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第五节 办公自动化

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“三检合一”前部分手工劳动已经由计算机代替,只是自动化程度还处在初期阶段,使用范围也不广泛。山东检验检疫行政办公系统源于国家质检总局机关办公自动化建设。该套办公自动化系统,以强大的流程处理、通讯和安全机制,加之功能全面、内容丰富、方便快捷等技术特点深受欢迎。应用办公自动化系统,规范办公业务处理方式,减轻了劳动强度,缩短了公文处理周期,做到了信息资源高度共享。其主要功能包括:办公自动化及人、财、物管理系统。
办公自动化系统(简称OA)用于实现收发文、档案、内部请示报告、大事记与会议纪要、会议通知、检验检疫动态等管理,并通过这些系统及电子信箱、电子传真、公告板等工具实现电子化办公。
2000年12月,国家质检总局在青岛举行全国检验检疫系统办公自动化试点工作会议,包括山东检验检疫局在内的八个直属局接受国家质检总局信息中心对办公自动化系统原型版程序的应用培训。
一、全省检验检疫办公网络形成
山东检验检疫局机关自2001年与青岛检验检疫局联网,之后迅速扩展,至2004年底形成全省检验检疫系统办公网络。
(一)山东检验检疫局机关及青岛检验检疫局
2001年7月1日,山东检验检疫局机关办公自动化原型版开始试运行,青岛检验检疫局机关同时与之联网。办公系统发文、局内请示报告、检验检疫信息、公告板、内部资料、通讯录等模块同时启用。通过电子邮件,实现信息交流和资料传递,完成公文和局内请示报告起草、审核、会签、办公室审批、签发(签批)和封发、打印等工作。
2002年1月,办公自动化系统在山东检验检疫局机关取得初步效果后,开始向分支机构延伸。青岛检验检疫局各部门与省局同步,建立了邮件账号,与山东检验检疫局及本系统各处室之间,公文传递通过山东检验检疫局办公自动化服务器进行,传递速度加快,减少纸质文件发行。
2003年,国家质检总局在原型版的基础上开发新版本办公自动化软件。新版本的办公自动化系统有以下显著优点:
统一平台。采用LOTUS NOTES作为统一的开发平台和软件应用平台。
全面支持B/S模式。系统全面支持B/S模式进行开发设计。客户端除安装浏览器组件和文档编辑器组件外,不需安装另外的客户端程序,最大限度减少安装维护工作和方便远程系统管理。
专用广域网范围信息传递。实现专用广域网范围内信息传递和文件传递。
可视化流程自定义和流程跟踪。对于各种复杂业务流程,用户都能够轻松定制。并且在文件流转过程中,查看详细流向,达到所见即所得。2004年,国家质检总局统一部署,在全国35个直属检验检疫局实施新的办公自动化软件。山东检验检疫局全面铺开。
2004年12月14日,山东检验检疫局举办新版OA操作培训班,全局各部门参加。
(二)济南检验检疫局
2002年,济南检验检疫局各业务处室建立邮件账号,济南检验检疫局与山东检验检疫局、济南检验检疫局各处室之间,公文传递通过山东局办公自动化服务器进行,传递速度加快。年底,济南检验检疫局计算机网络已初具规模,由2个局域网互联组成,通过山东检验检疫局网络中心平台与国家质检总局网络中心平台及全国质检系统内单位信息平台相连接。局各办公点局域网经电信公司专网(DDN专线、广电10M通讯线)互连,并通过宽带网与山东检验检疫局、国家质检总局相连接,从而组建成济南检验检疫局的企业网(Intranet)。2003年5月9日,济南检验检疫局安装18个宽带上网点,加速了信息化建设进程。8月,组织全局45岁以下公务员进行信息化和电子政务培训。
2005年5月,济南检验检疫局作为全省检验检疫系统第3个试点局,办公自动化新版OA操作系统取代老系统开始运行,大大提高了机关办事效率。
2005年,济南检验检疫局建立了机关数字档案室和档案网络查询系统,改变了过去单纯纸质文件借阅使用模式,干部职工均可随时从网上查阅文件。
为了加强网络安全,济南检验检疫局建立了安全管理制度,成立网络信息化安全领导小组,负责组织领导局计算机网络及信息化的使用管理工作。制定相关管理规定和安全操作流程,通过培训明确职责,使工作人员都提高防范意识,共同维护网络安全。截至2005年底,济南检验检疫局计算机网络系统已经形成由3个局域网组成的广域网环境。
(三)黄岛检验检疫局
2005年底,建成办公自动化系统,具有收发文、签报、公告、文件资料、数据统计、检验检疫信息、大事记、通讯录、邮件等19个功能,实现办公程序全电子化流转。系统内包括多个子系统,其中人力资源管理系统分三个部分:服务中心、控制中心、资源中心,可以实现对全局干部职工个人资料的动态管理;图书资料管理系统,网络版为B/S结构,主要包括新进图书管理、读者资料管理、图书借还管理、系统查询、数据维护、系统设置和统计报表等功能;仪器设备管理系统,845台仪器设备信息全部进入网络系统,设备主管部门与使用部门对仪器设备登记、清查和管理实现动态化。
(四)威海检验检疫局
