1991年以来,山东省集中力量,不断加大力度,制定一系列突破性政策,努力为大公司大集团发展创造良好的外部条件和环境,有力促进了大企业集团的快速健康发展。
一、创新指导
2001年9月7日,省政府召开全省重点企业集团工作会议,提出发展大企业集团,必须把目标牢牢锁定在提高企业核心竞争力这一根本问题上,重点企业集团要通过“三个创新”做强做大。(1)加快建立现代企业制度步伐,推进制度创新。突破现有体制上、机制上的障碍,加快建立现代企业制度。以实行投资主体多元化为重点,加快股份制改造。完善法人治理结构,理顺“三会一层”的关系和职责,探索建立独立董事制度,建立董事会下的咨询参谋机构,提高决策的科学性和准确性。深化企业内部三项制度改革,尤其是分配制度改革,充分引入竞争机制,形成职工能进能出、管理人员能上能下、收入能增能减的机制,增强企业的内在活力。(2)瞄准国际先进水平,推进技术创新。建立和完善技术开发中心,加强与高等院校、科研院所和国外跨国公司的联合,加大研究开发费用的投入,跟踪国际先进技术发展动态,攻克关键技术难题,积极开发具有自主知识产权、领先于同行业的核心技术和能够引导市场需求的新产品,形成一批在国内外市场具有较大影响的知名品牌。突出重点行业、重点技术,有针对性地开展产学研联合活动。引入新理念、新手段,推进管理创新。建立科学的决策程序、健全的决策机构和严格的决策责任制度,确保企业做正确的事。在加强企业成本管理、资金管理、质量管理、采购和营销管理等工作基础上,学习借鉴国内外先进管理经验,大力推进信息化管理和现代物流管理,结合实际优化、再造生产业务流程,实现管理的科学化。10月23日,为全面掌握调整后的136户省重点工业企业集团和新增31户商贸、交通、电信重点企业集团的基本情况,省经贸委下发《关于对省重点企业集团基本情况进行调查的通知》,确定进一步建立政府与企业的联系和信息沟通机制,研究制定相关政策措施,协调解决有关问题。调查分为省重点企业集团和省重点企业集团核心企业两部分,主要内容是两者的基本情况、组织结构体制、产业产品结构、对外投资、办社会职能、剥离非经营性资产、分流富余人员和发展情况。
2003年3月20日,全省大公司大集团工作会议在济南召开。省政府提出,发展具有国际竞争力的大公司大集团,必须按照党的十六大精神要求,加快发展,力争在工作思路上有新突破,在政策引导上有新突破,在发展措施上有新突破,走出一条具有山东特色的路子。在继续搞好制度创新、技术创新、管理创新基础上,做到三个方面的加快创新:(1)加快市场营销创新,构建大公司大企业集团与国际接轨的市场营销体系,适应加入世贸组织以后经济竞争、市场营销全球化的新形势,从营销理念、营销战略、营销方式等五个方面与国际市场接轨。(2)加快人才制度创新,为大公司大集团发展提供人力资源保障,制定人力资源开发规划,加大人才培养力度,加快紧缺人才的引进,强化激励机制,建立起行之有效的人才资源开发的实践体系,形成有企业特色的人才资源体系。(3)加快企业文化创新,为大公司大集团发展注入新的动力,大力培育企业精神,塑造企业的良好形象,加快企业文化建设,为建成百年大公司大集团奠定深厚的文化底蕴和基础。
2004年7月28日,全省大企业集团创新工作会议在烟台召开。省政府提出推进大企业“理念、制度、管理、技术、营销、品牌、资本运营、文化”八个创新的总体要求。在大力推进大企业集团建设工作的基础上又增加对理念、品牌、资本运营创新方面的要求。(1)推进理念创新。树立科学发展的理念,把自我发展、自我超越建立在科学的基础上,把自身的发展与区域经济发展、与自然环境的优化、与人的全面发展结合起来。强化战略思维的对理念,既重视企业短期经营,又研究企业长期发展战略,成长百年企业。强化产业链发展的理念,围绕主导产品发展高端产业,培育高端产品,形成产业集群,建立推进产业升级、追求高端领域和高新技术的发展机制。运用新的经营理念、管理理论指导企业,实现做大做强的目标。(2)推进品
图4-22004年5月,山东华泰纸业集团并购山东华远造纸集团签字仪式在莒县举行,以受让资产的方式收购山东华远造纸集团,组建日照华泰纸业有限公司
牌创新。创百年企业先创百年品牌,实现由产品经营向品牌经营的转变。正确把握品牌内涵,做到产品创名牌、企业创品牌。搞好品牌经营,推进品牌创新。立足做品牌,突出创名牌,提高市场知名度和市场占有率。着力塑造企业诚信形象,增强诚信意识,增强企业竞争力。(3)推进资本运营创新。学习资本运营知识,掌握资产重组、兼并收购、上市融资、控股扩张等具体运作途径,研究实施适宜企业发展需要的资本运营方式,加快由产品经营向资本运营的转变。建立在产品经营的基础上,挖掘企业潜力,发挥主业优势,立足把主业做大做强。培育和增强企业核心竞争力。围绕发展七大产业链,以骨干企业集团为龙头,以产权为纽带,打破区域、部门、行业、所有制界限,促进上下游企业重组联合,拉长企业产品链条,尽快发展壮大一批大集团。健全企业投资决策机制,保证资本运营健康进行。
二、宣传指导
2004年开始,为进一步加大对全省大企业集团的宣传力度,扩大其在全省、全国乃至在世界上的知名度和影响力,参照世界500强和中国500强的做法,省经贸委、省统计局确定对全省上年度营业收入排名前100位的大企业集团予以公布、宣传。4月9日,省经贸委和省统计局联合召开新闻发布会,公布2003年度山东省工业企业(集团)100强名单。名单按照国际通行的方式,以2003年企业营业收入为依据排序,经省统计局、省企业调查队审核确认。2003年,全省工业企业(集团)100强共实现营业收入6358亿元、利税782亿元、利润431亿元,分别相当于规模以上工业企业的42.6%、48.8%、47.1%。2003年度百强入围的最低标准是营业收入16.26亿元,其中过100亿元的13户,70亿~100亿元的10户,50亿~70亿元的12户,30亿~50亿元的18户,30亿元以下的47户。海尔集团以营业收入805.7亿元位居首位,中国石化胜利油田有限公司、山东电力集团、海信集团、中石化齐鲁分公司、鲁能集团、重汽集团、兖矿集团、济钢集团、莱钢集团分列第2至第10位。
2005年4月5日,省经贸委、省统计局联合下发《关于公布2004年度山东省工业企业(集团)100强的通知》,按各企业(集团)2004年营业收入统计年报数据确定了2004年度山东省工业企业(集团)100强,海尔集团以1016.29亿元继续排在首位,中国石化胜利油田有限公司、山东电力集团、莱钢集团、济钢集团、海信集团、齐鲁石化、重汽集团、魏桥创业集团、兖矿集团分列第2至第10位。
