体育教学是学校体育的重要组成部分，全省各级教育部门及学校秉持“健康第一”的学校体育指导思想，贯彻《体育（体育与健康）课程标准》，保证开足、开好中小学体育课，积极推广中学生体育合格标准，截至1989年底，按照国家体育师资配备标准，山东省大、中专院校，高级中学和城市初中、小学基本配齐，农村初中和中心小学配有专职体育教师。
体育教材是对学生进行体育教育的内容，包括体育教学大纲、学生体育课本和教师教学参考用书。1986年，省教委开始组织编写山东省体育系列教材。当年4月，省教委邀请32名大、中小学体育教育专家、教授，论证编写“山东省体育系列教材”的必要性和可行性。根据儿童、少年、青年的生长发育规律和体育教材由易到难、由简到繁的形成规律，山东省组织了大、中、小学3个学段的编写，于1987—1989年先后编写出版了在全省各级学校试用的学生体育课本，其中小学12册、中学9册、大学1册，结束了体育教学没有课本的历史。其间，山东省还组织编写了教师用书《中小学体育教学参考资料》。
1986年，山东省教学研究室设立体育教研室，同时成立山东省中小学体育教学研究会、山东省中等专业学校体育教学研究会、山东省高等学校体育研究会，促进大、中、小学体育教学研究。随着教育事业的发展、学校体育工作的开展和各级学校群众性体育学术组织的建立，体育教研逐步走上有领导、有组织、有计划进行科学研究的新阶段，进一步端正教学思想，提高教学质量，提升教学科学化水平。
教学交流和评比对于促进教学水平提升具有积极作用，省教育厅（省教委）每年分别组织大学、中专和中小学进行全省性的体育教学学术交流。1986—2005年，山东省普遍开展了以乡镇中心小学带村小、以县第一中学带初中的集体备课教研活动，省、市、县三级层层开展了优秀体育课的观摩教学，高等学校开展了教学检查的评比活动。
一、中小学
1985年，省委印发《关于加强学校体育工作的意见》，明确要求建立学生健康卡片，并将其载入档案，作为毕业、升学、就业的考核内容，指出“学生体育不合格，不算合格人才，不发毕业证书，只发肄业证书”。1987年国家教委《中学生体育合格标准试行办法》印发后，省教委印发《关于实施〈中学生体育合格标准试行办法〉的补充意见》，下发《关于实施〈中学生体育合格标准〉合格证的通知》，确定在山东省普通中学初中、高中阶段各年级普遍实施《中学生体育合格标准》。同年，山东省将体育考试纳入“中考”。1989年，山东省在全省高等学校和普通高级中学招收新生时，开始执行“体育不合格的学生，只发结业证书，不发毕业证书，不得报考高一级学校”的规定。体育成绩是否达标，自此成为衡量学生是否成才的重要标准之一。
1988年，国家教委审定《九年义务教育中学体育教学大纲》和《九年义务教育小学体育教学大纲》，山东省开始在济南市和诸城市进行教学实验。
1995年3月，省教委转发国家教委《关于在全国继续试行初中毕业生升学考试体育工作的通知》，提出1995年山东省初中毕业生升学考试体育工作意见，要求各市（地）和各大企业教育部门结合实际情况认真贯彻执行。1997年，国家教委印发《初中毕业生升学体育考试工作实施方案》。《方案》指出，根据《学校体育工作条例》中“体育课是学生毕业、升学考试科目”的规定，自1998年起，按照方案要求，进行为期两年的试行，2000年开始全面实施“体育考试”。山东省按国家要求执行。
山东省积极开展教师技能比赛活动，将竞赛机制引入体育教学，鼓励广大教育工作者切磋技艺、交流经验。1996—2005年，共举办4届山东省中小学体育教师教学基本功比赛。1996年8月3—5日，首届省中小学体育教师教学基本功比赛在潍坊举行，来自山东省16个市（地）的20个代表队、170余名选手参加比赛。1999年8月，山东省中小学体育教师教学基本功大赛在枣庄三中举行，包含体育理论知识和运动技术技能两大类共4个比赛项目。体育理论知识主要包括各学段教师应该掌握的人体解剖学、人体生理学、体育保健学、学校体育学、体育心理学、体育测量与评价、体育史、体育时事、体育政策法规以及体育教学基本知识等内容。运动技术技能包括田径（铅球、跳高），篮球（3分钟罚球线定点投篮、半场综合性技术），体操〔中小学幼儿系列广播体操（第一组）〕。比赛分为小学组、初中组和高中组（含职业高中）3个组进行。
