1986年，山东省提出关于进一步加强业余训练工作的意见，强调要端正业余训练指导思想，坚持德、智、体全面发展，以输送为主，选好苗子，打好基础。贯彻“科学系统训练、积极提高”和“国内练兵、一致对外”的原则，为中国参加亚运会、奥运会培养人才，分担任务，为国争光。意见要求，要合理布局，健全业余训练体制。每个县（市、区）办好一所少年儿童业余体校。把传统项目列为学生必修课，切实搞好业余训练的年龄衔接。确定田径、举重、武术、射击、射箭、游泳、赛艇、皮划艇、摔跤、柔道、足球、篮球、排球、乒乓球为山东省的重点项目。重视科学选材，不断提高训练质量。组织科研人员和优秀运动队教练员深入基层帮助和指导选材；建立选材测试中心，实行科学选材；加强训练的科学性、系统性。提高教练员的科学文化素质，建立业余辅导员制度；引进先进的科学技术。注重改革创新，完善业余训练的奖励政策。对输送人才成绩突出的单位给予特殊奖励，业余体校按照德、智、体的表现和训练成绩实行奖学金制度。为有利于选材和打基础，建立运动员训练、比赛卡片登记制度。
1986年，山东省有业余训练教练员1114名，重点业余体校23所，县（市、区）业余体校123所，学生9835人，参加业余训练的人数达到364871人。同年，各级体校向省优秀运动队输送310人，并培养出关萍等一批优秀运动员，逐步形成多形式、多层次、多渠道培养高水平体育后备人才的训练网。截至1989年底，山东省有15个市（地）以及胜利油田先后建立体育运动学校，山东省各类业余体校发展到153所，在校学生15362人。
1990年，山东省强化业余训练工作，本着“扩大初级、调整中级、加强高级、提高质量”的思想，重点抓好业余训练的最高层次——体育运动学校。当年，全省体育传统项目学校发展到1296所，参加传统项目活动的学生30.9万人，向各类业余体校输送2129人，向优秀运动队输送78人。全省少年儿童业余体校发展到185所，在校学生1.76万人，共输送体育后备人才1114人，其中向优秀运动队输送212人，向竞技体校输送26人，向体育运动学校输送503人，输送到重点业余体校373人。
1991年，山东省完善“思想一盘棋、组织一条龙、训练一贯制”层层衔接的业余训练体制，加强竞技体育运动后备人才培养和基地建设。扩大初级业余训练，县（市、区）都建立1所业余体校，全省总数达到170所，在校学生1.75万人；调整中级业余训练，办好市（地）22所体育中学（重点业余体校），在校学生达到2500人；加强高级业余训练，以提高质量、效益为核心，抓好全省17所体育运动学校建设，改善办学条件，尽快纳入教育序列。在检阅后备人才成长的第二届全国城市运动会上，济南、青岛、烟台、淄博、威海5个城市的304名运动员参加了15个项目的决赛，获得61枚奖牌，其中金牌19枚。金牌数列全国第二位，奖牌数列全国第三位。获得758.5分，列全国第三位。有2人2次超过2项亚洲纪录，1人破1项全国纪录，1人2次破2项全国青年纪录。同年，山东省颁布《山东省少年儿童业余体育学校评比条例（试行）》，推动了青少年业余体校发展。省体委、省教委按照国家统一部署，对全省体育运动学校进行普通中等专业学校合格评估。国家体委对其中8所学校进行检查评估，全部达到合格标准。年底，全省体育运动学校运动班学生达到2525人；体育传统项目学校达到1341所，参加训练的学生31万人；各类业余体校185所，在校学生17600余人。各类体校向省优秀运动队输送运动员1118名，向国家队输送运动员100余名。
1992年，山东首次对全省40所业余体校进行检查评估，有12所体育运动学校通过省教委水平评估。在第十六届省运会中，涌现出一批优秀运动后备人才，创造了好成绩。当年，山东省组织人员参加全国青少年业余体校比赛26项次343人，获得41枚金牌、43枚银牌、9枚铜牌。
