山东口岸出口矿产品历史悠久，产品有石墨、氟石、矾土、磨料、耐火材料、滑石、重晶石、煤炭、焦炭、水泥等，主要销往美国、日本、德国、韩国、英国、比利时、印度、伊朗、沙特阿拉伯等国家和中国台湾等地区。大宗出口矿产品是煤炭和水泥。
一、煤炭
1995年5月，青岛口岸前湾港煤码头开始承接出口煤炭业务，由黄岛商检局负责检验。10月，山东商检局参加全国出口煤炭、焦炭检验管理工作会议，参与修订《关于出口煤（焦）炭检验管理的有关规定》。同年，日照商检局为适应煤炭深加工产品出口的需要，制定《出口水煤浆采制样方法》《出口水煤浆检验方法》《出口焦炭真相对密度、假相对密度和气孔率的快速测定法》，被国家商检局列为行业标准公布实施。
1996年6月，全省首届出口煤炭检验监管工作会议在济宁召开，全省商检系统、各出口煤矿、中煤公司、有关港务局、铁路运输部门等100余人参加会议，会议为加强产地与口岸配合、认真履行产地和口岸检验监管职责奠定了基础。
1996年，山东商检局检验出口煤炭时发现内在质量不符合合同要求的有17船次，其中，灰分超出规定的5船次、14万吨，发热量、挥发分、硫分自由膨胀系数超出规定的26.2万吨，均按合同规定降价出口。山东商检局通过许可证管理，强化质量保证体系，有效解决导致这一情况的企业洗选加工质量控制不严的问题。
1997年10月，由济宁商检局咨询推荐的兖州矿业集团公司中心实验室通过山东商检局认可实验室注册，成为全国唯一一家商检系统认可的煤（焦）炭认可实验室。
1998年，经山东商检局检验出口的煤炭质量好，受到国外用户好评。虽然批次减少，但重量、货值增加。为保证出口煤炭质量，口岸商检局采取行之有效的把关措施。黄岛商检局监督有关部门严格执行《青岛前湾港区装运出口煤炭质量管理细则》，每季度港、贸、检三方召开一次协调会，解决工作中出现的实际问题。中煤公司每月初提供装煤计划和检杂月报及堆场平面布置图，装船前取样人员到现场查看煤垛有无铁器和其他杂物及混垛现象，及时与现场调度联系，确定待装煤种垛号，以防错装。
1999年，山东商检局改进检验方法，将主要用于食品水分测定的LT16水分分析仪用于煤炭全水分检测，研制出一套合理的检测方法，使测定时间由3.5小时缩短到10分钟，效率大大提高。7月，按照国家检验检疫局《关于调整出口煤炭品质检验模式的通知》的有关要求，全省商检系统严格实行产地商检局监管、口岸商检局实施品质检验的出口煤炭检验监管新模式，停止产地检验，取消产地检验收费。出口煤炭检验监管以1999年7月为界，大体分为两个阶段：1999年7月前实行“产地检验监管+口岸检验”的工作模式，1999年7月后实行“产地监督+口岸检验”的工作模式。
2000年2月15日，山东检验检疫局下发《关于转发国家出入境检验检疫局第18号令的通知》，公布实施《出口煤炭检验管理办法》，进一步明确产地和口岸检验检疫局的分工和出口煤炭品质检验模式，产地检验检疫机构只负责实施产地监管和出口质量许可证管理，口岸检验检疫机构实施口岸检验、监管。
2001年10月29日，山东检验检疫系统出口煤炭监管会议在济宁召开，日照、黄岛、烟台、岚山、济宁、枣庄、泰安、龙口8个检验检疫局及兖州矿业集团有限公司、淄博矿务局等12家煤炭生产企业的65名代表参加会议。会议传达全国进出口煤炭检验监管工作会议精神，总结近两年山东出口煤炭检验监管工作情况及经验；为进一步加强口岸检验检疫局和产地检验检疫局的联系，建立出口煤炭信息反馈和沟通机制，成立山东检验检疫系统出口煤炭检验监管信息交流小组；下发《山东检验检系统出口煤炭检验监管信息交流办法（试行）》。
2003年，青岛前湾港出口煤炭量同比下降21.5％，其中下降幅度较大的是山西焦煤、山东兖州动力煤。其主要原因是：一是运费差价。兖州煤运到日照港比到前湾港的运费每吨低约16元，新汶煤低约2元，山西煤运费相差不多，因而运到前湾港的出口煤炭数量减少。二是出口与内贸价格倒挂。2003年，随着中国经济发展，炼钢用煤和发电用煤需求量剧增，国内煤炭价格大幅上扬，煤炭出口价格和国内市场价格呈现严重倒挂现象，影响煤炭生产企业出口积极性，导致出口量下降。三是焦煤出口下降。2003年国内钢铁产量超过2亿吨，焦煤需求量较大，直接导致出口下降。
2004年，出口煤炭市场发生重大变化，主要是日本、韩国客户要求动力煤改变以空干基高位发热量计价的方式，改为以收到基低位发热量计价，检验检疫工作量增加，但经营公司和出口厂矿反映效益较好。
2005年1月14日，受国家质检总局检验监管司委托，山东检验检疫局在济宁组织召开全省出口煤炭生产加工企业座谈会，济宁、泰安、枣庄检验检疫局和兖州矿业集团、新汶矿业集团、淄博矿业集团、枣庄矿业集团有关部门负责人以及下属的骨干煤矿企业主要负责人参加会议。会议通报国家质检总局关于进一步加强出口煤炭产地监管，建立产地、口岸协调配合监管新机制的工作思路和拟出台的《进出口煤炭检验监督管理办法》内容，研究制定产地检验检疫局监管经费补助政策，作为产地检验检疫局煤炭监管项目支出。