1996年，根据国家教委《关于下发实验〈“体育两类课程整体教学改革”的方案〉的通知》，山东省结合实际，以青岛市、济宁市为省实验点，将以往单一的学科类课程体系改变为学科类课程与活动类课程相结合的课程体系，把理论知识传授、实践技能培养和体能发展更好地结合，推动了学生德、智、体全面发展。
1998年9月至2002年6月，济南、青岛、烟台、潍坊、泰安、济宁6市进行了两个阶段的中学体育课程教材实验研究工作，统一使用了《九年义务教育初级中学实验教材——体育》和《全日制普通高级中学实验教材——体育》，按照“九年义务教育课程方案”和“高级中学体育教学大纲”，制订学年、学期和单元教学计划，将其积极运用于体育教学和课外体育活动的开展，及时总结实验工作成果，进一步推动中学体育教学改革。
1999年，第三次全国教育工作会议召开，山东省积极落实中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和第三次全国教育工作会议精神，明确健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提，是中华民族旺盛生命力的体现，树立“健康第一”的学校体育指导思想，切实加强体育工作。2000年，国家启动基础教育课程改革，同年12月，教育部颁布全日制小学、初级中学和普通高级中学《体育与健康教学大纲》，并于2001年9月1日起在全国实施。2001年9月20—21日，省教育厅分别到高密市第一实验小学、姚戈庄初中、姚戈庄中心小学、康成中学进行体育新课程听课调研和座谈。这次调研提出，教师教学观念的转变是根本，教师的教学手段和教学方法体现新课程改革精神，课堂教学注重以教知识、教方法、发展学生能力为主，改变以技能教学为主的教学思路和模式，体现体育教学新思想。教师们运用可操作的教法手段进行教学，真正把讲体育常识与学生身体实践活动紧密结合，确保“健康第一”的思想落到实处。
2004年，教育部下发《关于保证中小学体育课课时的通知》，明确规定体育课是学生的必修课。各级各类学校小学低年级（1—2年级）每周4节体育课，小学高年级（3—6年级）每周3节，初中每周3节，高中每周2节。
至2005年，全省各级学校按照《体育（体育与健康）课程标准》要求，深化中小学体育课程与教学改革，探索实现体育教学目标的科学方法和多种途径，完善体育课程评价体系，营造出生动、活泼、主动的教学氛围。根据学生的年龄、性别和体质状况，积极探索适应青少年特点的体育教学模式和活动形式，指导学生开展有计划、有目的、有规律的体育锻炼，努力改善学生身体形态和机能，提高运动能力，达到体质健康标准。
二、普通高校
高校体育教材。1986年，《高等学校体育教学参考资料》出版。同年，省教育厅组织高等师范院校体育专业教材编写组，相继出版高等师范院校体育专业用书（自学考试参考用书）：《体育理论》《体育统计学》《人体解剖学》《体育保健》《体操》《足球》《中国形意拳》《体育教学参考资料》《体操技术与教学法》等。1993年，国家教委印发《关于全国普通高等学校体育教材建设的意见》，提出加强对教材使用的管理，并组织人员编写普通高等学校体育课（公共课）的理论教材。省教育厅组织人员编写普通高等学校体育课（公共课）的实践教材。此后，根据国家教委《关于印发〈全国高等学校体育课程教学指导纲要〉的通知》精神，省教委在广泛征求省内各高校意见基础上，组织编写了新的《山东省普通高等学校体育课程教学大纲》。该大纲是山东省高校体育课程教学的指导性文件，是编写山东省高校《大学体育教程》通用教材、进行教学管理的重要依据，供山东省本科院校使用以及2—3年制专科学校参考使用。《山东省普通高等学校体育课程教学大纲》自1995年新学年开始实施，1987年颁发的《山东省高校体育课教学大纲》同时废止。