1994年，省体委制定关于体育改革的方案，提出在业余训练中，着眼于培养高水平后备人才这一战略目标，以加强各级体校建设为重点，落实强化业余训练的各项措施，形成从普通学校、县级体校、中专体校到省优秀运动队紧密衔接的训练体制。截至1994年底，全省体育传统项目学校发展到1301所，参加活动的学生41万多人；各级各类业余体校196所，在校学生1.7万多人；体育运动学校17所，在校学生3000多人。当年，山东省按照《学校体育工作条例》和国家体委关于学校业余训练“在继续巩固、发展一条龙训练体制的基础上，大力拓宽训练渠道，使各项目队伍向横向发展、纵向延伸”要求，对业余训练实行目标管理，根据省优秀运动队项目设置和市地、单位的优势，对山东省业余训练重新进行重点项目布局。布局名额确保战略重点项目和重点项目，兼顾发展项目。
1995年，山东省业余训练逐步走上规范化管理轨道。业余训练重点抓山东省体育运动学校建设，确立“以教学为基础，以训练为中心，培养优秀体育后备人才”的办学方针。学校体育得到加强，山东省有5所学校被评为全国体育传统项目学校先进单位。山东省加强县级体校改革，制定印发《山东省县级体校办校规定》《山东省学校体育工作综合评估标准与办法（试行）》，使各级各类学校体育管理走上规范化道路，初步形成从普通学校到县级体校、中专体校到省优秀运动队紧密衔接的业余训练体系。
1996年，按照《山东省县级体校办校规定》，山东省约三分之一的县级体校实行了规范办学。在全国业余训练工作评比中，青岛、济南、淄博、威海、烟台和新泰市体校获得先进集体称号，山东省有37人获得先进工作者称号，省体校和烟台、淄博、潍坊市体校被命名为首批全国高水平体育后备人才基地，体育运动学校逐步向省优秀运动队二线队伍过渡。
1997年，山东省业余训练立足第九届全运会，以深化训练、比赛管理体制改革为重点，以办好中专体校、县级体校以及体育传统项目学校为基础，逐步建成与奥运战略、全运战略相衔接的后备人才培养大基地和大市场。强调中专体校的建设要在巩固招生、训练、办学改革成果的同时，进一步加快山东省高水平体育后备人才基地建设，同时逐步向专项体校过渡，打破地区界限，实行山东省统招人才，使培养更加科学合理。全省有5所学校被国家体委评为全国先进体育传统项目学校。济南、青岛、威海3市的体育运动学校被国家体委批准为国家高水平优秀体育后备人才基地，山东省总数达到7个。
1999年2月，国家体育总局、教育部联合印发《少年儿童体育学校管理办法》，强调加强少年儿童体育学校管理。少年儿童体校由县级（含县级）以上人民政府体育、教育行政部门共同领导，共同管理。教育行政部门负责学校的教育管理和指导工作，体育行政部门负责学校的体育训练和日常管理工作。山东省以抓好高水平体育后备人才队伍梯队建设为重点，制定《山东省业余训练工作改革方案》及配套措施，从基地建设、项目设置和布局、人才选拔和输送、运动员注册管理和交流等方面，对加快体育后备人才培养进行系统规划。
2001年，山东省完成体育中专招生计划2080人，在校生总人数继续稳定在8000人以上。省体校建成五年制大专班并招收第一批学员。山东省县级高水平基地建成43所，占县级体校总数的32%。山东省县级体校在校生规模达到1.2万余人，三线队伍得到进一步巩固和加强。建成30所国家青少年体育俱乐部，增加课余训练人数约3万人。
1998—2001年（第九届全运会周期），山东省业余训练工作贯彻“理顺关系、理清思路、打好基础、形成模式”的指导思想，走“体教结合”之路，建设了7个国家高水平体育后备人才基地、43个山东省优秀县级高水平体育后备人才基地，组织举办各类比赛60多项，输送了近千名优秀运动员。同时，业余训练工作也遇到许多困难和问题。随着高校扩招、学生自主择业等外部因素的变化，体育中专学校出现招生难、分配难现象，个别体育中专学校已到了难以维持的地步；由于机构改革影响，县级体校受到较大冲击。这些都对山东省的业余训练工作产生了不利影响，在某些地方、某些方面甚至出现体育后备人才培养断层脱节现象。
