1985年，《中华人民共和国会计法》(简称《会计法》)颁布。山东省一方面积极
组织全省企业贯彻实施《会计法》，一方面按照《会计法》要求，结合山东省实际，
认真抓好会计基本制度建设。
一、基本会计制度
1985年10月，财政部印发《国营工业企业工资改革有关会计处理问题的暂行规定》。
山东省根据《暂行规定》下发通知，对工资总额同经济效益挂钩浮动办法的企业在会
计科目设置、实施工资改革当月的账目调整以及会计报表作出规范，要求在实行工资
改革的国有企业进行实施。
1992-1998年，山东省执行财政部先后发布实施的《股份制试点企业会计制度》、
《外商投资企业会计制度》、《企业财务通则》、《企业会计准则》以及《工业企业
会计制度》 、《商业企业会计制度》等13个行业制度和《现金流量表》等5个具体会
计准则以及《股份有限公司会计制度》。中国企业会计核算工作由计划经济模式开始
向市场经济模式转轨，并逐步与国际惯例接轨。改革的主要内容包括：改革会计核算
管理模式，使会计准则和行业会计制度成为指导企业会计核算工作的基本规范；实行
“资产=负债+所有者权益”会计平衡公式，使会计报告既能反映商品生产者和经营者
的地位，又能为企业外部提供适用的会计信息；改革会计报表体系。规定企业对外报
送的会计报表包括资产负债表、损益表、财务状况变动表(或现金流量表)，使之与国
际通行的会计报表体系一致；推行制造成本法；相应简化企业会计制度，赋予企业一
定的会计核算自主权；在会计核算上体现资本保全、稳健原则等。据此，山东省实现
了新旧会计制度的顺利衔接和过渡。
2000年12月，财政部印发《企业会计制度》，对长期投资、提取资产减值等作出
新规定，打破行业、所有制、组织方式和经营方式的界限，建立起适用于除金融保险
企业以外的大、中型企业统一的企业会计制度。山东省于2001年1月1日起在股份有限
公司范围内执行该制度，并对各个行业、企业的特殊业务，拟定专业核算办法。2003
年，山东省执行财政部印发的《民航企业会计核算办法》。2004年，执行财政部印发
的《施工企业会计核算办法》、《新闻出版业会计核算办法》和《铁路运输企业会计
核算办法》。2005年，执行财政部印发的《农业企业会计核算办法》、《保险中介公
司会计核算办法》和《投资公司会计核算办法》。
2004年10月，省财政厅、省国资委联合下发《关于国有企业执行〈企业会计制度〉
和〈小企业会计制度〉有关问题的通知》，要求企业执行《企业会计制度》，进行清
产核资。至2005年8月，全省有40家省管企业执行《企业会计制度》。
二、其他会计制度
1989年1月， 山东省执行财政部印发的《全民所有制小型工业企业租赁经营会计
处理的暂行规定》。
1997年2月， 省财政厅转发财政部印发的《职工医疗保险基金会计核算办法》，
规范医疗保险基金的会计处理。
2001年12月，省财政厅转发财政部《关于印发〈金融企业会计制度〉的通知》，
自2002年1月1日起在上市金融企业内实施《金融企业会计制度》，同时鼓励其他股份
制金融企业实施。2004年1月1日起，全省证券公司执行财政部下发的《关于印发〈金
融企业会计制度--证券公司会计科目和会计报表〉的通知》。
2004年9月13日， 财政部印发 《民航基础设施建设基金有关会计处理规定》 及
《民航机场管理建设费征收管理方式改革后有关会计处理规定》，规范机场费征管方
式改革后的会计核算，规定对国内运输航空公司代征代缴机场费的会计处理。22日，
财政部印发《东北地区扩大增值税抵扣范围有关会计处理规定》，就东北地区扩大增
值税抵扣范围有关会计科目、账务处理进行规定，省财政厅要求省内企业比照贯彻施
行。30日，财政部印发《村集体经济组织会计制度》，要求村集体经济组织应按本制
度的规定，设置和使用会计科目，登记会计账簿，编制会计报表。11月，省财政厅印
发《山东省建筑企业养老保障金会计核算办法(试行)》，规范全省各级建筑企业养老
保障金管理机构对于建筑企业养老保障金的会计核算。12月，财政部、民政部联合下
发《关于认真贯彻实施〈民间非营利组织会计制度〉的通知》和《关于印发民间非营
利组织新旧会计制度有关衔接问题的处理规定的通知》，山东省开始贯彻执行。
2005年1月1日，财政部印发《小企业会计制度》，界定小企业是在中华人民共和
国境内设立的不对外筹集资金、经营规模较小的企业 (不包括以个人独资及合伙形式
设立的小企业)。