2006年6月29日,省经贸委、省统计局、国家统计局山东调查总队联合召开新闻发布会,公布2005年度山东企业100强名单和工业企业100强名单。山东省企业100强是首次公布,涵盖了工业、商贸流通、交通、电信、金融保险及建筑等行业,2005年实现营业收入12163亿元。其中,制造业69户,采掘业8户,电力5户;商贸流通8户,交通、电信各3户,建筑业、保险各2户。从隶属关系看,中央属企业24户,营业收入3871亿元,占百强企业的31.8%;省属企业16户,营业收入2318亿元,占19.1%;市以下及其他企业60户,营业收入5974亿元,占49.1%。山东省工业企业100强企业实现主营业务收入10812亿元,相当于规模以上工业企业的36%,比2004年增加2102亿元,增长24%。工业企业100强中民营企业39户,主营业务收入2263亿元,占百强企业的20%,比2004年提高7个百分点,成长迅速。工业百强企业中,主营业务收入过50亿元的有67户,比2004年增加25户。其中,过100亿元的有27户,300亿元以上企业有8户,海尔集团营业收入1039亿元,继续位居榜首。
2005年度山东省工业企业100强一览表
表4-1单位:万元
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┃ 名次 │ 企业名称 │ ┃
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┃ 1 │ 海尔集团 │ 10393583 ┃
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┃ 2 │ 中国石化胜利油田有限公司 │ 6986713 ┃
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┃ 3 │ 山东电力集团 │ 5422176 ┃
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┃ 4 │ 莱芜钢铁集团有限公司 │ 3938486 ┃
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┃ 5 │ 济南钢铁集团 │ 3860828 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 6 │ 山东魏桥创业集团有限公司 │ 3551274 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 7 │ 中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司 │ 3534812 ┃
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┃ 8 │ 海信集团 │ 3337730 ┃
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┃ 9 │ 兖矿集团 │ 2642030 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 10 │ 青岛钢铁控股集团有限责任公司 │ 2371843 ┃
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┃ 11 │ 山东鲁能集团有限公司 │ 2258845 ┃
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┃ 12 │ 中国石化齐鲁股份有限公司 │ 1951722 ┃
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┃ 13 │ 山东晨鸣纸业集团 │ 1715831 ┃
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┃ 14 │ 潍坊柴油机厂 │ 1691772 ┃
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┃ 15 │ 中国重型汽车集团有限公司 │ 1593865 ┃
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┃ 16 │ 山东海化集团 │ 1557148 ┃
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┃ 17 │ 山东金锣企业集团总公司 │ 1359429 ┃
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┃ 18 │ 华电国际电力股份有限公司 │ 1330040 ┃
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┃ 19 │ 中国石油化工股份有限公司济南分公司 │ 1314343 ┃
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┃ 20 │ 南山集团 │ 1260007 ┃
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┃ 21 │ 新汶矿业集团 │ 1229495 ┃
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┃ 22 │ 浪潮集团有限公司 │ 1184717 ┃
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┃ 23 │ 山东时风集团 │ 1161710 ┃
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┃ 24 │ 山东如意科技集团 │ 1155240 ┃