体育教育专业大学生基本功大赛。1986—2005年，山东省组织体育教育专业学生参加全国和全省体育教育专业大学生基本功大赛，推动体育教育人才综合能力的不断提高。1997年8月，全国体育教育专业大学生基本功大赛在上海师范大学举行，参加比赛的有来自全国24所大学的24支队伍，192名运动员。山东体育学院获二等奖。2005年10月25—29日，全国体育教育专业大学生基本功大赛在西安体育学院举行。比赛由教育部主办，全国高等学校体育教学指导委员会、陕西省教育厅、“新苗体育奖学金”理事会协办，山东省参赛的烟台师范学院体育学院代表队在全国24所体育院校中，获得团体总分第五名，运动技术技能类第三名（其中武术第一名，广播操第一名，足球第三名，体操第六名，田径第八名），理论知识类第六名（其中英语知识竞赛第五名，体育理论知识第六名，计算机操作第十二名）。山东省获优秀组织奖。为促进山东省体育教育教学改革，检验山东省体育教育专业院校教育成果，总结和交流教学经验，培养大学生扎实的教学基本功，省教育厅举办山东省体育教育专业大学生基本功大赛。2005年7月9—14日，山东省第一届体育教育专业大学生基本功大赛在山东师范大学举行，共有来自全省15所院校的300余名运动员、近100多名裁判员和技术官员参加。大赛设基本理论知识类和运动技术技能类两大部分。其中基本理论知识类以教育部2004年印发的《普通高等教育体育教育本科专业主干课程教学指导纲要》确定的人体解剖学等8门主干课程以及《大学英语》为竞赛内容；运动技术技能类包括田径、体操、球类、武术，还增设攀岩、定向越野、游泳等10个单项。
体育课程。2002年，新的《全国高等学校体育课程教学指导纲要》出台。《纲要》是国家对大学生在体育课程方面的基本要求，是新时期普通高校制定体育课程教学大纲，同时也是进行体育课程和教学评价的依据。山东省积极落实《纲要》要求，贯彻“健康第一”的指导思想，在普通高校的一、二年级开设体育课程，将修满规定学分、达到基本要求作为学生毕业、获得学位的必要条件之一，对普通高校三年级以上学生（包含研究生）开设体育选修课。同时，山东省各高校切实加强体育场馆设施建设，注重培养学生运动技能，提升学生体能，将课堂教学与课外、校外体育活动有机结合，重视体育课程的丰富性和体育文化的推广普及。中国石油大学（华东）将抓好体育工作和文化活动作为确保学生培养质量工作的一部分，在2003年开展大学生素质拓展计划，成立大学生素质拓展中心。临沂师范学院设有大学生体质健康标准测试中心、体育养生文化研究所等机构。
第一节 体育教学
体育教学是学校体育的重要组成部分，全省各级教育部门及学校秉持“健康第一”的学校体育指导思想，贯彻《体育（体育与健康）课程标准》，保证开足、开好中小学体育课，积极推广中学生体育合格标准，截至1989年底，按照国家体育师资配备标准，山东省大、中专院校，高级中学和城市初中、小学基本配齐，农村初中和中心小学配有专职体育教师。
体育教材是对学生进行体育教育的内容，包括体育教学大纲、学生体育课本和教师教学参考用书。1986年，省教委开始组织编写山东省体育系列教材。当年4月，省教委邀请32名大、中小学体育教育专家、教授，论证编写“山东省体育系列教材”的必要性和可行性。根据儿童、少年、青年的生长发育规律和体育教材由易到难、由简到繁的形成规律，山东省组织了大、中、小学3个学段的编写，于1987—1989年先后编写出版了在全省各级学校试用的学生体育课本，其中小学12册、中学9册、大学1册，结束了体育教学没有课本的历史。其间，山东省还组织编写了教师用书《中小学体育教学参考资料》。
1986年，山东省教学研究室设立体育教研室，同时成立山东省中小学体育教学研究会、山东省中等专业学校体育教学研究会、山东省高等学校体育研究会，促进大、中、小学体育教学研究。随着教育事业的发展、学校体育工作的开展和各级学校群众性体育学术组织的建立，体育教研逐步走上有领导、有组织、有计划进行科学研究的新阶段，进一步端正教学思想，提高教学质量，提升教学科学化水平。
教学交流和评比对于促进教学水平提升具有积极作用，省教育厅（省教委）每年分别组织大学、中专和中小学进行全省性的体育教学学术交流。1986—2005年，山东省普遍开展了以乡镇中心小学带村小、以县第一中学带初中的集体备课教研活动，省、市、县三级层层开展了优秀体育课的观摩教学，高等学校开展了教学检查的评比活动。
一、中小学
