1993年3月2日，省长办公会研究同意给省经委以出国审批权，组织更多企业招商引资，利用外资嫁接改造老企业。1993年3月和1994年5月， 省经委分别组织企业参加山东省在香港的经贸展览和新加坡的招商。1993 年6月20日，省经委组织工业企业参加青岛小交会，其中“名、优、特、 新、高”产品展览由省经委负责，共被安排展位54个。9月1日，新加坡 山东经贸理事会在新加坡召开第一次会议。省经委是理事会13位成员之一， 主要负责利用外资进行嫁接改造老企业以及乡镇企业的利用外资工作。
1994年8月31日，在省经委组织协调下，烟台东星公司和日本电装公 司合资生产汽车空调器项目在济南成功签约。12月9日，山东推土机厂和 日本小松公司合资生产挖掘机项目成功签约。
1995年1月16日，省经委组织全省26家企业与德国相关企业达成合 作，组织10家企业与新加坡达成合作。9月12日，威海北洋与日本三菱电 机、伊滕忠商社的合资项目成功签约。1996年10月8日，威海华菱公司正式开业。
1997年5月，省经贸委召开专门会议，落实国务院关于解决在利用外 资中出现的租赁公司欠租问题的部署，对在全省出现的中方企业欠租问题组 织开展清欠工作。
1999年，为进一步推动对外经济合作，省经贸委开始编写山东省对外 合作项目册，筛选出77个重点对外合作项目；编制拉美、非洲的重点国家 概况及投资指南，为企业境外投资提供参考和依据；编制商业利用外资试点 规划，筛选排出济南商业利用外资试点规划项目名单。下半年，省政府组 织政府代表团和经贸代表团赴巴西、阿根廷、智利考察，共签订出口合同 1200万美元，签署境外投资项目协议3个，转移生产设备2台（套），项目 总投资1100万美元，并与巴西巴伊亚州签订友好省州协议，与巴西里约工 商会签订长期合作协议，为全省中小企业开拓南美洲市场奠定了基础。
2000年初，省经贸委建立不定期联络制度，安排专人负责与跨国公司 在山东投资企业进行不定期联络。上半年多次召集小松山推等企业负责人进 行座谈，宣传全省的投资环境和优势，吸引外方投资伙伴、大型跨国公司 进一步扩大投资规模，进行二期投资和再投资，帮助企业解决引资、合资合 作过程中遇到的困难，创造良好的投资软环境，树立山东利用外资的良好形 象，吸引更多的跨国公司来考察投资。8月，省经贸委编印《2000年山东省 对外合作项目册》，为全省对外招商引资提供参考依据。10月，省长李春亭率领山东省经贸团先后访问德国、法国、意大利，并在德国举行大型经贸活动。此次经贸考察活动共达成经贸合作合同协议53个，协议总额6.9亿美元。为推动企业开展国际化经营，吸引国际大型跨国集团公司投资，省经贸委对世界500强大型跨国公司在山东的投资情况进行全面摸底，形成《1999 年度世界500强企业在山东投资情况调研分析报告》和《世界500强企业按行业分类情况分析报告》，按行业、投资总额、外方投资总额、企业批准时 间等排出世界500强企业在山东投资企业名单，分析世界500强在山东投资的特点及行业情况，提出招商的重点、目标及策略。
2001年上半年，省经贸委在各市提报项目和调查研究的基础上，编印 《2001年对外经济技术合作项目册》，包括能源交通类项目7项，电子信息、 高新技术类项目27项，机械、纺织、轻工类项目20项，冶金、化工、建 材、医药、煤炭类项目27项，农副产品加工类项目3项，城市基础设施、 旅游、开发区招商类项目6项，制作成光盘，方便在出访活动中进行推介。 同时，省经贸委与省计委、省外经贸厅联合编印《山东省重点利用外资项目 册》，重点选择电子信息、能源交通、新材料、精细化工、机电一体化和节 能环保等有发展潜力的、符合全省产业政策和产业发展规划的高新技术项目 编人，并在烟台APEC中小企业国际展览会上进行推介。7月，省经贸委组织经贸代表团随省长李春亭出访马来西亚、泰国，并分别举办鲁马工商企业座谈会、泰国一山东工商企业经贸合作恳谈会和鲁港工商企业扩大经贸合作恳谈会。海尔、青啤、新华鲁抗、华泰等80余家企业，100余位董事长和厂长经理到会，与来自东南亚、欧美、韩国等国家和中国香港地区的500余家客商进行了对口交流和经贸洽谈。出访期间，山东省共签订招商引资合同、协议22项，总投资36.71亿美元，利用外资12.01亿美元；进出口贸易合同62项，总金额2.09亿美元;境外投资合作协议3项，总投资910万美元; 境外工程项目4项，总金额16.19亿美元。《文汇报》《南洋商报》等媒体对代表团的有关活动进行报道。特别是鲁港工商企业扩大经贸合作恳谈会，吸引了《大公报》、《明报》、亚洲卫视、凤凰卫视等20余家新闻单位的记者参加，他们对恳谈会签约仪式盛况及相关经贸活动进行了追踪报道。媒体报道充分展示山东企业的良好形象，提升了山东的知名度，进一步巩固和扩大了与中国香港、马来西亚、泰国的经贸往来。9一10月，省经贸委组织经贸代表团赴巴西、委内瑞拉考察访问，深人洽谈一批合作项目，共达成经济合作项目意向6个，签订进出口协议2个，并与委内瑞拉苏里亚州、巴西亚马逊 州签署了建立省州友好关系意向书。