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┃ 25 │ 枣庄矿业(集团)有限责任公司 │ 1138067 ┃
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┃ 26 │ 山东滨化集团 │ 1030517 ┃
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┃ 27 │ 青岛啤酒集团 │ 1009365 ┃
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┃ 28 │ 华盛江泉集团 │ 882066 ┃
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┃ 29 │ 山东六和集团有限公司 │ 881018 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 30 │ 日照钢铁控股集团有限公司 │ 818013 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 31 │ 颐中集团 │ 811071 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 32 │ 双星集团 │ 778877 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 33 │ 淄博矿业集团有限责任公司 │ 750000 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 34 │ 万杰集团 │ 744104 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 35 │ 上海通用东岳汽车有限公司 │ 741490 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 36 │ 北汽福田汽车股份有限公司诸城汽车厂 │ 740286 ┃
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┃ 37 │ 山东工程机械集团 │ 738973 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 38 │ 诸城外贸有限责任公司 │ 706991 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 39 │ 山东三星通信设备有限公司 │ 702180 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 40 │ 山东成山橡胶集团 │ 686414 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 41 │ 华泰集团有限公司 │ 665484 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 42 │ 青岛广源发集团 │ 662549 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 43 │ 山东石横特钢集团有限公司 │ 655493 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 44 │ 中国石化集团青岛石油化工有限责任公司 │ 648831 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 45 │ 山东信发铝电集团 │ 648321 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 46 │ 山东鲁北企业集团总公司 │ 645113 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 47 │ 新华鲁抗药业集团有限责任公司 │ 636871 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 48 │ 青岛澳柯玛集团 │ 635659 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 49 │ 山东福田重工股份有限公司 │ 627334 ┃
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┃ 50 │ 山东太阳纸业集团 │ 591668 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 51 │ 山东京博控股发展有限公司 │ 574607 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 52 │ 三角集团 │ 571574 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 53 │ 将军烟草集团 │ 562571 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 54 │ 山东五征集团 │ 548699 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 55 │ 科达集团股份有限公司 │ 546273 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 56 │ 山东招金集团 │ 530000 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 57 │ 利华益集团 │ 520634 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 58 │ 山东博汇集团有限公司 │ 520280 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 