第二节投资开发｜财政志（1986-2005）｜二轮山东省志

1992年，省经济投资公司以独资或合资合作方式建立经济实体，在济南、威海、烟台等市(地)组建合资企业，进行实业开发，主要有：与香港华鲁有限公司组建华鲁房地产开发有限公司、华鲁物业管理有限公司、宝丰汽车修配有限公司和香港宝丰有限公司；与莱州市塑料发展公司和莱州市投资公司组建山东医科大学山力饮料公司；与威海市出口加工联合发展公司、威海市经济开发投资公司等合资兴建威海鲁益房地产开发投资公司；与烟台市信托投资公司合资兴建鲁东实业股份有限公司；与潍坊市经济技术开发投资总公司、潍坊高新技术产业开发区发展总公司合资兴建鲁伟实业总公司；与荣成市经济开发投资公司、省房地产集团公司等合资建立荣成鑫鑫实业总公司。同年，公司独资组建山东省经济开发实业总公司。 1993年，省经济投资公司独资组建山东汇通实业公司，主要从事经贸业务。发起组建齐鲁金属交易所(后更名为齐鲁期货经纪有限公司)；与香港创律公司组建宝丰海鲜酒家有限公司；投资参股香港银富财务有限公司；收购新加坡泺亨公司10%的股份，并在此基础上与香港喜多来集团有限公司、新加坡林麦公司合资在新加坡注册成立新加坡天元有限公司。 1993-1994年，省经济投资公司参与各市(地) 一批中小型房地产开发项目：与烟台开发区国有资产投资经营公司合作开发烟台开发区土地；与乳山经济开发投资公司合作开发乳山标准厂房和乳山别墅区；与诸城经济开发投资公司等合作开发密州商城；与昌乐经济开发投资公司合作开发昌乐宝石城；与周村经济开发实业总公司合作开发周村区商业城和住宅楼；与聊城经济开发投资公司合作开发聊城新华园；与济宁经济开发投资公司合作开发济宁太白商城；与日照经济开发投资公司合作开发日照阳春制药厂；与烟台驻海口办事处、烟台市信托投资公司共同投资，在海南合作开发房地产业务， 1993年取得海口市海甸岛14694平方米的土地使用权。1994年，省经济投资公司与山东省石油天然气开发总公司等共同发起组建山东省石油天然气股份有限公司。同年，在深圳组建齐鲁经济开发实业总公司(后更名为深圳鲁财投资发展公司)；与香港中银集团投资有限公司各出资500万美元组建中外合资齐鲁国际投资有限公司。截至1994年，省经济投资公司实业性开发投资累计4.3亿元。 1994-2004年，省经济投资公司以华鲁房地产开发公司为载体，开发建设舜玉花园、财税大厦、宝丰商城、华馨园等项目。2000年，出资1000万元成立山东金阳企业管理有限公司，以股权投资和资本运作为主营业务，拓宽公司投资业务领域。 2001年，省经济投资公司以华鲁物业管理公司为载体，对华鲁物业管理有限公司、宝丰大厦发展有限公司、宝丰汽车修配有限公司、欣悦餐饮有限公司实施合并重组，优化资源配置，实现集约化管理和规模化经营。合并重组后，华鲁物业公司主要负责公司委托的不动产经营，经营管理物业面积2.5万平方米。二、财政投资管理 1993年，省经济投资公司以政府投资主体和财政投资出资人代表身份参与财政投资管理。2003年，省政府明确公司作为政府投资主体和财政出资人代表的基本职能。至2005年，公司累计受托管理财政投资5亿多元，管理运营企业或项目近20个。 1993年，省经济投资公司受省财政厅委托，出资720万美元与省政府驻北京办事处合作筹建北京泰山饭店有限公司。 1994年3月，经国家民航总局和山东省委、省政府批准，省经济投资公司作为主要发起人，受托出资3亿元人民币，发起成立地方性航空企业--山东航空有限责任公司。当年，受省财政厅委托出资400万元与省国际信托投资公司等共同发起成立山东和华电子信息集团公司。 1995年，省财政厅将所持北京汇安经济发展联合公司股权1000万元划转省经济投资公司持有。 1996年，省国有资产管理局委托省经济投资公司作为山东鲁银集团有限公司的发起人之一，持有鲁银集团国家股560余万股，鲁银集团上市后总股本7600.45万股，省经济投资公司受托持有国家股比例7.38%。同年，省财政厅将省财政投资工商银行信托投资股份有限公司股本金800万元划转省经济投资公司持有。鲁银集团受让省工商银行所持47%股权控股该公司，变更公司名称为山东省齐鲁信托投资股份有限公司，后更名为山东省齐鲁资产管理有限公司。 1997年，山东证券公司增资改制为山东证券有限责任公司，省经济投资公司受托持有省财政厅国债服务中心4000万元出资，后山东证券有限责任公司重组更名为天同证券有限责任公司，省经济投资公司出资额增至4764万元，占天同证券总股本的1.9 5%。