山东口岸进口轻工原料主要有化纤、纸张、纸浆三大类。
一、化纤
1996年,青岛华强商标有限公司与韩国合资方签约进口70D/24F正规包装的正品生产用丝,但到货后经检验发现,实际货物为旧包装利用,货物大部分为工厂生产用剩余筒丝,且规格混乱,污染、擦伤严重,不可用率占50%以上,严重影响使用价值,属于明显的违约行为。山东商检局及时出具对外索赔证书,两批货物全部赔偿。同年,山东商检局共检验进口化纤1485批、104747.4吨,货值15790.7万美元。与1995年同期相比,批次、重量、货值增幅分别达1191.3%、390.60%、281.5%。进口化纤以涤纶短纤维为主,进口国以韩国为主,批次、重量、货值分别占进口化纤总量的70.9%、66.4%、68.8%。
1997年,山东商检局共检验进口化纤2458批、159845.6吨,货值23397.3万美元,同比分别增长65.52%、52.60%、48.17%。进口化纤以涤纶短纤维为主,批次、重量、货值分别占进口化纤总量的32.63%、53.53%、40.28%。其他主要有腈纶短纤维、腈纶丝束、涤纶长丝等16个品种。进口国为韩国、日本、泰国等。同年,某企业从印尼进口的两批黏胶短纤维,经检验,短重率分别高达3.6%和3.8%。山东商检局及时出具对外索赔证书,对该货物进行索赔。某企业从韩国进口640包、192吨白色涤纶,检验发现有160包、40吨黑色涤纶,后查明是发错货所致。
1998年,山东地区部分企业开始进口绿色纤维——天丝(Tencel)纤维。当年,山东商检局检验的进口化纤整体质量比较稳定,进口化纤合格率为98.66%。针对部分化纤企业外贸人才短缺,不会利用商检证书维护自身利益等现象,山东商检局积极宣传,利用自身优势培训企业人员。
2000年10月,山东检验检疫局修订发布《山东进口化纤检验检疫监管工作规范》,进一步规范全省进口化纤的检验监管工作。
2001—2005年,全省进口化纤批次、重量、货值呈波动趋势,2001年进口批次最多,达到3741批。2005年,进口货值最多,达到2.7亿美元。进口化纤合格率逐年提高,最高达99.8%。进口化纤品质检验不合格问题主要是长度、断裂强度、断裂伸长率等质量指标达不到合同要求。
山东口岸进口化纤的地区有青岛、滨州、威海、临沂、德州、莱芜、烟台、枣庄、聊城、泰安、荣成等。2005年,青岛地区经青岛、黄岛检验检疫局检验进口化纤1719批、49040吨,货值9144.29万美元;滨州地区经滨州检验检疫局检验进口化纤107批、29629.17吨,货值3742.28万美元;威海地区经威海检验检疫局检验进口化纤184批、9233吨,货值1968.3万美元。
1996—2005年山东口岸进口化纤检验情况统计表
表1-21
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┃ 年份 │ 批次 │ 数重量(吨) │ 货值(万美元) ┃
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┃ 1996 │ 1485 │ 104747.4 │ 15790.7 ┃
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┃ 1997 │ 2458 │ 159845.6 │ 23397.3 ┃
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┃ 1998 │ 2461 │ 194386.53 │ 21449.48 ┃
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┃ 1999 │ 2707 │ 164325.18 │ 20377 ┃
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┃ 2000 │ 2572 │ 120856.79 │ 15222.18 ┃
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┃ 2001 │ 2280 │ 133795.32 │ 20396.68 ┃
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┃ 2002 │ 2540 │ 128586.88 │ 14453.16 ┃
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┃ 2003 │ 3624 │ 127030.79 │ 23665.55 ┃
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┃ 2004 │ 2649 │ 114663.40 │ 17841.13 ┃
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┃ 2005 │ 2692 │ 119224.15 │ 19511.35 ┃
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二、纸张
1996年,山东商检局共检验进口纸张372批、131992吨,货值7037.01万美元,同比分别增长175.6%、63.6%、50.9%,均创历史最高水平。1997年,山东商检局共检验进口纸张943批,货值7557万美元。进口量增加的主要原因是国际市场纸张价格下降,进口批次成倍增加的原因是三资企业和国内企业自用的作为辅料用纸批次增多。
1997年,山东商检局纸张检测实验室作为轻工实验室的一部分,通过国家商检局CCIBLAC一级实验室的考核认证。
1998年,中国包装进出口总公司从瑞典进口一批乱码牛皮卡纸,646卷、1065吨,货值33.03万美元。经检验,该批货物有140卷存在不同程度的水湿、霉烂,65卷有人为制造的破洞,外商同意赔偿200吨货物,合计金额6.2万美元。当年,进口纸张质量总体稳定,美国、加拿大、芬兰、日本进口纸张质量较好,瑞典、韩国、印尼进口纸张问题较多。从韩国进口的一批白板纸,经检验发现这批白板纸存在条痕、尘土、斑点等问题,索赔4.4万美元。
1999年6月,山东检验检疫局派员参加国家检验检疫局在丹东市召开的口岸商检局进出口纸张、纸浆、废纸检验监管工作会议,研究了进货口岸商检局流向单传递、杜绝逃漏检问题及有关检验协作办法和检验规程等。
2002年,山东口岸乱码纸进口量大幅上涨,由于乱码纸无统一标准,极易造成质量纠纷。山东客瑞的公司代理潍坊新华公司从美国进口一批牛皮纸,全批97件货物中,有近40件严重影响使用。经青岛检验检疫局取样检验,出具索赔证书,成功索赔0.8万美元。
2004年3月,青岛检验检疫局纸张、纸浆实验室通过国家实验室认可委员会CNAL认证,并被国家质检总局指定为国家区域性实验室。
2001—2005年,全省进口纸张批次、重量和货值波动不大,基本保持稳定,合格率保持在99%以上。从进口国别看,进口纸张主要来自美国、日本、韩国、澳大利亚、欧盟、印尼、俄罗斯等国家和地区,其中来自美国、日本、韩国、欧盟的数量比较大,占全部纸张进口量的80%以上。从进口品种来看,以牛皮卡纸、白卡纸、铜版纸、瓦楞原纸、胶版纸、新闻纸为主,约占总进口量的90%以上。
