1986-2005年， 全省各级财政部门加大以办公自动化系统、电子邮件系统、信息
网站等为主要内容的行政管理信息系统建设。
一、办公自动化系统开发及应用
办公自动化系统是全省财政系统推广应用的第一个网络应用软件，是全省财政系
统的重点应用项目。
1993年，财政部确定由山东、福建、山西、辽宁、上海、重庆6省(市) 联合开发
财政办公自动化系统(FOAS)。1994年，山东省财政厅与福建省财政厅共同完成公文档
案管理、系统维护两个子系统的开发。1997年，省财政厅对办公自动化系统进行二次
开发。1998年，办公自动化系统在全省各级财政部门以及省厅各处室和所属事业单位
全面应用，公文处理、信息查询和日常事务处理等纳入计算机网络管理，全省财政系
统基本实现办公自动化和无纸化。
2002年，省财政厅办公自动化系统与省电子政务网成功对接，省、市级财政部门
之间实现远程收、发文。2003年，省财政厅重新开发山东财政办公自动化系统，实现
与内网信息发布系统全面集成，用户一次登录即可处理公文、发布信息。至2005年，
全省所有市、近100个县(市、区) 安装应用办公自动化系统，其中收、发文功能同时
开通的有8个市、18个县(市、区)。
图3-23 2003年省财政厅开发使用的山东财政办公自动化系统主页面。
二、电子邮件系统推广应用
1997年， 省、市、县三级分布式电子邮件系统与全省财政广域网同步建成。199
8-1999年，省财政厅根据与省直部门、企业的业务联网需要，相继建立财政、税务、
审计、国库等部门电子邮件系统和省属企业电子邮件系统。1999年，全省财政电子邮
件系统与财政部电子邮件系统实现联通。 2004年6月，省财政厅规划建设集中式电子
邮件系统并正式投入使用。新电子邮件系统采用大集中模式，电子邮件用户实行集中
管理，与财政部及其他省市的电子邮件系统实现互联。至2005年，该系统已注册省、
市、县、乡四级财政用户6326个，并实现与财政部及山西、重庆等8个省(市) 财政系
统电子邮件的互联互通。
三、信息网站建设
内部网站建设。1998年，省财政厅组织开发省财政信息港，日照、淄博、滨州、
东营等市(地)也自行开发本地财政信息港。至1999年底，全省10余个市(地)和50多个
县(市、区)在网上建立信息发布站点。
1999年，为规范各级财政信息网站建设，省财政厅开始建设全省一体化的财政信
息发布系统，在内网上建立山东财政内部信息网站，主要提供国家法律法规、财经信
息、综合新闻等外部信息。2002年，省财政厅内部信息网站建立处室主页27个，此后
网站多次进行改版和升级。至2005年，省财政厅所属处室、单位全部加入到网站应用
行列，并建立各自主页。全省财政系统建成网站80多个，其中市级财政部门均建成基
于信息发布系统的内部信息网。
2000年，省财政厅研发财政信息发布系统，实现信息采编、审核、发布、查询、
浏览等功能。2001年，各市、县财政部门陆续使用该系统建立内部网站，至年底，烟
台、淄博等13个市陆续安装运行该系统。
图3-24 2005年山东省财政系统使用的山东财政内部信息网页面。
山东财经信息网建设。2001年，按照省政府的要求，省财政厅协调省国税局、省
地税局、省审计厅、省工商局、人民银行济南分行、省统计局建立山东财经信息网。
全省主要财经指标数据包括旬报、月报、工作动态等，均可通过该网直接在省政府及
7部门有关处室的网页上体现，实现了部门之间的信息共享，为省政府领导提供及时、
准确、全面的财经信息，成为交流情况、协调工作、协助领导决策的重要渠道和载体。
因特网站建设。1999年，省财政厅建立并开通山东省财政厅网站，及时将政策法
规、政务信息上网，成为政务公开的重要窗口。2000年，建立山东省政府采购网站，
用于发布政府采购法规、采购公告、招投标信息等。2001年，省财政厅印发《山东省
财政厅因特网站信息发布实施意见》，对网站建设的指导思想、信息发布内容、信息
发布任务分工等作出明确要求。2005年，省财政厅组织开发政府采购评审专家库管理
系统，引进北京金福音公司开发的协议供货系统。