1986年，设文化事业费款级科目，下设艺术表演团体经费、艺术表演场所经费、
图书馆经费、群众文化经费、科学研究费、中等专业学校经费、干部训练费等项级科
目。1987年将科学研究费划出，1998年将中等专业学校经费划出。
1986年以后，除拨付文化事业单位正常的机构人员经费外，各级财政采取设立专
款等形式有重点地支持文化事业发展。
1986-2002年，省级财政分别设立基层图书馆文化馆(站)专款和基层影剧院专款，
用于基层图书馆、文化馆(站) 、影剧院等文化设施改造。1986-2000年，基层图书馆
文化馆(站)专款每年安排200万元，基层影剧院专款每年安排300万元。2001年，分别
调整为160万元和240万元。 2003年，将两项专款合并为基层文化专款，共安排320万
元。 2004年，将基层文化专款增加到800万元。2005年，从新增的宣传文化发展专项
资金中拨出200万元， 将基层文化建设资金增加到1000万元，其中，文化事业费50 0
万元，宣传文化发展专项资金500万元。
图2-17 “十五”时期，财政投入专项资金支持文化事业发展。图为改扩建后的山东剧院。
1998年起，为鼓励省直艺术表演团体组织演出，省财政根据省直艺术表演团体的
演出场次对其给予补助。1998-2003年，共安排演出场次补贴456.8万元，2004年起，
省财政开始按照省直艺术表演团体的演出收入对其给予补助。
2002年，新建山东省图书馆正式投入使用后，省财政当年拨付运转经费200万元，
2003年增至500万元， 2004年和2005年分别达到600万元。此外，2002-2004年每年安
排购书经费500万元，2005年增至600万元。
2000-2004年， 省财政投入文化信息资源共享工程资金2000万元，结合省图书馆
新馆建成后的网络设备配置，支持建成文化信息资源共享工程省级分中心。
2002年以后，省财政每年投入专项经费，用于对全省各市大案要案的调查工作，
全省每年有关文化市场管理工作方面的业务会议及音像制品反盗版鉴别培训、网络管
理监控技术人员专业技能训练，年审、审批合格的文化经营单位(场所)公告、公示的
有关费用。 2005年8月，支持在省图书馆成立山东文化市场网络管理监控中心，提高
对互联网上网服务营业场所管理的规范化、科学化，促进网络文化市场健康发展。
“十五”时期，省财政累计安排专项资金9000万元，完成山东剧院、历山剧院和
百花剧院的改扩建；累计安排7000多万元用于经济欠发达县文化馆、图书馆、影剧院
改建和图书、书架等设备购置。
1986-2005年，全省文化事业费累计支出52.09亿元，占文体广播事业费的18.09%。
其中， 艺术表演团体经费累计支出11.31亿元，占文化事业费的21.72%；艺术表演场
所经费累计支出0.38亿元， 占0.73%；图书馆经费累计支出7.86亿元，占15.09%；群
众文化经费累计支出10.42亿元，占20.01%；1986-1997年累计支出中等专业学校经费
0.75亿元。
1986-2005年山东省文化事业费支出统计表
表2-12
单位：万元
┌────┬───┬────┬────┬───┬────┬────┬───┬────┐
│项目年份│合计 │艺术表演│艺术表演│图书馆│群众文化│中等专业│干部 │其他文化│
│ │ │团体经费│场所经费│经费 │经费 │学校经费│训练费│事业费 │
├────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│1986 │5914 │1871 │4 │782 │1428 │324 │ │1505 │
├────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│1987 │5866 │1558 │13 │1018 │1230 │242 │ │1805 │
├────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│1988 │7738 │1739 │45 │1093 │1792 │406 │ │2663 │
├────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│1989 │8483 │1969 │38 │1194 │2092 │516 │ │2674 │
├────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│1990 │9016 │2248 │18 │1284 │2151 │480 │ │2835 │
├────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│1991 │10044 │2347 │86 │1525 │2359 │496 │ │3231 │
├────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│1992 │10663 │2509 │31 │1574 │2574 │510 │ │3465 │
├────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│1993 │12783 │2656 │33 │2167 │2888 │630 │ │4409 │
├────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│1994 │15252 │3569 │41 │2141 │4098 │857 │ │4546 │
├────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│1995 │18468 │4271 │29 │3433 │4365 │827 │ │5543 │
├────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│1996 │23019 │5313 │58 │3750 │5706 │1073 │ │7119 │
├────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│1997 │29029 │6430 │468 │4039 │6892 │1170 │ │10030 │
├────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│1998 │29230 │6003 │367 │4934 │6854 │ │ │11072 │
├────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│1999 │30116 │6807 │200 │5011 │7367 │ │ │10731 │
├────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│2000 │40158 │7214 │310 │5819 │7191 │ │1 │19623 │
├────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│2001 │39080 │6995 │628 │5001 │7012 │ │120 │19324 │
├────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│2002 │46451 │9894 │350 │6888 │8438 │ │3 │20878 │
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│2003 │48131 │10928 │394 │7620 │8203 │ │61 │20925 │
├────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│2004 │57502 │13129 │296 │9194 │9330 │ │114 │25439 │
├────┼───┼────┼────┼───┼────┼────┼───┼────┤
│2005 │73996 │15685 │434 │10142 │12279 │ │199 │35257 │
└────┴───┴────┴────┴───┴────┴────┴───┴────┘