山东地区进口金属材料主要为钢材和有色金属,其中钢材占主要地位,种类繁多,主要包括钢板、盘元、钢管、型钢、专用材及钢丝钢绞线等金属制品。有色金属有铜、铝、锡、铅、锌、镍等。进口金属材料检验项目为外观检验、规格检验、化学项目检测、物理项目检测。
1997年,山东口岸进口金属材料质量总体稳定,从俄罗斯进口货物中发现两批问题,一批10087.47吨热轧卷板存在严重宽度超差、卷边、锯齿边,另一批马口铁2054.25吨镀锡量与合同严重不符,均成功索赔。当年,山东商检局检验进口废旧金属41批、7060.8吨,货值200.7万美元,同比分别增长2.5%、4.8倍、56.5%。经检验两批不合格,重量115吨,货值15.1万美元。主要从美国、韩国、日本、澳大利亚、英国、德国、荷兰等国家进口,其中从日本进口一批废电机15吨,货值3375美元,实际到货为废铜,与国家环保局进口废物批准证书不符;另一批为美国进口废铜100吨,货值14.8万美元,杂质含量超过规定,均做适当索赔处理。
1998年,山东口岸进口金属材料质量稳定,重量、货值不合格率分别为3.3%、3.7%,不合格材料主要是冷轧钢板、钢铁制品、铝及制品、镀锌板、硅钢板、合金钢棒、热轧钢板等,不合格原因为品质及外观不符合合同约定。经对外出具索赔证书,成功索赔279.3万美元。
2000年,山东检验检疫局组织制定《进出口金属材料检验监管工作规范》,规范金属材料实验室检测、日常监管等相关工作。4月,青岛市某公司从韩国进口4批镀锌板,经青岛检验检疫局检验发现,其中一批货物镀锌量与合同规定值相差较大,另外3批有严重漏镀外观缺陷。青岛检验检疫局对外出证索赔16万元,为企业挽回了经济损失。
2001年,山东地区三资企业的进料和来料加工贸易占据进口贸易主导地位,同时一般贸易进口所占比重开始增加。进口金属材料主要为热轧卷板、不锈钢板、冷轧卷板、铝板、铝型材、硅钢板、镀锌板、马口铁等,主要从韩国、日本、澳大利亚、俄罗斯等国家进口。同年11月,烟台检验检疫局对烟台市某公司进口的冷轧钢带进行检验时,发现有3批冷轧钢带有点状锈蚀和轧制缺陷,不能正常使用,这是钢带防锈措施不良和轧制过程中工艺缺陷所致。货物重量45194千克,货值54万美元,生产国为日本、德国。烟台检验检疫局及时出具索赔证书,发货人对检验结果没有异议,同意赔偿,为企业挽回损失450多万元。
2002年,山东口岸共检验进口金属材料3286批、81.83万吨,货值3.87亿美元。进料和来料加工的进口金属材料一般品质较好,一般贸易类进口金属材料及制品经检验不合格24批,均对外出证索赔。
2003年,山东检验检疫局对金属材料的取样开始执行SN/T1323-2003《进出口金属材料抽样规程取样标准》,进一步规范金属材料的取样工作。同年,山东口岸铝锭、镀锌钢板的进口量猛增,原因是国内需求量加大,国产货产量低、价格高,而国外同类产品产量大、价格低,竞争优势较强所致。山东检验检疫局建议国内主管部门制定相关政策,保护国内相关企业。
2004年,青岛检验检疫局金属材料实验室完成了山东检验检疫局课题《进口冷轧钢板洛氏硬度试验方法研究》,首创直接测定冷轧薄钢板洛氏硬度(HRB)方法,解决了进口贸易中冷轧薄钢板洛氏硬度(HRB)测定(间接测定)方法不统一造成的技术争端。该方法当年被国家标准委立项转化为行业标准。
2005年,青岛口岸进口的金属材料,经青岛检验检疫局、黄岛检验检疫局检验,共发现不合格进口金属材料33批,不合格的主要原因是部分商品物理性能和镀锌指标不符合合同规定,均对外出具索赔证书,索赔金额597.10万美元。
山东境内进口金属材料较多的地区有:青岛、烟台、威海、济南、东营、荣成、龙口、济宁、淄博、滨州等。2005年,青岛地区由青岛检验检疫局和黄岛检验检疫局检验进口3146批、79.90万吨,货值94119.9万美元。烟台地区经烟台检验检疫局检验进口2186批、32.5万吨,货值43588万美元。威海地区经威海检验检疫局检验进口665批、1.585万吨,货值4258万美元。济南地区经济南检验检疫局检验进口223批、3.095万吨,货值4143万美元。东营地区经东营检验检疫局检验进口64批、2.897万吨,货值2891万美元。
1997—2005年山东口岸进口金属材料检验情况统计表
表1-16
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┃ 年份 │ 批次 │ 数重量(万吨) │ 货值(万美元) ┃
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┃ 1997 │ 1397 │ 49 │ 20649 ┃
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┃ 1998 │ 1628 │ 28 │ 17365 ┃
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┃ 1999 │ 1791 │ 31 │ 19101.5 ┃
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┃ 2000 │ 2631 │ 41.55 │ 27841.85 ┃
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┃ 2001 │ 3413 │ 64.76 │ 37497.38 ┃
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┃ 2002 │ 4636 │ 94.06 │ 56654.28 ┃
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┃ 2003 │ 5922 │ 262.79 │ 71108.08 ┃
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┃ 2004 │ 6312 │ 329.3 │ 104636.99 ┃
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┃ 2005 │ 7334 │ 295.55 │ 154648.17 ┃
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