1912年，山东开始有进口食品。当年，青岛进口咖啡27925斤、货值（白银）9518两，茶叶98担、货值（白银）1106两；烟台进口水果182担、货值（白银）553两。1924—1926年进口食品品种、数量略有增加，品种有糖果、赤糖、白糖、冰糖、调味品、海产品等。
1930年11月18日，国民政府工商部部长孔祥熙签发“工商部训令”，公布施行《糖品进口检验规程》。次年6月23日，实业部指令青岛商品检验局起草的《糖品进口检验施行细则》公布施行。此后，青岛商检局对进口糖品开始检验。1945—1949年，青岛市卫生部门对洋酒、饮料等食品进行检验和管理。
新中国成立初期，山东进口食品很少，由青岛商检局负责检验。
1961年1月13日，卫生部下发《关于做好进口粮食等食品检验工作的通知》，要求各口岸卫生检疫所、当地卫生防疫站与粮食部门、商品检验部门密切配合，认真做好进口粮食和动植物油类检验工作。同年2月起，青岛市开始大批量进口粮食、食糖和食用油。青岛商检局负责品质检验，青岛市卫生防疫站负责卫生检疫。1976年8月起，青岛卫生检疫所开始筹备进口食品卫生检疫工作。至1978年底，青岛卫生检疫所与市卫生防疫站合作，对进口食品实施卫生检疫。1980年1月1日，青岛食品卫生检验所成立。1982年8月11日，烟台食品卫生检验所成立，均隶属于当地卫生检疫所。
1981年3月，卫生部在上海召开第一次全国进口食品卫生监督检验工作会议。5月，卫生部颁布《进口食品卫生监督检验工作规程》，首次对各类进口食品的现场卫生监督、实验室检验、抽样数量、方法、卫生证书缮制等工作予以规范。1982年8月2日，卫生部、外贸部、粮食部、商业部、铁道部、交通部联合印发《进口食品卫生管理试行办法》。同年11月19日，第五届全国人民代表大会常务委员第二十五次会议通过《中华人民共和国食品卫生法（试行）》，该法第二十八条规定：进口的食品、食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具设备，必须符合国家卫生标准和卫生管理办法的规定；海关凭国境食品卫生监督检验机构的证书放行。《中华人民共和国食品卫生法（试行）》的颁布，标志着山东的进口食品卫生监督检验工作逐步走上法制化轨道。
1983年6月25日，青岛食品卫生检疫所与青岛海关联合下发《关于对进口食品实施卫生检疫放行制度的通知》，规定进口食品的收货人或者代理人必须先向青岛食品卫生检疫所申报检验，取得卫生检疫放行证明后，方可报关；青岛海关凭青岛食品卫生检验所签发的卫生检验放行证明放行。同时，烟台食品卫生检疫所开始实行进口食品卫生检疫放行制度。
1986年11月，卫生部颁布《进口寄售食品卫生注册暂行规定》。至1990年，卫生部共注册登记进口寄售食品7批、173种，山东约有30种，以洋酒和饮料为主。
1990年10月，根据卫生部和国务院口岸领导小组《关于调整进口食品卫生监督检验机构归属问题的通知》，卫生部卫生检疫总所与山东省卫生厅确定山东各有关市（地）卫生局和卫生防疫站均须按照通知要求，将进口食品检验工作移交给卫生检疫所。10月，烟台、青岛、日照卫生检疫所先后设立进口食品卫生监督检疫所，开始承担进口食品卫生监督检疫工作。
1993年5月，济南、岚山、石臼（日照）、龙口、石岛、威海等卫生检疫局分别设立进口食品卫生监督检疫所，承担本口岸进口食品卫生监督检验工作。
1994年4月，卫生部卫生检疫局下发《关于使用新的进口食品卫生监督检验单证的通知》，自6月1日起，卫生证书和全部单证实行全国统一编号。12月，卫生部卫生检疫局批准成立潍坊卫生检疫局。
1995年4月，卫生部卫生检疫局批准设立青岛进口食品卫生监督检验中心，负责青岛口岸进口食品卫生监督检验工作和山东省进口食品检验业务管理；9月，卫生部卫生检疫局批准建立济宁卫生检疫局；1997年12月27日，东营卫生检疫局开始承担进口食品监督检验任务。
1999年6月，国家出入境检验检疫局、卫生部等下发《关于暂停进口和禁止经销比利时等国受二英污染食品的紧急通知》。山东商检局成立两个专题组进行紧急调查处理，查清来自比利时等四国可疑受二英污染的进口食品16批、1043.68吨，全部封存。在此后的法国葡萄酒、日本核泄漏防污染等事件中，山东商检局都快速行动，监管到位，受到国家出入境检验检疫局表扬。
