992年春，省委研究室对全省科教兴农工作进行调研，总结出6条经验：强化领导，打好科教兴农总体战；深化改革，激励科研人员面向农业主战场；健全体系，疏通农技推广主渠道；推广技术，实施农业大开发；培育人才，建设一支宏大的农民科技队伍；增加投入，增强科教兴农的活力。
同年6月，副省长宋法棠主编的《农科教结合的理论探讨与实践》一书，由山东人民出版社出版发行，省长赵志浩为该书作序。
7月，省教委下发《关于转发〈潍坊市“燎原计划”示范乡（镇）评估标准〉的通知》，要求各地进一步解放思想，把实施“燎原计划”作为“办好教育为人民”的一项重要工作来抓，加强“燎原计划”示范县和示范乡（镇）建设，积极推进“燎原计划”的实施。
1993年，山东省实施“燎原计划”第二期工程，“燎原计划”示范县由原来的64个扩大到100个，示范乡由原来的232个扩大到1000个。确定临沂、滨州两个地区为农村教育综合改革实验区。
1994年9月，全国农村教育综合工作会议在河北省唐山市召开，会议总结交流了农村教育综合改革的成果和经验，对农村教育综合改革工作进行了部署。山东省诸城市、莱州市大原镇、平邑县资邱乡、泰安市下港乡成人教育中心学校、邹平县明家集乡成人教育中心学校、胶州市张家屯镇职业初中、定陶县陈集中学、平原县职业中专、淄博市临淄第一职业高中、山东农业大学等10个单位受到表彰。
1999年，省教委组织编写的“新世纪中国农民教育百科”丛书（共27册）由山东科技出版社出版，对巩固提高扫盲成果、推广农村实用技术发挥了积极作用。
2002年10月，省教育厅在莱西市召开全省职业教育为农服务现场会，总结推广了青岛、莱西两地依托农村职业学校建设“科教兴农示范基地”和“引科技之水，经教育之渠，灌农业之田”的科教兴农经验，研讨了推进全省职业教育学校为农服务的具体措施，要求各地以农村职业学校基地建设为突破口，集中力量，把“农”字号职业学校建成新的农业科技推广中心，为农民致富和科教兴农做出积极贡献。
2004年8月，省政府办公厅转发省教育厅等7部门《关于进一步加强职业教育工作的意见》，指出要大力加强农村职业教育，为解决“三农”问题提供服务；充分利用农村职业教育资源，大力开展农民职业技术教育培训，培养农村科技致富人才；积极实施“绿色证书培训工程”“青年农民科技培训工程”，造就适应农业结构调整和农业产业化经营需要的新型农民和技术骨干，加快农业科技的进村入户；重视农村基层干部的培养培训，发挥农村党员干部现代化远程教育体系的作用，依托各类高等院校特别是高等职业院校、广播电视大学以及高等教育自学考试等形式，提高农村劳动者的整体素质，促进科技成果转化。