59 │ 山东寿光巨能电力集团 │ 516008 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 60 │ 潍坊弘润石化助剂有限公司 │ 511280 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 61 │ 山东黄金集团 │ 510381 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 62 │ 山东昌邑石化有限公司 │ 505980 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 63 │ 南金兆集团有限公司 │ 504930 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 64 │ 山东泰山钢铁集团 │ 504048 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 65 │ 山东玲珑橡胶有限公司 │ 502134 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 66 │ 山东东明石化集团 │ 500908 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 67 │ 山东淄博付山企业集团有限公司 │ 500722 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 68 │ 万达集团股份有限公司 │ 490626 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 69 │ 一汽解放青岛汽车厂 │ 490184 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 70 │ 青岛泰发集团 │ 482818 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 71 │ 山东铝业股份有限公司 │ 478103 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 72 │ 山东华星石油化工集团有限公司 │ 463138 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 73 │ 山东泉林纸业有限责任公司 │ 459505 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 74 │ 山东西王集团有限公司 │ 451482 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 75 │ 力诺集团有限责任公司 │ 443985 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 76 │ 烟台东方不锈钢工业有限公司 │ 426004 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 77 │ 华能国际电力股份有限公司德州电厂 │ 425815 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 78 │ 潍坊钢铁集团公司 │ 419356 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 79 │ 青岛海湾集团 │ 408223 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 80 │ 烟台万华合成革集团 │ 401442 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 81 │ 山东山水水泥集团有限公司 │ 400012 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 82 │ 山东垦利石化有限责任公司 │ 396810 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 83 │ 正和集团股份有限公司 │ 389241 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 84 │ 青岛即发集团 │ 386747 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 85 │ 龙口矿业集团 │ 385989 ┃
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┃ 86 │ 山东金城石化集团有限公司 │ 382891 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 87 │ 山东聊城鲁西化工集团 │ 366083 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 88 │ 中国轻骑集团 │ 362620 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 89 │ 鸿富泰精密电子(烟台)有限公司 │ 345226 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 90 │ 山东临清彩虹集团 │ 338147 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 91 │ 山东只楚集团 │ 335300 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 92 │ 肥城矿业集团 │ 333753 ┃