“三检合一”后，正值中国外贸事业大发展时期，山东进口食品数量大幅增加。2000年共进口1609批次、6.17万吨，货值5051万美元。至2005年，进口食品达到2537批次、10.76万吨，货值8305万美元。
一、食糖
2001年8月，石岛检验检疫局对来自法国的23吨白糖进行检验时，发现该批货物混有烟蒂、老鼠等恶性杂质，依照国家有关法规，对该批货物作退运处理。
2003年5月，日照凌云海糖业集团有限公司投产，日照检验检疫局开始对进口原糖实施监督检验。
2005年，黄岛检验检疫局检验1批韩国食糖，检出大肠菌群超标，依法给予退运处理。
2000—2005年山东口岸进口食糖检验统计表
表1-34
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┃ 年份 │ 批次 │ 数重量（吨） │ 货值（万美元） ┃
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┃ 2000 │ 267 │ 26656.98 │ 1618.26 ┃
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┃ 2001 │ 468 │ 30370.70 │ 1986.24 ┃
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┃ 2002 │ 587 │ 20996.42 │ 1638.23 ┃
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┃ 2003 │ 463 │ 53312.29 │ 4310.56 ┃
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┃ 2004 │ 719 │ 178737.42 │ 9433.77 ┃
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┃ 2005 │ 879 │ 220615.00 │ 13318.02 ┃
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二、食用油
山东口岸进口食用油主要有大豆油（毛油和精炼油）、棕榈油、菜籽油（毛油和精炼油）、色拉油等。进口棕榈油主要来自马来西亚和印尼，其中，精炼棕榈油主要来自日本、韩国、新加坡等。
2002年，烟台检验检疫局检出进口不合格食用油6批，游离脂肪酸、碘价和熔点项目等超标，超标原因主要是：油脂在国外储存时间较长，造成油轻度的水解和酸败；船舶清仓处理不彻底，使油脂中混有少量水分和杂质，油脂氧化、水解和酸败的速度加快。该局对经检验不合格货物，均对外出具索赔证书，并依法对不合格油脂作出处理，有效防止不合格产品对人体健康造成危害。
山东各分支检验检疫局在进口油脂检验检疫过程中，认真审查单证、合同和检验证书；登轮扦样时，仔细观察油的总体状况，询问船舶航行途中天气、货物运载情况，查看清仓证书是否有效、随船样品是否齐全，特别对船舱底部进行重点抽样、查验，一旦发现异常（明水、油水分层，杂质较多等）现象，及时通知山东商检公司进行“残损检验”。在严格把关的同时，做到“船到人到，随靠随检”，有效缩短检验周期和船舶滞港时间，给企业带来方便。
2000—2005年山东口岸进口食用油检验情况统计表
表1-35
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┃ 年份 │ 批次 │ 数重量（吨） │ 货值（万美元） ┃
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┃ 2000 │ 205 │ 88438.45 │ 3859.28 ┃
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┃ 2001 │ 191 │ 64293.39 │ 2711.61 ┃
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┃ 2002 │ 321 │ 215225.33 │ 8786.43 ┃