2005年10月，国家质检总局召开进出口煤炭安全检验监管工作会议，提出新的煤炭检验监管工作模式以及工作重点的转移，对加强和改进煤炭检验监管工作提出新要求。12月15日，全省进出口煤炭安全检验监管工作会议在青岛召开，会议传达全国进出口煤炭安全检验监管工作会议精神，学习贯彻国家质检总局《关于进出口煤炭检验监管有关规定的通知》《关于加强进出口煤炭检验监管有关问题的补充通知》《关于出口煤炭生产加工企业分级动态管理有关要求的通知》《关于规范出口煤炭检务管理有关问题的通知》等文件精神，落实对出口煤炭生产加工企业实行质量诚信评价和分级动态管理制度，以《出境货物换证凭单》为纽带的出口煤炭产地、口岸协调配合工作机制和进出口煤炭质量预警通报机制等各项工作措施。
2005年，根据国家质检总局加强出口煤炭产地监管工作的要求，山东检验检疫局研发依托CIQ2000系统的出口煤炭产地监管系统，该系统结合出口煤炭加工企业实际，确定关键控制点，研究采用视频监控手段，实现远程图像监控，强化对出口煤炭的产地监管。同时，实现出口企业电子申报，产地检验检疫局与口岸检验检疫局电子转单，口岸检验检疫局出口报检电子核销，有效节省人力、物力，提高工作效率。
同年，经日照检验检疫局检验，日照港出口煤炭289批、742.27万吨，货值53600万美元。经济宁检验检疫局检验，济宁地区出口煤炭2932批、880万吨，货值43000万美元。经岚山检验检疫局检验，岚山港出口煤炭26批、42.59万吨，贷值2541.91万美元。
1996—2005年山东口岸出口煤炭检验情况统计表
表1-4
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┃ 年份 │ 批次 │ 数重量（万吨） │ 货值（万美元） ┃
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┃ 1996 │ 296 │ 550.29 │ 22543.6 ┃
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┃ 1997 │ 954 │ 665.9 │ 28737 ┃
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┃ 1998 │ 720 │ 1538.5 │ 56798 ┃
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┃ 1999 │ 792 │ 1692.35 │ 62477.8 ┃
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┃ 2000 │ 4313 │ 2256.06 │ 63470.44 ┃
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┃ 2001 │ 5869 │ 3083.99 │ 617130.30 ┃
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┃ 2002 │ 4441 │ 2729.00 │ 84441.58 ┃
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┃ 2003 │ 4452 │ 2678.03 │ 87955.79 ┃
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┃ 2004 │ 4061 │ 2169.29 │ 106658.20 ┃
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┃ 2005 │ 3247 │ 1664.86 │ 99141.91 ┃
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二、水泥
水泥是山东省传统重点出口建材类商品。1996年，山东商检局制定《关于进一步加强出口水泥检验管理工作的通知》，1997年制定《山东出口水泥检验监管工作规范》，对统一规范全省出口水泥检验监管工作、提高检验把关工作质量发挥了重要作用。
水泥的国际贸易呈现明显的区域性特征，1990—1997年，山东出口水泥的目的地主要集中在东南亚。1997年下半年，亚洲金融危机爆发，东南亚国家对水泥的需求量大幅下滑，导致山东出口水泥丧失上述市场。1998—2005年，山东出口水泥迅速开拓美国、韩国、中国台湾等市场，并稳步增长。2002年中国加入WTO后，山东出口水泥大幅增长。
1996年，山东商检局检验出口水泥没有发生外商索赔现象，但出口水泥质量情况不容乐观。3月，山东商检局召开水泥监管工作会议，通报实物抽查情况，集中解决包装问题，积极推行ISO9000系列标准，下发《关于进一步加强出口水泥检验管理的通知》，有针对性地采取检验、监管措施，保证出口水泥质量。