1985年，省委印发《关于加强学校体育工作的意见》，明确要求建立学生健康卡片，并将其载入档案，作为毕业、升学、就业的考核内容，指出“学生体育不合格，不算合格人才，不发毕业证书，只发肄业证书”。1987年国家教委《中学生体育合格标准试行办法》印发后，省教委印发《关于实施〈中学生体育合格标准试行办法〉的补充意见》，下发《关于实施〈中学生体育合格标准〉合格证的通知》，确定在山东省普通中学初中、高中阶段各年级普遍实施《中学生体育合格标准》。同年，山东省将体育考试纳入“中考”。1989年，山东省在全省高等学校和普通高级中学招收新生时，开始执行“体育不合格的学生，只发结业证书，不发毕业证书，不得报考高一级学校”的规定。体育成绩是否达标，自此成为衡量学生是否成才的重要标准之一。
1988年，国家教委审定《九年义务教育中学体育教学大纲》和《九年义务教育小学体育教学大纲》，山东省开始在济南市和诸城市进行教学实验。
1995年3月，省教委转发国家教委《关于在全国继续试行初中毕业生升学考试体育工作的通知》，提出1995年山东省初中毕业生升学考试体育工作意见，要求各市（地）和各大企业教育部门结合实际情况认真贯彻执行。1997年，国家教委印发《初中毕业生升学体育考试工作实施方案》。《方案》指出，根据《学校体育工作条例》中“体育课是学生毕业、升学考试科目”的规定，自1998年起，按照方案要求，进行为期两年的试行，2000年开始全面实施“体育考试”。山东省按国家要求执行。
山东省积极开展教师技能比赛活动，将竞赛机制引入体育教学，鼓励广大教育工作者切磋技艺、交流经验。1996—2005年，共举办4届山东省中小学体育教师教学基本功比赛。1996年8月3—5日，首届省中小学体育教师教学基本功比赛在潍坊举行，来自山东省16个市（地）的20个代表队、170余名选手参加比赛。1999年8月，山东省中小学体育教师教学基本功大赛在枣庄三中举行，包含体育理论知识和运动技术技能两大类共4个比赛项目。体育理论知识主要包括各学段教师应该掌握的人体解剖学、人体生理学、体育保健学、学校体育学、体育心理学、体育测量与评价、体育史、体育时事、体育政策法规以及体育教学基本知识等内容。运动技术技能包括田径（铅球、跳高），篮球（3分钟罚球线定点投篮、半场综合性技术），体操〔中小学幼儿系列广播体操（第一组）〕。比赛分为小学组、初中组和高中组（含职业高中）3个组进行。
1996年，根据国家教委《关于下发实验〈“体育两类课程整体教学改革”的方案〉的通知》，山东省结合实际，以青岛市、济宁市为省实验点，将以往单一的学科类课程体系改变为学科类课程与活动类课程相结合的课程体系，把理论知识传授、实践技能培养和体能发展更好地结合，推动了学生德、智、体全面发展。
1998年9月至2002年6月，济南、青岛、烟台、潍坊、泰安、济宁6市进行了两个阶段的中学体育课程教材实验研究工作，统一使用了《九年义务教育初级中学实验教材——体育》和《全日制普通高级中学实验教材——体育》，按照“九年义务教育课程方案”和“高级中学体育教学大纲”，制订学年、学期和单元教学计划，将其积极运用于体育教学和课外体育活动的开展，及时总结实验工作成果，进一步推动中学体育教学改革。
1999年，第三次全国教育工作会议召开，山东省积极落实中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和第三次全国教育工作会议精神，明确健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提，是中华民族旺盛生命力的体现，树立“健康第一”的学校体育指导思想，切实加强体育工作。2000年，国家启动基础教育课程改革，同年12月，教育部颁布全日制小学、初级中学和普通高级中学《体育与健康教学大纲》，并于2001年9月1日起在全国实施。2001年9月20—21日，省教育厅分别到高密市第一实验小学、姚戈庄初中、姚戈庄中心小学、康成中学进行体育新课程听课调研和座谈。这次调研提出，教师教学观念的转变是根本，教师的教学手段和教学方法体现新课程改革精神，课堂教学注重以教知识、教方法、发展学生能力为主，改变以技能教学为主的教学思路和模式，体现体育教学新思想。教师们运用可操作的教法手段进行教学，真正把讲体育常识与学生身体实践活动紧密结合，确保“健康第一”的思想落到实处。
2004年，教育部下发《关于保证中小学体育课课时的通知》，明确规定体育课是学生的必修课。各级各类学校小学低年级（1—2年级）每周4节体育课，小学高年级（3—6年级）每周3节，初中每周3节，高中每周2节。