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┃ 2003 │ 328 │ 208701.15 │ 11819.99 ┃
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┃ 2004 │ 361 │ 238135.36 │ 12062.41 ┃
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┃ 2005 │ 343 │ 204804.33 │ 10287.72 ┃
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三、乳及乳制品
山东进口乳及乳制品监督检验始于20世纪80年代中期，主要品种有消毒乳、奶粉、奶油、乳清粉等，以乳清粉为主。乳品来自澳大利亚、新西兰、法国、荷兰、丹麦、美国、日本等国家和地区。
1983年8月，卫生部、农牧渔业部、商业部、外贸部在西安召开联合会议，研究进口脱脂奶粉和无水黄油等乳类产品的卫生监督检验管理问题。因西安部分进口乳品从青岛港中转，在青岛进行卫生监督检验，青岛市卫生防疫站参加会议。
1984年10月，首批进口脱脂奶粉15.4吨和乳清粉267.2吨到达青岛港。青岛市卫生防疫站实施卫生监督检验，结果符合国家食品卫生标准，予以放行。此后青岛陆续有消毒乳、炼乳、奶油等乳制品进口，数量较少，仍以乳清粉为主。当年，烟台口岸开始进口乳及乳制品，主要品种有奶酪、乳清粉等。
1991年4月中旬，青岛卫生检疫所在进口的澳大利亚乳清粉（240吨）中检出汞含量超过国家规定标准2~4倍，决定退货处理，为国家挽回经济损失19.8万美元。
1993—1998年，威海、黄岛等口岸开始有乳品进口；青岛、烟台进口品种增加消毒乳、淡炼乳、乳粉等，来自澳大利亚、新西兰、法国、荷兰、丹麦、美国、日本等国家和地区。
1999年6月，比利时、荷兰、德国、法国的动物饲料受到二英有毒物质的严重污染。6月11日，国家出入境检验检疫局向各直属出入境检验检疫机构下发《关于停止从比利时、荷兰、德国、法国进口动物、动物产品和相关食品的紧急通知》，决定从即日起停止以任何形式从比利时、荷兰、德国、法国输入动物、动物饲料、肉、禽、蛋类、乳及乳制品等可食性动物产品和以此为原料的食品。6—9月，山东商检局和青岛卫生检疫局对来自比利时、荷兰、德国、法国的进口食品进行调查，查封来自比利时等四国可疑进口食品16批、1043.68吨。同时，与省工商局联合对17市（地）进口食品进行检查，发现问题及时清理。7月，国家出入境检验检疫局与对外贸易经济合作部、卫生部、海关总署、国家环境保护总局、国家国内贸易局、国家工商行政管理局联合下发《关于对比利时等国二英污染事件处理意见的补充通知》，对暂停进口的产品限定为动物饲料、肉类及其制品、蛋及蛋制品、乳及乳制品及以上述产品为原料的其他可供人类食用的产品。
2000—2002年，青岛检验检疫局检验进口奶粉、奶油、乳清粉3个品种，在1368份样品中检出63份不合格，不合格率4.61%，其中大肠菌群指标超标48份，细菌总数超标15份。
2001年，辽宁迈克集团公司从青岛口岸进口美国乳清粉1批、60吨，货值2.82万美元，脂肪含量不合格；山东六合集团公司进口美国乳清粉1批、200吨，货值8.06万美元，灰分含量不合格；青岛雀巢公司先后进口美国脱脂奶粉2批、新加坡脱脂奶粉1批，共计180吨，货值40.33万美元，水分、蛋白质、脂肪含量不合格，均按照国家有关规定作出处理。
2003年，济南地区开始从新西兰进口乳及乳制品，主要以奶粉为主，作为原料用于饮料加工。济南检验检疫局对进口奶粉进行批批检验监管，对阪崎肠杆菌、黄曲霉毒素实施重点监控。此项检验监管被国家质检总局和山东检验检疫局纳入食品安全质量监控计划。
同年9月，北京国际贸易公司从澳大利亚进口一批脱脂奶粉，青岛检验检疫局按照国家相关标准，对该批货物进行多项检验（氯霉素、沙门氏菌、细菌总数、大肠菌群、李斯特杆菌、金黄色葡萄球菌、硝酸盐、亚硝酸盐、铅、铜），符合国家GB5410-99标准，于2003年11月15日出具合格卫生证。之后，国家质检总局检验检疫科学研究院进行专项监测时，发现呋喃西林超标。获悉此情况后，青岛检验检疫局决定对澳大利亚生产的乳品实行批批检测呋喃西林，并对其他进口乳制品进行呋喃西林检测。