2002—2005年（第十届全运会周期），山东省提出业余训练工作的思路和对策，即：明确一个目标，制定两个方案，出台两项政策，打造三大工程，研究一个课题。明确一个目标，就是搞好人才培育，为奥运多作贡献，为国争光。把业余训练工作的思路确定为“奥运勇争光，全运作贡献，省运出新人”。制定《二十一届省运会规程总则》《山东省体育后备人才培养战略方案》两个方案，对业余训练工作实行积极科学的引导。出台两项政策，即出台业余训练工作奖励政策，主要有输送奖和市体校每年度和四年一周期的考核奖两项内容；出台人才交流政策，包括省内的人才交流政策和与外省、外单位的人才交流政策两个方面。打造三大工程，即运动队“一条龙建设”工程，竞赛体制改革工程，教练员队伍建设工程。研究一个课题，即探索市县体校办学新体制、新思路。
2002年3月，山东省召开2002年业余训练和竞赛工作会议，强调青少年儿童业余训练工作是体育工作的根本，是体育工作的基础工程，忽视和削弱青少年儿童业余训练工作，会导致竞技体育出现人才断档和青黄不接，影响体育事业可持续发展。认识到加强业余训练工作必须建设一支高素质的业余训练干部队伍，山东省决定首先在各级体育行政部门建立健全业余训练组织机构，把精兵强将配备到业余训练管理岗位上来，从体育院校毕业生中选拔一批优秀干部充实到业余训练管理干部队伍中，进一步提高业余训练管理干部的整体素质。加强业余训练教练员队伍建设。省里打破一线与二线、专业与业余、省级与市级、年龄资历职称等界限，从基层选拔一批事业心强、业务素质高、发展潜力大的年轻教练员、高水平教练员到省优秀运动队任职。同时加强教练员的岗位培训和知识更新工作。
2003年，山东省推进业余训练竞赛工作“管办分离”。结合运动项目管理体制改革，国家体育彩票公益金援建的青少年体育俱乐部达到200个，省级体育传统项目学校增加到500所。省体育局对52所县级体校进行检查验收。省体育局、省教育厅决定对省级体育传统项目学校进行复查验收，对新申请省级体育传统项目学校的备选学校进行评估审定。截至2003年底，山东省建成全国高水平体育后备人才基地7个，省级高水平体育后备人才基地43个，与省教育厅联合命名的省级体育传统学校363所，青少年体育俱乐部84个。但依照建设体育强省的奋斗目标来要求，业余训练工作还有较大差距。针对山东省大部分地区出现的体校萎缩、业余训练滑坡现象，省体育局决定，2004年从山东体育学院五年制大专中，拿出600个招生名额，实行山东体育学院与有关市体校、民营武校联合办学。山东体育学院负责统一招生，新生入学后先在有条件的市体校、民营武校学习、训练3年，然后进行分流。有培养前途的优秀苗子进入山东体育学院竞技系（即省优秀运动队），侧重专业训练；其他学生进入山东体育学院运动系等，侧重体育等有关专业知识的学习，培养社会需要的各类体育专门人才。通过山东体育学院的龙头作用，有效地带动市、县体校和业余训练的发展。
2004年，业余训练竞赛工作结合运动项目管理体制改革，大力推进业余训练和竞赛工作“管办分离”，加强对全省37个竞赛项目的监管，后备人才梯队建设衔接更加顺畅。积极探索完善多元化业余训练体制，加强与教育部门的合作与交流，召开县级体校“体教结合”座谈会，进一步优化整合县级体育资源；制定政策，优化环境，加大对民办武校的扶持力度。重视和加强学校体育工作，深入11个市20个基层单位进行专项课题调研，与省教育厅联合评估命名了521所学校为省级体育传统项目学校。组织开展争创国家奥林匹克体育后备人才基地活动，进一步规范和提高了各级体校的办学质量和办学水平。投入172万元，建成12所国家青少年体育俱乐部，为17所体育传统项目学校配备专项体育器材。
2005年，山东省加强市、县体校建设，国家高水平体育后备人才基地达到17所；省体育局、省教育厅联合制定《关于进一步加强“体教结合”促进体育后备人才培养工作的意见》，新增国家级体育传统项目学校5所，新建全国青少年体育俱乐部12所，总量达到124所。
