第六章 全民健身活动

1986—2005年，山东省全民健身事业快速发展，群众性体育活动蓬勃开展，每年举办的体育活动越来越丰富，创办了泰山国际登山节、潍坊国际风筝节等品牌赛事活动。尤其是国务院《全民健身计划纲要》和《山东省实施〈全民健身计划纲要〉方案》发布后，山东省全民健身事业进入全面规划、全面部署、全面发展时期，群众健身环境和条件明显改善，城乡居民体育健身意识普遍提高，全民健身活动广泛开展，体育社会组织和参与全民健身活动的人数大幅增加。
根据《全民健身计划纲要》的分步实施要求，山东省结合实际，制订了各阶段的工作方案和实施计划。在1995—1996年第一期工程的第一阶段，全省认真组织实施“一二一工程”，即突出一个重点，宣传发动；推行两项制度，即“社会体育指导员等级制度”和“中国成年人体质测定标准”；掀起一个热潮，即全民健身活动的热潮。同时，为动员全社会广泛参与全民健身，山东提出号召全民参与的“一二一工程”，倡导全民做到每人每天参加一次以上体育健身活动，学会两种以上体育健身方法，每年进行一次体质测定。在第一期工程的第二、第三阶段，山东省制订具体的实施工作方案。1997—1998年第二阶段的工作是通过重点实施，逐步推进，形成崇尚健身、参与健身的社会环境和社会风气。1999—2000年为第三阶段，全省全面展开全民健身计划的各项工作并普遍取得成效，建成具有中国特色的全民健身体系基本框架。进入21世纪，全民健身计划的实施工作也进入了第二期工程。山东省制订第二期工程（2001—2010年）规划，提出经过10年努力，实现全民健身事业与国民经济和社会事业的协调发展，全面提高广大群众身体素质，基本建成符合山东实际的全民健身体系和面向大众的体育服务体系。根据规划，第二期工程又分为两个阶段，2001—2005年为第一阶段，2006—2010年为第二阶段。这两个阶段的主要任务是坚持活动与建设并举，重在建设的原则，积极推进全民健身事业的各项工作，群众体育的基础设施和制度建设有新的提升发展，逐步形成与迎接2008年北京奥运会和2009年第十一届全国运动会相适应的良好全民健身氛围。