2000—2005年山东口岸进口乳品检验情况统计表
表1-36
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┃ 年份 │ 批次 │ 数重量（吨） │ 货值（万美元） ┃
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┃ 2000 │ 83 │ 8283.19 │ 765.37 ┃
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┃ 2001 │ 100 │ 8747.18 │ 1006.836 ┃
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┃ 2002 │ 159 │ 11672.58 │ 1295.55 ┃
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┃ 2003 │ 239 │ 16123.50 │ 2195.72 ┃
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┃ 2004 │ 151 │ 10373.32 │ 1770.07 ┃
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┃ 2005 │ 161 │ 9949.40 │ 1969.98 ┃
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四、酒类
山东进口酒类卫生监督检验始于1987年，主要品种有葡萄酒、啤酒、白兰地、威士忌、日本清酒、韩国烧酒等，主要来自法国、英国、澳大利亚、加拿大、德国、比利时、日本、韩国等国家和中国香港地区。
1986年11月，卫生部颁布《进口寄售食品卫生注册暂行规定》，注册范围为“进口酒类、饮料和其他食品”。卫生部规定，已经过卫生注册的进口寄售食品到达口岸时，口岸食品卫生检验所凭注册证书放行，一般不再抽样检验。
1987年，青岛开始有寄售酒进口，主要品种为新加坡老虎啤酒、中国香港生力啤酒、日本朝日啤酒、法国干邑白兰地、苏格兰威士忌等。青岛食品卫生检验所按照卫生部规定，对经过卫生注册的进口寄售酒进行现场审核，核查实物与注册证书标示的名称、质量、规格是否相符。核查无误后，凭有效的注册证书放行，一般不进行抽样检验。
1990年年底，卫生部决定不再开展进口寄售食品卫生注册工作，青岛进口寄售酒卫生监督检验工作结束，其间，共监督查验23批次、16.7吨。
1991年6月，青岛市举办首届青岛国际啤酒节，参展的有日本、美国、加拿大、德国、新加坡和中国香港的9种啤酒。此前的3—5月，进口商陆续报检，青岛卫生检疫局派员在码头、啤酒城等存贮地对进口啤酒实施卫生监督检验。此后，历届啤酒节均有进口啤酒参展。至2005年第十五届啤酒节，世界啤酒十强中的美国百威、日本朝日、丹麦嘉士伯、德国慕尼黑狮、德国皇家慕尼黑、德国科隆巴赫、德国柏龙和澳大利亚富仕达8家厂商共23个品种参加展销。
1993年起，济南、烟台、威海、龙口等口岸开始进口酒类，数量均较少，主要品种有葡萄酒、啤酒、白兰地、威士忌、日本清酒、韩国烧酒等，分别来自法国、英国、澳大利亚、加拿大、德国、比利时、日本、韩国等国家。进口酒检出的问题主要有蒸馏酒的甲醇、杂醇油超标，葡萄酒中的二氧化硫超标、总糖与标签标注不符等。超标的依法给予退运处理，标注不符的责令监督进口商进行返工整理，更换标签，重新检验合格后准予销售。
1997年9月，国家经贸委、国家工商行政管理局、卫生部、海关总署、国家技术监督局和国家进出口商品检验局印发《进口酒类国内市场管理办法》，该办法规定对进口酒类在国内市场实行下列管理：海关监管管理；卫生监督管理，包括口岸卫生监督检验和国内生产、经营卫生监督管理；质量监督管理；市场经营行为和市场秩序监督管理；税收征管管理等。