同年，省财政厅将对中国黄河经济协作区联合发展集团公司1000万元出资、豪凯钢制品有限公司50万美元出资划转省经济投资公司持有和管理。此外，省经济投资公司受省财政厅委托出资2000万元参与上海齐鲁大厦建设项目。1997年、2002年，省经济投资公司分别承担日照木浆项目外资贷款7500万美元和山东大厦8300万元建设资金贷款的担保责任。 2003年，省财政厅国有资产管理办公室批准将山东省纺织机械器材总公司国有出资75万元划转省经济投资公司持有，将原省财政国债服务中心持有山东银座商城股份有限公司500万元国有法人股划转省经济投资公司持有，将省政府持有的山航集团90 7.29万元国有股权划转省经济投资公司持有。 5月，山东省高速公路有限责任公司、山东省财政厅等10家单位出资7.2亿元，成立济南国际机场股份有限公司。2003-200 4年，省财政厅将济南国际机场股份有限公司合计1亿元财政出资划转省经济投资公司持有。2004年，省经济投资公司向济南国际机场股份有限公司增资2000万元，所持济南国际机场股份有限公司股本达到1.2亿元，占增发后济南国际机场股份有限公司总股本的6.49%。 2005年，省经济投资公司与省财政厅签署《中央、省财政农业综合开发投资参股资金委托运营协议》，受托管理运营山东凯加食品股份有限公司、山东绿润食品有限公司的中央和省财政投资参股资金，合计4000万元。三、资本运营省经济投资公司按照省委、省政府关于国有经济结构调整的部署，通过公开上市、股权转让、债转股等方式开展资本运营，不断调整和优化公司的经营布局和资产结构，培育公司核心竞争力，提升盈利能力。 1996年12月，鲁银集团在上海证券交易所公开上市，上市后总股本7600.45万股，省经济投资公司持有560余万股，占总股本的7.38%。 1999年12月，山东航空有限责任公司作为主发起人设立山东航空股份有限公司。 2000年8月，经中国证监会核准，山东航空股份有限公司向境外发行1.4亿股境内上市外资股，2000年9月在深圳证券交易所上市交易。B股发行以后，该公司的股本总额增至人民币4亿元，其中山东航空有限公司出资比例占64.8%。 2001年，省经济投资公司将持有的齐鲁国际投资有限公司50%的股权转让给山东联大集团有限公司，回收现金4315万元。同年，退出北京汇安公司，收回现金420万元，取得海南陵水200亩土地使用权。2005年，鉴于在海南进行房地产开发的条件尚不具备，省经济投资公司将控股子公司海南和阳实业有限公司股权转让给海南田德公司，回收现金1908万元。 2002年9月，山东航空有限公司更名为山东航空集团有限责任公司。2004年2月，省经济投资公司将持有的山航集团42%的股权转让给中国航空集团，同时向山航集团增资6184万元。通过转让股权和增资扩股，省经济投资公司持股37.084%，为第二大股东，继续作为山东的国有产权代表。 2002年，省政府研究决定将省经济投资公司持有的鲁银集团国有股股权，与莱钢集团持有的莱钢股份法人股股权进行置换，莱芜钢铁集团入主鲁银集团，省经济投资公司作为战略投资者进入莱钢股份公司。11月，莱钢集团将其持有的莱钢股份1100万国有法人股划转给省经济投资公司持有，省经济投资公司将持有的鲁银集团国家股1 665万股划转给莱钢集团。 2004年，莱芜钢铁集团所持莱钢股份1100万国有法人股正式过户到省经济投资公司。 2002年，根据国务院和中国人民银行关于中国重型汽车财务有限责任公司债务重组方案有关批复，省经济投资公司与中国重型汽车财务有限责任公司签署债务重组协议，将公司债权转为股权，股权出资额292万元。 2003年，为解决菏泽市经济开发投资公司欠款遗留问题，省经济投资公司与菏泽市投资开发公司、菏泽市经济开发投资公司签署资产及股权转让协议，菏泽市投资开发公司将其拥有的菏泽南华百味鲜食品有限公司价值850万元的资产、股权转让给省经济投资公司。受让股权后，省经济投资公司出资比例75%，处于控股地位。同年，通过收购股权和增资扩股，对山东技术产权交易中心进行重组，组建山东省(鲁财)产权交易中心，实现相对控股。 2005年，省经济投资公司与威海市政府及有关部门达成协议，收回公司对原威海碧海大酒店项目的长期投资1500万元。

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