第一节 训练概况
1986年，山东省提出关于进一步加强业余训练工作的意见，强调要端正业余训练指导思想，坚持德、智、体全面发展，以输送为主，选好苗子，打好基础。贯彻“科学系统训练、积极提高”和“国内练兵、一致对外”的原则，为中国参加亚运会、奥运会培养人才，分担任务，为国争光。意见要求，要合理布局，健全业余训练体制。每个县（市、区）办好一所少年儿童业余体校。把传统项目列为学生必修课，切实搞好业余训练的年龄衔接。确定田径、举重、武术、射击、射箭、游泳、赛艇、皮划艇、摔跤、柔道、足球、篮球、排球、乒乓球为山东省的重点项目。重视科学选材，不断提高训练质量。组织科研人员和优秀运动队教练员深入基层帮助和指导选材；建立选材测试中心，实行科学选材；加强训练的科学性、系统性。提高教练员的科学文化素质，建立业余辅导员制度；引进先进的科学技术。注重改革创新，完善业余训练的奖励政策。对输送人才成绩突出的单位给予特殊奖励，业余体校按照德、智、体的表现和训练成绩实行奖学金制度。为有利于选材和打基础，建立运动员训练、比赛卡片登记制度。
1986年，山东省有业余训练教练员1114名，重点业余体校23所，县（市、区）业余体校123所，学生9835人，参加业余训练的人数达到364871人。同年，各级体校向省优秀运动队输送310人，并培养出关萍等一批优秀运动员，逐步形成多形式、多层次、多渠道培养高水平体育后备人才的训练网。截至1989年底，山东省有15个市（地）以及胜利油田先后建立体育运动学校，山东省各类业余体校发展到153所，在校学生15362人。
1990年，山东省强化业余训练工作，本着“扩大初级、调整中级、加强高级、提高质量”的思想，重点抓好业余训练的最高层次——体育运动学校。当年，全省体育传统项目学校发展到1296所，参加传统项目活动的学生30.9万人，向各类业余体校输送2129人，向优秀运动队输送78人。全省少年儿童业余体校发展到185所，在校学生1.76万人，共输送体育后备人才1114人，其中向优秀运动队输送212人，向竞技体校输送26人，向体育运动学校输送503人，输送到重点业余体校373人。
1991年，山东省完善“思想一盘棋、组织一条龙、训练一贯制”层层衔接的业余训练体制，加强竞技体育运动后备人才培养和基地建设。扩大初级业余训练，县（市、区）都建立1所业余体校，全省总数达到170所，在校学生1.75万人；调整中级业余训练，办好市（地）22所体育中学（重点业余体校），在校学生达到2500人；加强高级业余训练，以提高质量、效益为核心，抓好全省17所体育运动学校建设，改善办学条件，尽快纳入教育序列。在检阅后备人才成长的第二届全国城市运动会上，济南、青岛、烟台、淄博、威海5个城市的304名运动员参加了15个项目的决赛，获得61枚奖牌，其中金牌19枚。金牌数列全国第二位，奖牌数列全国第三位。获得758.5分，列全国第三位。有2人2次超过2项亚洲纪录，1人破1项全国纪录，1人2次破2项全国青年纪录。同年，山东省颁布《山东省少年儿童业余体育学校评比条例（试行）》，推动了青少年业余体校发展。省体委、省教委按照国家统一部署，对全省体育运动学校进行普通中等专业学校合格评估。国家体委对其中8所学校进行检查评估，全部达到合格标准。年底，全省体育运动学校运动班学生达到2525人；体育传统项目学校达到1341所，参加训练的学生31万人；各类业余体校185所，在校学生17600余人。各类体校向省优秀运动队输送运动员1118名，向国家队输送运动员100余名。
1992年，山东首次对全省40所业余体校进行检查评估，有12所体育运动学校通过省教委水平评估。在第十六届省运会中，涌现出一批优秀运动后备人才，创造了好成绩。当年，山东省组织人员参加全国青少年业余体校比赛26项次343人，获得41枚金牌、43枚银牌、9枚铜牌。