1997年，山东出口水泥首次遭遇国外技术壁垒的挑战。3月4日，孟加拉国进出口贸易控制部发布NO.30（95-97）公告，在限制条件进口规则中申明，私营部门进口水泥时，所有进口商必须取得在国际上有声誉的商检公司出口检验证书，并在证书中阐明下列事项：数量、包装、重量及质量符合孟加拉国标准规格号BDS 232∶1993。为此，山东商检局进行专题研究，制定应对措施，全省输孟水泥送至龙口商检局水泥实验室检测，并统一证书用语。此举不仅使山东出口孟加拉国的水泥未受冲击，山东商检局签发的证书也成为该国官方承认并信任的证书。同年，针对出口水泥的质量问题，山东商检局对出口水泥获证企业进行以质量体系审核为主的复查，并对出口水泥实施质量抽查，共抽查92家，其中，37家达到一类水平，41家二类水平，12家三类水平，2家不合格。分类管理引起企业和管理部门的高度重视。
1998年，山东检验出口水泥质量稳定，但数量锐减，出口企业步履艰难。山东商检局帮助企业健全质量保证体系，深挖内部潜力，强化管理，降低消耗，并加大监管力度，不定期按编号抽查，保证出口质量。组织水泥样品比对试验，龙口、淄博、潍坊和临沂商检局成绩优异。
日照港是全省出口水泥量最大的港口，日照检验检疫局辖区出口水泥生产企业主要有：1997年建成投产的大宇水泥（山东）有限公司，设计年产250万吨；2005年建成的山东山水水泥集团公司日照公司，设计年产200万吨。两家企业均采用新型干法生产工艺，建立中央控制室，采用数字技术控制生产过程，产品质量稳定，经日照检验检疫局技术中心检验，未发现不合格现象。日照检验检疫局重视出口水泥的安全性和环保要求，重视加强实验室检测，保证出口水泥质量，并全面监督出口水泥生产企业的生产及质量控制，确保出口水泥符合标准规定。
烟台港、龙口港出口水泥数量也较多。烟台检验检疫局辖区主要出口水泥生产企业是烟台三菱水泥厂，主要输往美国、韩国、刚果等国家。龙口检验检疫局辖区出口水泥生产企业主要有丛林集团、龙升集团，主要输往韩国、东南亚和非洲的赤道几内亚、刚果等国家和地区。临沂和岚山港也有水泥出口。
2005年，山东口岸出口水泥数量增加，日照港经日照检验检疫局检验出口水泥226批、377.05万吨，货值11904万美元，烟台港经烟台检验检疫局检验出口水泥66批、124万吨，货值5103万美元。龙口港经龙口检验检疫局检验出口水泥54批、89.4万吨，货值2831.2万美元。临沂经临沂检验检疫局检验，出口水泥4批、2.84万吨，货值119.4万美元。
2005年，山东检验检疫局积极探索新的检验监管模式，组织全省进出口工矿产品检验检疫风险及检验监管模式调查，开展对全省出口水泥检验监管工作的业务核查，发出《关于进出口重点敏感工业产品检验监管工作质量督查情况的通报》。按照《山东出入境检验检疫局出口工业品生产企业分类管理实施细则（试行）》规定，对袋装水泥企业可以在分类管理的基础上，由批批检验转变为抽批检验模式；按照《山东出入境检验检疫局出口水泥生产企业分级动态管理实施细则（试行）》规定，对散装水泥企业可以在分级动态管理的基础上，由批批检验转变为抽批检验模式。
1996—2005年山东口岸出口水泥检验情况统计表
表1-5
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┃ 年份 │ 批次 │ 数重量（万吨） │ 货值（万美元） ┃
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┃ 1996 │ 550 │ 529.13 │ 19246.2 ┃
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┃ 1997 │ 864 │ 498.5 │ 12208 ┃
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┃ 1998 │ 219 │ 326.4 │ 11433 ┃
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┃ 1999 │ 241 │ 359.04 │ 12576.3 ┃
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┃ 2000 │ 228 │ 224.37 │ 6510.51 ┃
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┃ 2001 │ 305 │ 257.36 │ 7586.01 ┃
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┃ 2002 │ 258 │ 244.23 │ 7064.30 ┃
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┃ 2003 │ 175 │ 237.80 │ 7178.80 ┃
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┃ 2004 │ 227 │ 289.46 │ 4125.65 ┃
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┃ 2005 │ 351 │ 594.29 │ 20018.60 ┃
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