山东口岸进口纸张的地区有青岛(包括黄岛)、济南、聊城、岚山等。2005年,经青岛、黄岛检验检疫局检验进口纸张793批、104000吨,货值4922.65万美元;济南地区经济南检验检疫局检验进口纸张13批、124吨,货值17.32万美元。
1996—2005年山东口岸进口纸张检验情况统计表
表1-22
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┃ 年份 │ 批次 │ 数重量(吨) │ 货值(万美元) ┃
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┃ 1996 │ 372 │ 131992 │ 7037.01 ┃
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┃ 1997 │ 943 │ 146916 │ 7557 ┃
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┃ 1998 │ 1046 │ 184448 │ 9408 ┃
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┃ 1999 │ 1150 │ 193670.4 │ 9878.4 ┃
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┃ 2000 │ 1066 │ 146494.30 │ 9048.76 ┃
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┃ 2001 │ 865 │ 90135.20 │ 5585.21 ┃
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┃ 2002 │ 1106 │ 145741.00 │ 6699.30 ┃
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┃ 2003 │ 1127 │ 130291.72 │ 6120.99 ┃
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┃ 2004 │ 978 │ 102758.40 │ 4768.19 ┃
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┃ 2005 │ 807 │ 104129.20 │ 4940.44 ┃
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三、纸浆
1996年,山东商检局共检验进口纸浆172批、20.8万吨,货值11290万美元,同比分别增长70.3%、101%、45.7%,均创历史最高纪录。
1997年,山东省造纸公司从美国进口“北方松”牌针叶浆,计3000吨,货值141万美元,经检验短重率达3.7%,客户凭山东商检局出具的商检证书向外商索赔5万美元。另一批加拿大“太阳”牌针叶浆500吨,经检验,其裂断长低于合同约定,成功索赔。
1998年,全省进口纸浆质量较好,进口国以加拿大、美国、俄罗斯为主。当年,山东外贸出版公司进口泰国产漂白阔叶浆992.194吨,短重20.09吨,成功索赔6800美元。
2001年底,青岛检验检疫局在原有纸张实验室的基础上,与山东商检公司合作投资160多万元建成纸浆实验室,并于2002年初正式运转,结束了山东检验检疫系统没有纸浆实验室的历史,成为全国检验检疫系统中继天津检验检疫局、上海检验检疫局之后第三个拥有综合性纸张、纸浆实验室的口岸局,可满足青岛港进口的纸张、纸浆检测任务和全省系统内的纸张、纸浆检验业务。
2003年3月,中基实业发展有限公司从印尼进口“KK”牌漂白阔叶木浆1999.447吨,货值81.98万美元。经青岛检验检疫局检验,实际到货重量短重41.455吨,短重率2.07%,短重金额1.7万美元,出具索赔证书。
2004年3月,青岛检验检疫局纸张、纸浆实验室通过国家实验室认可委员会CNAL认证,并被国家质检总局指定为国家区域性实验室。
2001—2005年,由于国内造纸工业快速发展,同时国家对造纸过程中易污染环境的纸浆工序进行严格监控,许多造纸企业不再自行造浆,纸浆需求量上升,山东纸浆进口量保持较大增长,进口量由2001年的670批增加到2005年的2322批,货值由2001年的3.03亿美元增加到2005年的9.05亿美元,进口合格率保持在98.3%以上。从进口国别看,以加拿大、印尼、美国、智利为主,纸浆品种以漂白针叶浆、未漂白针叶浆、漂白阔叶浆、化学热磨机械浆为主。检验中发现不合格的主要原因是尘埃度、物理强度和游离度不符合标准规定。
山东口岸进口纸浆的地区有青岛(包括黄岛)、潍坊、日照、聊城等,其中进口最多的是青岛地区。2005年,青岛地区经青岛、黄岛检验检疫局检验进口纸浆1749批、1416300吨,货值65304.63万美元;潍坊地区经潍坊检验检疫局检验进口纸张132批、153625吨,货值7374万美元。
1996—2005年山东口岸进口纸浆检验情况统计表
表1-23
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┃ 年份 │ 批次 │ 数重量(万吨) │ 货值(万美元) ┃
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┃ 1996 │ 172 │ 20.8 │ 11290 ┃
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┃ 1997 │ 747 │ 27.04 │ 14461 ┃
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┃ 1998 │ 259 │ 25.8 │ 11052 ┃
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┃ 1999 │ 285 │ 27. │ 12652.2 ┃
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┃ 2000 │ 552 │ 39.1 │ 18456.3 ┃
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┃ 2001 │ 551 │ 51 │ 22431.76 ┃
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┃ 2002 │ 718 │ 65.4 │ 25389.81 ┃
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┃ 2003 │ 1125 │ 107.9 │ 45720.52 ┃
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┃ 2004 │ 1682 │ 131.53 │ 61947.49 ┃
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┃ 2005 │ 1941 │ 163.9 │ 77531.73 ┃
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