至2005年，全省各级学校按照《体育（体育与健康）课程标准》要求，深化中小学体育课程与教学改革，探索实现体育教学目标的科学方法和多种途径，完善体育课程评价体系，营造出生动、活泼、主动的教学氛围。根据学生的年龄、性别和体质状况，积极探索适应青少年特点的体育教学模式和活动形式，指导学生开展有计划、有目的、有规律的体育锻炼，努力改善学生身体形态和机能，提高运动能力，达到体质健康标准。
二、普通高校
高校体育教材。1986年，《高等学校体育教学参考资料》出版。同年，省教育厅组织高等师范院校体育专业教材编写组，相继出版高等师范院校体育专业用书（自学考试参考用书）：《体育理论》《体育统计学》《人体解剖学》《体育保健》《体操》《足球》《中国形意拳》《体育教学参考资料》《体操技术与教学法》等。1993年，国家教委印发《关于全国普通高等学校体育教材建设的意见》，提出加强对教材使用的管理，并组织人员编写普通高等学校体育课（公共课）的理论教材。省教育厅组织人员编写普通高等学校体育课（公共课）的实践教材。此后，根据国家教委《关于印发〈全国高等学校体育课程教学指导纲要〉的通知》精神，省教委在广泛征求省内各高校意见基础上，组织编写了新的《山东省普通高等学校体育课程教学大纲》。该大纲是山东省高校体育课程教学的指导性文件，是编写山东省高校《大学体育教程》通用教材、进行教学管理的重要依据，供山东省本科院校使用以及2—3年制专科学校参考使用。《山东省普通高等学校体育课程教学大纲》自1995年新学年开始实施，1987年颁发的《山东省高校体育课教学大纲》同时废止。
体育教育专业大学生基本功大赛。1986—2005年，山东省组织体育教育专业学生参加全国和全省体育教育专业大学生基本功大赛，推动体育教育人才综合能力的不断提高。1997年8月，全国体育教育专业大学生基本功大赛在上海师范大学举行，参加比赛的有来自全国24所大学的24支队伍，192名运动员。山东体育学院获二等奖。2005年10月25—29日，全国体育教育专业大学生基本功大赛在西安体育学院举行。比赛由教育部主办，全国高等学校体育教学指导委员会、陕西省教育厅、“新苗体育奖学金”理事会协办，山东省参赛的烟台师范学院体育学院代表队在全国24所体育院校中，获得团体总分第五名，运动技术技能类第三名（其中武术第一名，广播操第一名，足球第三名，体操第六名，田径第八名），理论知识类第六名（其中英语知识竞赛第五名，体育理论知识第六名，计算机操作第十二名）。山东省获优秀组织奖。为促进山东省体育教育教学改革，检验山东省体育教育专业院校教育成果，总结和交流教学经验，培养大学生扎实的教学基本功，省教育厅举办山东省体育教育专业大学生基本功大赛。2005年7月9—14日，山东省第一届体育教育专业大学生基本功大赛在山东师范大学举行，共有来自全省15所院校的300余名运动员、近100多名裁判员和技术官员参加。大赛设基本理论知识类和运动技术技能类两大部分。其中基本理论知识类以教育部2004年印发的《普通高等教育体育教育本科专业主干课程教学指导纲要》确定的人体解剖学等8门主干课程以及《大学英语》为竞赛内容；运动技术技能类包括田径、体操、球类、武术，还增设攀岩、定向越野、游泳等10个单项。
体育课程。2002年，新的《全国高等学校体育课程教学指导纲要》出台。《纲要》是国家对大学生在体育课程方面的基本要求，是新时期普通高校制定体育课程教学大纲，同时也是进行体育课程和教学评价的依据。山东省积极落实《纲要》要求，贯彻“健康第一”的指导思想，在普通高校的一、二年级开设体育课程，将修满规定学分、达到基本要求作为学生毕业、获得学位的必要条件之一，对普通高校三年级以上学生（包含研究生）开设体育选修课。同时，山东省各高校切实加强体育场馆设施建设，注重培养学生运动技能，提升学生体能，将课堂教学与课外、校外体育活动有机结合，重视体育课程的丰富性和体育文化的推广普及。中国石油大学（华东）将抓好体育工作和文化活动作为确保学生培养质量工作的一部分，在2003年开展大学生素质拓展计划，成立大学生素质拓展中心。临沂师范学院设有大学生体质健康标准测试中心、体育养生文化研究所等机构。