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第四节 机电产品(家用电器)检验

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山东口岸出口机电产品始于20世纪80年代,主要出口机床、台钻、五金工具和家用电器,出口机床、台钻的品种有牛头刨床、台钻、开式可倾压力机、双盘摩擦压力机、多功能机床等。机电产品主要销往东南亚、中东和欧美的20余个国家和地区。出口家电主要是电冰箱、电冰柜、洗衣机、电视机、空调器、收录机等,主要销往美洲、欧洲、东南亚、非洲等地区。1981年,青岛商检局开始受理委托检验出口机床(台钻)。
1997年,山东家电市场经兼并重组,形成大集团公司模式,以青岛海尔、海信,济南小鸭、山东金龙等大公司为主,均已通过ISO9000质量认证,多数产品都有安全认证(如UL、GS、CE),产品质量管理严格,出口家电同比增长73.3%,质量稳定,没有出现索赔现象。当年,山东商检局为这些大公司培训认可检验员,委托海尔、海信等公司的认可社会实验室开展检验,收到良好效果。
1998年,山东商检局利用政策、技术、信息优势,促进企业提高产品质量,检验出口家电质量稳定,没有发生索赔现象。5月29日,香港特别行政区开始实施《香港电气安全规例》,但出口企业一无所知,商检机构检验发现出口到香港的一批电冰箱插头、灯口和电源线均不符新规要求,立刻告知企业更换有关附件,同时将输港电气有关规定刊登在《人民日报·海外版》,以便更多企业了解,避免发生出口退货。山东商检局加强对出口许可证管理产品出口企业的考核、认证、复核;要求所有出口机电产品企业建立监管工作记录,发现问题,追根溯源;帮助企业申请ISO9000认证,建立严格的质量管理体系;印发《出口机电产品生产企业分类管理实施细则》,提高企业对质量管理体系的重视程度;召开两次打击假冒UL标志工作会议,打击假冒UL标志行为。
1999年,国家检验检疫局贯彻落实《关于进一步加强机电产品检验监管工作促进机电产品扩大出口的通知》精神,要求各检验检疫机构按照“监管有效、方便进出”的原则,提高检验工作质量,促进家电产品出口,切实起到既把关又服务的作用。12月27日,山东商检局开始执行国家检验检疫局、对外贸易经济合作部、海关总署联合下发的《关于对出口小家电产品实施法定检验的通知》。
2000年1月1日起,根据国家检验检疫局安排,山东检验检疫局开始对27种小家电实施法定检验。国家检验检疫局随后下发《关于出口小家电产品检验有关问题的通知》,规定出口小家电采取“出口产品型式试验+对出口批次的抽批检验+对工厂质量体系的监管”的检验监管模式。2002年以后,国家相继出台一系列政策,大力扶植机电产品出口,青岛检验检疫局、黄岛检验检疫局对出口机电产品相应采取扶优、扶强措施,加快青岛地区出口机电产品验放速度。
2000年,山东检验检疫局对海尔、海信、澳柯玛等大型出口家电生产企业,在其质量管理体系完善、检测手段先进、出口质量稳定的前提下,全面实施分类管理,对无外接电源的产品实施登记管理、抽查监督,简化监管手续,提高验放效率。
2002年,山东检验检疫局根据国家质检总局《出口机电产品分类检验监管工作基本要求(试行)》《山东出口机电产品分类监管实施细则》和《出口商品生产企业分类管理办法》的有关规定,深入推行分类管理,全省有45家机电、轻纺产品企业被确定为出口产品一类检验监管企业,并于4月1日在《大众日报》公告名单。同时,积极督促各分支局按照有关文件要求,及时公布出口产品二类检验监管企业名单。截至5月31日,全省共公布出口机电,轻纺,化矿产品一、二类检验监管企业342家。通过推行分类管理,变批批检验为抽批检验,简化了工作程序,加快了验放速度。
2002年9月23—25日,山东检验检疫局在烟台举办IEC(国际电工委员会)标准培训班,特邀莱茵公司资深专家授课,重点培训IEC335-1(家用和类似用途电器的安全:通用要求)和IEC60950(信息技术设备的安全)两个标准,使业务人员加深对标准的理解,交流工作经验,提高了检验技术水平。
2003年6月,山东检验检疫局召开全省机电产品检验监管工作会议,讨论通过《出口机电产品检验监管及型式试验实施细则》和《出口机电产品批次管理办法》。
2005年,为适应青岛口岸机电产品出口快速增长的形势,青岛检验检疫局积极改进和创新检验检疫监管模式,成功研发出口机电产品电气安全远程检验系统(EMRS),大大缩短检验周期,加快通关速度。至2005年底,已在青岛6家出口机电产品企业推广使用,收到良好的经济效益和社会效益。黄岛检验检疫局对出口企业实施“质量许可证+周期检验+抽批检验”的监管模式,提高了通关速度,降低了企业通关成本。
山东口岸机电产品(家用电器)出口量较大的地区有青岛、威海、潍坊、济南、荣成、莱州、淄博、泰安、烟台、龙口、济宁等。