1994年，省体委制定关于体育改革的方案，提出在业余训练中，着眼于培养高水平后备人才这一战略目标，以加强各级体校建设为重点，落实强化业余训练的各项措施，形成从普通学校、县级体校、中专体校到省优秀运动队紧密衔接的训练体制。截至1994年底，全省体育传统项目学校发展到1301所，参加活动的学生41万多人；各级各类业余体校196所，在校学生1.7万多人；体育运动学校17所，在校学生3000多人。当年，山东省按照《学校体育工作条例》和国家体委关于学校业余训练“在继续巩固、发展一条龙训练体制的基础上，大力拓宽训练渠道，使各项目队伍向横向发展、纵向延伸”要求，对业余训练实行目标管理，根据省优秀运动队项目设置和市地、单位的优势，对山东省业余训练重新进行重点项目布局。布局名额确保战略重点项目和重点项目，兼顾发展项目。
1995年，山东省业余训练逐步走上规范化管理轨道。业余训练重点抓山东省体育运动学校建设，确立“以教学为基础，以训练为中心，培养优秀体育后备人才”的办学方针。学校体育得到加强，山东省有5所学校被评为全国体育传统项目学校先进单位。山东省加强县级体校改革，制定印发《山东省县级体校办校规定》《山东省学校体育工作综合评估标准与办法（试行）》，使各级各类学校体育管理走上规范化道路，初步形成从普通学校到县级体校、中专体校到省优秀运动队紧密衔接的业余训练体系。
1996年，按照《山东省县级体校办校规定》，山东省约三分之一的县级体校实行了规范办学。在全国业余训练工作评比中，青岛、济南、淄博、威海、烟台和新泰市体校获得先进集体称号，山东省有37人获得先进工作者称号，省体校和烟台、淄博、潍坊市体校被命名为首批全国高水平体育后备人才基地，体育运动学校逐步向省优秀运动队二线队伍过渡。
1997年，山东省业余训练立足第九届全运会，以深化训练、比赛管理体制改革为重点，以办好中专体校、县级体校以及体育传统项目学校为基础，逐步建成与奥运战略、全运战略相衔接的后备人才培养大基地和大市场。强调中专体校的建设要在巩固招生、训练、办学改革成果的同时，进一步加快山东省高水平体育后备人才基地建设，同时逐步向专项体校过渡，打破地区界限，实行山东省统招人才，使培养更加科学合理。全省有5所学校被国家体委评为全国先进体育传统项目学校。济南、青岛、威海3市的体育运动学校被国家体委批准为国家高水平优秀体育后备人才基地，山东省总数达到7个。
1999年2月，国家体育总局、教育部联合印发《少年儿童体育学校管理办法》，强调加强少年儿童体育学校管理。少年儿童体校由县级（含县级）以上人民政府体育、教育行政部门共同领导，共同管理。教育行政部门负责学校的教育管理和指导工作，体育行政部门负责学校的体育训练和日常管理工作。山东省以抓好高水平体育后备人才队伍梯队建设为重点，制定《山东省业余训练工作改革方案》及配套措施，从基地建设、项目设置和布局、人才选拔和输送、运动员注册管理和交流等方面，对加快体育后备人才培养进行系统规划。
2001年，山东省完成体育中专招生计划2080人，在校生总人数继续稳定在8000人以上。省体校建成五年制大专班并招收第一批学员。山东省县级高水平基地建成43所，占县级体校总数的32%。山东省县级体校在校生规模达到1.2万余人，三线队伍得到进一步巩固和加强。建成30所国家青少年体育俱乐部，增加课余训练人数约3万人。
1998—2001年（第九届全运会周期），山东省业余训练工作贯彻“理顺关系、理清思路、打好基础、形成模式”的指导思想，走“体教结合”之路，建设了7个国家高水平体育后备人才基地、43个山东省优秀县级高水平体育后备人才基地，组织举办各类比赛60多项，输送了近千名优秀运动员。同时，业余训练工作也遇到许多困难和问题。随着高校扩招、学生自主择业等外部因素的变化，体育中专学校出现招生难、分配难现象，个别体育中专学校已到了难以维持的地步；由于机构改革影响，县级体校受到较大冲击。这些都对山东省的业余训练工作产生了不利影响，在某些地方、某些方面甚至出现体育后备人才培养断层脱节现象。