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┃ 93 │ 邦基三维油脂有限公司 │ 327126 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 94 │ 孚日家纺股份有限公司 │ 321043 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 95 │ 山东西水橡胶集团有限公司 │ 319789 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 96 │ 山东里能集团 │ 318371 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 97 │ 山东石大科技集团 │ 317829 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 98 │ 得利斯集团有限公司 │ 317682 ┃
┠───┼──────────────────────────┼─────────┨
┃ 99 │ 山东九发集团 │ 313616 ┃
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┃ 100 │ 斗山工程机械(中国)有限公司 │ 312514 ┃
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三、发展成效
省委、省政府一直高度重视大企业集团建设。1996 年省政府确定对 8 户大型骨干企业集团进行重点培植,1998 年省政府确定扶持 136 户重点企业集团,并把其中的 111 户重点国有企业作为改革的重点。2001 年后,全省以“三个一批”为总抓手,采取了一系列政策措施,大企业集团发展取得显著成效。截至 2005 年底,全省大型企业达到 310 家,资产总额 10009 亿元。营业收入过10 亿元的工业企业增加到366 家,过50 亿元的增加到67 家,过 100 亿元的增加到 27 家,过 300 亿元到 1000 亿元的增加到 8 家,其中海尔集团 1039 亿元。国家统计局公布的 2003 年、2004 年、2005 年三个年度的大型工业企业集团中,山东数量一直处在第一位,约占全国的十分之一。
品牌战略和全球化战略加快实施。以海尔集团为例,1997 年后,海尔集团坚持全面实施国际化发展战略,通过“三个转化”,将现实存在的劣势转化为自主创新的优势。2002—2005 年,连续蝉联中国最有价值品牌榜首。2004 年海尔成为中国唯一进入“世界最具影响力的 100 个品牌”的企业。2005 年,海尔集团实现销售收入 1039 亿元,继续高居综合 100 强和工业 100 强的第一位。
企业兼并联合步伐加快。以青岛啤酒为例,青啤集团 1998 年实施“大名牌战略”,2001—2005 年,实施系统整合,提高价值链运营能力。其中2001—2003 年主要进行了专业模块的整合,包括品牌整合、市场整合、财务整合、人力资源整合等 ;从 2004 年开始进入系统整合阶段,进行了战略整合、组织整合、文化整合以及商业模式整合等。企业兼并联合步伐加快。
多元化经营促进企业全面发展。以南山集团为例,至 2005 年,南山集团探索出了一条“突出主业、链式运作、多元化经营、稳步发展”的模式, 把集团的主导产业不断向后、向前延伸,形成既有原料基地、又有加工环节、还有终端产品的完整产业链条。
产业链条进一步拉长。以兖矿集团为例,兖矿集团以建设“主业突出、核心竞争力强、国际化企业集团”为目标,强化技术研发创新、产业结构调整、省外和国外资源开发,实现了企业的又好又快发展。主业进一步凸显, 产业链条进一步延伸。
主业膨胀,核心竞争力不断提高。以华泰集团为例,华泰集团紧紧围绕“造纸为主、多业并举”的发展战略,不断做强做大造纸主业,同时构建上下游产业链,实现了大跨越、大发展,由一个年产纸张 20 万吨的中小企业,逐步发展成为一个以造纸为主,集化工、印刷、热电、物流、林业、商贸服务于一体的中国 500 强企业,成为全球最大的高档新闻纸基地。
企业横向一体化扩张加快。以晨鸣集团为例,晨鸣集团实施“走出去” 战略,不断增强创新意识,努力提高核心竞争力,实现集团的持续快速发展。2005 年,实现销售收入 171.6 亿元,经济效益主要指标连续 11 年位居全国同行业首位,进入中国企业 500 强和世界纸业 50 强。在扩张中,注重把量的扩大与质的提高结合起来,立足打造国际品牌,构建新的竞争优势。通过集中投入,连续投入,企业装备水平显著提高,拥有国际一流的生产线 10 多条。
农工贸一体化加快发展。以诸城外贸公司为例,至 2005 年,诸城外贸公司不断健全贸工农一体化经营体系,改变经济发展模式,壮大龙头企业实力,增强对农业产业化的带动能力,逐步探索并率先走出了一条“贸工农一体化,产加销一条龙”的新路子,加快了农业和农村经济的发展。该公司带动的农户达到 100 万户,其中诸城市 25 万农户,与公司有产销联系的有 23 万户。
核心技术和科技创新加快结构调整。以浪潮集团为例,至 2005 年,浪潮集团形成了计算机、软件、智能终端、通信、LED 照明五大产业群组,拥有浪潮信息、浪潮软件、浪潮国际三个上市公司的大型 IT 企业集团。在浪潮的发展过程中,技术创新一直为企业的发展提供着强大的动力,始终保持技术领先优势,累计开发新产品 1000 多项,新产品产值率均保持在 95% 以上。2004 年底,浪潮自主研发设计的 32 位 SOC 系统芯片一次流片成功并通过应用验证,关键指标处于国内同类产品领先水平。2005 年,浪潮 64 位高性能服务器获国家科学技术进步二等奖,浪潮高性能服务器体系结构设计与优化技术获信息产业部重大技术发明奖。
行政性公司改制促进企业转型。以山东电力集团为例,为适应集团化发展的需要,1997 年 10 月,山东省电力公司改组为山东电力集团公司。根据政企分开的要求,2001 年初,山东省电力工业局撤销,电力行政管理职能移交至省经贸委。企业改制后,山东电力集团公司承担规划、建设、运营山东电网,为山东国民经济和社会发展提供安全、可靠、优质电力供应的任务。公司直接服务客户 763 万户,供电人口 9300 万。2005 年,山东电力集团实现营业收入 542.2 亿元。