青岛地区出口的机电产品主要有纺织机械、铸造机械、木工机械、电动工具、健身器材、磨料磨具、电子电工产品,出口的国家和地区有美国、欧洲、日本、韩国、俄罗斯、东南亚等。出口的机电产品品种、批次、数量、货值每年都有大幅增长,产品质量保持稳定,未发生国外索赔事件。青岛口岸出口的家用电器主要品种有电冰箱、电冰柜、洗衣机、空调器、电视机、洗碗机、壁挂式空调,出口的国家和地区为美国、欧洲、东南亚、澳大利亚、中东、非洲等,其中电冰箱出口量最大。出口的小型家用电器有微波炉、灯具、面包机、烤炉等,出口美国、日本最多。2005年,青岛检验检疫局检验出口机电产品(家用电器)23442批、货值91050.6万美元,居全省第一位。2003年,青岛海尔股份有限公司BC-76、BC-36电冰箱获出口商品免验证书,这是国内第一个出口家电产品免验证书。2005年,海信电器股份有限公司顺利通过国家质检总局出口免验专家组考核,获得TL2000/LCD2000、TF2906D彩色电视机出口免验证书。
威海地区出口机电产品主要品种有铣床、磨床、砂轮机、木工机床、线束类产品、变压器等。主要出口美国、日本、德国、澳大利亚、印尼、斯里兰卡、韩国等国家和地区。威海地区出口机电产品批次、数量、货值逐年增加,2005年,威海检验检疫局检验出口机电产品(家用电器)8870批、货值26014.6万美元,居全省第二位。
潍坊地区出口机电产品主要品种有出口机床、五金工具、轴承等。2000年以后,潍坊地区出口机电产品大幅增长,拖拉机、柴油机、柴油发电机组出口排在全省前列。至2005年,潍坊地区出口机电产品涉及拖拉机、柴油发电机组、电线电缆、阀门、金属制品、轴承、电器产品等20个大类。出口国家和地区主要为美国、欧盟、东南亚、中东、俄罗斯等。潍坊检验检疫局根据国家相关政策,制定扶持潍坊地区机电产品出口的8项措施,有力支持潍坊企业机电产品出口。2005年,潍坊检验检疫局检验出口机电产品(家用电器)7332批、货值15742.7万美元,居全省第三位。
济南地区出口机电产品主要有机床、锅炉、磨具、电气机械装置、家用电器等。济南是全国机床生产基地之一,出口机床的主要品种有车床、钻床、磨床、冲床、机械压力机、锻造机械等。出口家用电器主要有洗衣机、冷藏冷冻机、压缩机。出口小型家电主要有电磁炉、烤炉、饮水机、电热水器等产品。2005年,济南检验检疫局检验出口机电产品(家用电器)2232批、货值11210.12万美元。
荣成地区出口机电产品以电机为主,出口国家和地区主要是欧盟、南非、东南亚等。产品质量稳定,未发生国外索赔事件。2005年,荣成检验检疫局检验出口机电产品(家用电器)2022批、货值10096.65万美元。
莱州地区出口机电产品是木工机械,主要有台钻、金属锯、木工机床等,主要出口国家和地区有美国、欧盟、澳大利亚、俄罗斯等。2005年,莱州检验检疫局检验出口机电产品(家用电器)4618批、货值7900万美元。
淄博地区出口机电产品主要有健身器材、建材机械、柴油发电机组、继电器、轴承、泵类、电动机、液压机、轻工机械等,出口国家和地区为美洲、欧洲、东南亚、澳大利亚、中东、非洲等。2005年,淄博检验检疫局检验出口机电产品(家用电器)1688批、货值5085.6万美元。
泰安地区出口机电产品主要有机床、柴油机、电缆、五金工具等,产品质量稳定。泰安检验检疫局对出口机电产品实行分类管理,为企业扩大出口创造条件,方便企业进出口。2005年,泰安检验检疫局检验出口机电产品(家用电器)1355批、货值4211.3万美元。

1997—2005年山东口岸出口机电产品(家用电器)检验情况统计表
表1-6
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┃ 年份 │ 批次 │ 货值(万美元) ┃
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┃ 1997 │ 792 │ 4164 ┃
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┃ 1998 │ 11091 │ 30092.5 ┃
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┃ 1999 │ 12200 │ 33101.75 ┃
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┃ 2000 │ 14726 │ 16780.21 ┃
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┃ 2001 │ 15898 │ 29042.32 ┃
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┃ 2002 │ 21705 │ 39266.87 ┃
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┃ 2003 │ 26980 │ 49345.97 ┃
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┃ 2004 │ 42897 │ 150718.15 ┃
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┃ 2005 │ 60752 │ 186447.71 ┃
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