1999年6月，法国沃克吕兹省、阿尔代什省、德龙省和加尔省使用欧盟禁用的以牛血为原料的葡萄酒净化剂生产葡萄酒。7月，国家出入境检验检疫局下发《关于加强对法国葡萄酒监管工作的通知》，要求：（1）对所有进口的法国葡萄酒索要原产地证明。法国四省的葡萄酒，原产地证明上必须注明没有使用以牛血为原料的葡萄酒净化剂，否则予以扣留。（2）对所有法国葡萄酒的原产地证明需由法国官方机构出具。（3）积极组织力量开展市场调查，及时摸清市场上来自法国上述四地区的营销情况。8—9月，山东商检局、青岛卫检局根据国家出入境检验检疫局要求，对1999年7月21日前进口的法国四省葡萄酒进行监管，同时，与省工商局联合对17市（地）进口食品进行大检查，对发现的问题进行处理。2002年6月，青岛检验检疫局对来自香港的原产地为英国和美国的进口威士忌2批、72箱实施检验，发现杂醇油超标，作退货处理。同年7月，1批来自香港的英国产进口威士忌共32箱，因杂醇油超标不合格作退货处理。
2000—2005年，烟台检验检疫局辖区进口酒类主要是葡萄原酒，产地为阿根廷、西班牙、法国、意大利、智利、澳大利亚等，其次是啤酒，产地为德国等。进口葡萄原酒主要按国家标准和合同要求检测黄曲霉毒素B1、色度、酒精度、还原糖、总酸、挥发酸、总二氧化硫、游离二氧化硫、干浸出物、铁、苹果酸、山梨酸等项目。2003年3月，烟台检验检疫局技术中心食品实验室在对一批进口智利葡萄原酒进行检验时，发现其挥发酸含量与合同约定值有显著差异，合同约定挥发酸小于0.53g/l，而检测数据为0.70g/l，经国家葡萄酒检测中心进一步实验确证，证明该批11万升、价值6.95万美元的葡萄原酒品质不符合合同要求。据此，烟台检验检疫局对外出具索赔证书，为企业挽回经济损失。2004—2005年，烟台检验检疫局对进口葡萄原酒按国家标准和合同要求检测展青霉素、色度、酒精度、还原糖、总酸、挥发酸、总二氧化硫、游离二氧化硫、干浸出物、铁、苹果酸、山梨酸等项目。同时，根据国家质检总局要求，重点进行苏丹红、对位红的监控检测。
2004年，曲阜市从美国进口红葡萄酒1批，济宁检验检疫局实施监督检验，合格放行。
2005年山东检验检疫局对进口酒的检验，进口国无标准要求和合同无具体要求的按国家标准进行检测，重点检测总二氧化硫、游离二氧化硫、山梨酸、苯甲酸钠、铅、细菌总数以及大肠菌群等。进口葡萄原酒主要按国家标准和合同要求检测展青霉素、色度、酒精度、还原糖、总酸、挥发酸、总二氧化硫、游离二氧化硫、干浸出物、铁、苹果酸、山梨酸等项目。同时，根据国家质检总局有关要求，有重点地进行了苏丹红、对位红的监控检测，对所有进口预包装酒类重点进行食品中文标签检验把关工作，做到进口预包装酒类全部合格。
2000—2005年山东口岸进口酒类检验情况统计表
表1-37
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┃ 年份 │ 批次 │ 数重量（吨） │ 货值（万美元） ┃
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┃ 2000 │ 201 │ 1834.90 │ 493.60 ┃
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┃ 2001 │ 171 │ 1503.22 │ 228.38 ┃
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┃ 2002 │ 379 │ 5666.46 │ 406.22 ┃
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┃ 2003 │ 247 │ 3274.48 │ 380.89 ┃
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┃ 2004 │ 304 │ 7870.00 │ 675.96 ┃
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┃ 2005 │ 278 │ 6097.20 │ 688.51 ┃
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