2002年1月,威海检验检疫局办公自动化系统在山东检验检疫局系统平台上运行,建成了百兆网络到桌面,人手一台计算机的网络系统。威海检验检疫局与山东检验检疫局、威海检验检疫局到各办事处和各部门之间,公文传递通过山东局办公自动化服务器进行,传递速度加快,减少纸质文件发行。2004年,根据国家质检总局统一部署,在全国检验检疫范围内实施新开发的办公自动化软件,威海检验检疫局也同步升级了新版本,设立本局办公自动化服务器,并与各办事处完成联网。
(五)日照检验检疫局
2002年1月,日照检验检疫局与山东检验检疫局之间,公文传递通过山东检验检疫局办公自动化服务器进行。至2004年下半年,日照检验检疫计算机网络已初具规模,形成局域网,通过山东检验检疫局网络中心平台与国家质检总局网络中心平台及全国质检系统内单位信息平台相连接。局各办公点局域网经电信公司专网(DDN专线、广电10M通讯线)互连,并通过宽带网与山东检验检疫局、国家质检总局相连接,从而组建成日照口岸检验检疫的企业网(Intranet)。
为加强网络安全,日照检验检疫局建立了安全管理制度,成立网络信息化安全领导小组,负责组织领导计算机网络及信息化使用管理。为加强制度保障,还制定相关的管理规定和安全操作流程。
(六)滨州检验检疫局
2002年,滨州检验检疫局办公自动化系统开通使用,滨州检验检疫局各部门在山东检验检疫局办公自动化服务器上建立了邮件账号,滨州检验检疫局与山东检验检疫局、滨州检验检疫局各科室之间,通过山东检验检疫局办公自动化服务器进行公文传递。2004年,升级系统软件后开通与山东检验检疫局的视频会议系统。为加强网络安全,建立了安全管理制度,由局科技领导小组负责组织计算机网络及信息化使用管理工作。还制定《滨州检验检疫局计算机及互联网管理使用规定》,对办公自动化系统、CIQ2000系统、互联网的使用管理进行规范。
(七)莱州检验检疫局
实现“一处建立,处处使用”的功能,系统并入山东检验检疫系统的广域网络,实现各分支局之间的信息互联。2004年11月,开通全省系统网络视频会议,通过视频会议使全局每个职工足不出户便可接收到上级领导的指示要求、会议精神,业务培训等。至2005年底,办公自动化系统发文、收文、签报、公告、文件资料、数据统计、检验检疫信息等功能先后推广,实现全电子化流转。
2002年1月,办公自动化系统在山东检验检疫局机关取得初步效果后,开始向分支机构延伸。烟台、淄博、枣庄、潍坊、济宁、泰安、莱芜、德州、临沂、菏泽、聊城、东营、龙口、荣成、岚山检验检疫局及下属单位也建立了邮件账号,与山东检验检疫局公文传递工作通过办公自动化服务器进行,传递速度加快,减少纸质文件印发。
2004年,根据国家质检总局统一部署,开始在全国35个直属检验检疫局实施新开发的办公自动化软件。各分支局也同步完成系统更新。为加强网络安全,各局建立安全管理体制,成立网络信息化安全领导小组,负责组织领导局计算机网络及信息化使用管理工作。为加强制度保障,还制定相关的管理规定和安全操作流程,主要有《计算机管理办法》《计算机防病毒应急预案》《网络设备安全操作流程》和《数据库安全操作流程》等。并通过培训明确职责,使每个工作人员都提高防范意识,共同维护网络安全。
9月,随着信息化建设的高速推进,全省工作网络系统日趋完善,为保证充分利用网络资源,更好地为检验检疫工作服务,山东检验检疫局向各分支局下发《互联网计算机使用管理办法》。
2005年8月,山东检验检疫局举办科技文献信息网络平台查询系统培训班,科技文献资料是科技工作的基础,是检验检疫科研和一线业务人员开展工作不可缺少的工具。通过山东出入境检验检疫局科技文献内部信息网,工作人员可以方便地进行国内外标准题录的检索和标准的索取、科技期刊的检索以及馆藏图书、期刊、标准的浏览、下载、打印等。
二、山东检验检疫局办公网络建设
至2004年下半年,山东检验检疫局计算机网络由5个局域网互联组成城域网,通过山东检验检疫局网络中心平台与国家质检总局网络中心平台及全国质检系统内单位信息平台相连接。局各办公点局域网经电信公司专网(DDN专线、广电10M通讯线)互连,并通过宽带网与国家质检总局相连接,从而组建成全省各口岸检验检疫企业网。
2005年,山东检验检疫局各单位均建立机关数字档案室和档案网络查询系统,改变了过去单纯纸质文件的借阅使用模式,干部职工可随时网上查阅文件,并继续保持了青岛市档案管理优秀单位和山东省一级档案管理先进单位称号;建立了仪器设备网络化管理,通过固定资产管理网络平台,设备主管部门与使用部门可以进行仪器设备的登记、清查和管理等操作。同时,通过接入检验检疫广域网,满足了移动办公的需要;建立了人力资源、财务管理等多项网络系统,提高了日常工作效率。
截至2005年底, 山东检验检疫局的信息化建设已经形成规模。由于办公地点分散,全系统计算机网络是由遍布全省30多个局域网组成的广域网环境。计算机应用系统包括: CIQ2000综合业务管理系统、OA行政管理系统、电子监管系统、电子审单快速核放系统、内部转单及企业查询系统、电子单证管理系统、“三电”远程管理系统、电子缴费系统、卫生除害处理系统、邮包/快件快速审核系统、集装箱核销系统、船舶检疫系统、文件智能查询系统、计算机网络防病毒系统、财务管理系统、人事档案管理系统、FSCS系统、机电产品远程检验系统等18个。在检验检疫业务、行政办公、人事、财物、统计分析等主要系统功能上,全部实现信息化管理,在硬件、软件、网络、人员使用培训等方面都达到了快速、高效、实用的程度。