2002—2005年（第十届全运会周期），山东省提出业余训练工作的思路和对策，即：明确一个目标，制定两个方案，出台两项政策，打造三大工程，研究一个课题。明确一个目标，就是搞好人才培育，为奥运多作贡献，为国争光。把业余训练工作的思路确定为“奥运勇争光，全运作贡献，省运出新人”。制定《二十一届省运会规程总则》《山东省体育后备人才培养战略方案》两个方案，对业余训练工作实行积极科学的引导。出台两项政策，即出台业余训练工作奖励政策，主要有输送奖和市体校每年度和四年一周期的考核奖两项内容；出台人才交流政策，包括省内的人才交流政策和与外省、外单位的人才交流政策两个方面。打造三大工程，即运动队“一条龙建设”工程，竞赛体制改革工程，教练员队伍建设工程。研究一个课题，即探索市县体校办学新体制、新思路。
2002年3月，山东省召开2002年业余训练和竞赛工作会议，强调青少年儿童业余训练工作是体育工作的根本，是体育工作的基础工程，忽视和削弱青少年儿童业余训练工作，会导致竞技体育出现人才断档和青黄不接，影响体育事业可持续发展。认识到加强业余训练工作必须建设一支高素质的业余训练干部队伍，山东省决定首先在各级体育行政部门建立健全业余训练组织机构，把精兵强将配备到业余训练管理岗位上来，从体育院校毕业生中选拔一批优秀干部充实到业余训练管理干部队伍中，进一步提高业余训练管理干部的整体素质。加强业余训练教练员队伍建设。省里打破一线与二线、专业与业余、省级与市级、年龄资历职称等界限，从基层选拔一批事业心强、业务素质高、发展潜力大的年轻教练员、高水平教练员到省优秀运动队任职。同时加强教练员的岗位培训和知识更新工作。
2003年，山东省推进业余训练竞赛工作“管办分离”。结合运动项目管理体制改革，国家体育彩票公益金援建的青少年体育俱乐部达到200个，省级体育传统项目学校增加到500所。省体育局对52所县级体校进行检查验收。省体育局、省教育厅决定对省级体育传统项目学校进行复查验收，对新申请省级体育传统项目学校的备选学校进行评估审定。截至2003年底，山东省建成全国高水平体育后备人才基地7个，省级高水平体育后备人才基地43个，与省教育厅联合命名的省级体育传统学校363所，青少年体育俱乐部84个。但依照建设体育强省的奋斗目标来要求，业余训练工作还有较大差距。针对山东省大部分地区出现的体校萎缩、业余训练滑坡现象，省体育局决定，2004年从山东体育学院五年制大专中，拿出600个招生名额，实行山东体育学院与有关市体校、民营武校联合办学。山东体育学院负责统一招生，新生入学后先在有条件的市体校、民营武校学习、训练3年，然后进行分流。有培养前途的优秀苗子进入山东体育学院竞技系（即省优秀运动队），侧重专业训练；其他学生进入山东体育学院运动系等，侧重体育等有关专业知识的学习，培养社会需要的各类体育专门人才。通过山东体育学院的龙头作用，有效地带动市、县体校和业余训练的发展。
2004年，业余训练竞赛工作结合运动项目管理体制改革，大力推进业余训练和竞赛工作“管办分离”，加强对全省37个竞赛项目的监管，后备人才梯队建设衔接更加顺畅。积极探索完善多元化业余训练体制，加强与教育部门的合作与交流，召开县级体校“体教结合”座谈会，进一步优化整合县级体育资源；制定政策，优化环境，加大对民办武校的扶持力度。重视和加强学校体育工作，深入11个市20个基层单位进行专项课题调研，与省教育厅联合评估命名了521所学校为省级体育传统项目学校。组织开展争创国家奥林匹克体育后备人才基地活动，进一步规范和提高了各级体校的办学质量和办学水平。投入172万元，建成12所国家青少年体育俱乐部，为17所体育传统项目学校配备专项体育器材。
2005年，山东省加强市、县体校建设，国家高水平体育后备人才基地达到17所；省体育局、省教育厅联合制定《关于进一步加强“体教结合”促进体育后备人才培养工作的意见》，新增国家级体育传统项目学校5所，新建全国青少年体育俱乐部12所，总量达到124所。