2002年1月，省经贸委组织召开省重点企业招商引资座谈会，推广红日集团和俄罗斯阿康公司合作经验，促进重点工商企业利用外资进行股份制
图1-4 2001年7月9日，山东省省长李春亭出席泰国一山东工商企业经贸合作恳谈会并致辞
图1-5 2001年7月，鲁港工商企业扩大经贸合作恳谈会在香港举行
改造，提出通过项目招商、出让上市公司股份招商、非上市股份制企业股权 转让招商等五项具体措施，促进国有股权转让、购并重组工作。3月初，省 政府召开全省重点工商企业招商引资电视会议，对招商引资工作进行再动 员、再发动，确定2002年招商引资工作的总体思路：实施经济国际化战略，以培育有国际竞争力的大企业为重点，以结构调整为主线，把引进外资与股 份制改造、引进技术、提升管理、人才培养结合起来，优化企业产权结构、 技术结构、市场结构，提高大企业国际竞争力，提高山东工业的整体素质。 同月，组织召开有省经贸委、省财政厅、省国资局、省体改办、济南证监办 等部门参加的利用外资并购国有企业工作座谈会，进一步研讨利用外资改组 改造国有企业的有关政策。按照国家产业政策和投资规模，从17市经贸委 和省有关部门上报的300余个招商引资和股权转让项目中，选出130个重点 合资合作项目和30个股权转让并购项目，编人全省重点对外招商引资项目 册，其中130个重点合资合作项目总投资802.7亿元，利用外资38.7亿美元， 30个产权转让项目共涉及资产总额179亿元，其中国有股份155.4亿元，其 余项目作为储存备选项目录人省经贸委对外招商项目库。4月，召开国有企 业股权转让整体并购研讨会，研讨吸引并购投资存在的主要问题，提出推动 外商并购投资的措施和建议。之后，挑选30户有意向的国有股权转让企业 对外推介发布，共签订股权转让协议意向4项，合计利用外资1.03亿美元。 另外，全省部分拟出让产权企业与外商进行了初步接触，探讨购并重组的可 行性。5月，省经贸委组织经贸代表团随省长张高丽赴中国香港访问，举办 山东重点项目推介会和山东一港澳台经贸洽谈会。在港举办的山东重点工业项目签约仪式上，共有32个工业合作项目成功签约，总投资50.7亿美元。 其中，利用外资25.42亿美元；签订进出口贸易合同6项，成交合同总金额 4600万美元；签订股权转让协议意向4项，利用外资1.03亿美元。
5月27日至6月2日，中国香港特别行政区政府在济南举办“山东·香港周”大型推介活动。根据省政府安排，省经贸委筹备组织鲁港工商企业 恳谈会及重点企业座谈会，重点推介了 160个山东工业系统对外合作重点项目，其中股权转让、整体并购项目30个，洽谈了山东英克莱集团济宁英克莱电动车有限公司国有股权转让项目、淄博华辰集团新增DVD光盘复制生 产线项目、莱钢集团汽车零部件制造项目、莱钢集团大型H型钢及钢结构 生产线技术改造项目等项目。在重点企业座谈会上，中国香港特区财政司 司长梁锦松与全省33家重点企业进行座谈，座谈会围绕如何加强鲁港合作、 在港上市经验体验、对香港营商环境的看法和建议等三个方面自由发言，兖 矿、海尔等16家企业负责人发言，为鲁港加强合作提出意见和建议。
9月，山东省经贸代表团出访俄罗斯、西班牙，同两国的政府、企业界 人士进行广泛的接触和会谈。在莫斯科成功举办山东一俄罗斯科技合作座谈 会，会议上签订技术转让和技术合作项目66个；山东滨州印染集团与西班牙PUIGNERO公司签署战略合作意向书；代表团与西班牙迈斯顿公司就在 青岛建设物流项目和石材工业园项目签订合同；代表团就俄罗斯阿康公司进 一步扩大在山东合作领域达成一致；青岛港与巴塞罗那港缔结了友好合作的 姊妹港关系。
2003年上半年，受非典影响，全省对外交往处于停顿状态。省经贸委 以政府应对非典疫情、积极推广电子商务为契机，专门建立山东省中小企业 国际合作网站，开展网上招商。网站专门设置世界500强投资、股权转让、 日韩招商、医药产业招商、经济园区招商等招商引资专栏。通过网络平台， 省经贸委对外公开发布山东工业企业最新的各类合资合作项目和企业信息， 外商不仅能详细了解项目的投资规模、投资环境、合资合作条件等情况，也 能详细了解项目企业的资产、效益、资信等情况。同时，通过电子邮件将这 些项目向有联系的跨国公司、国外驻华使馆、经济组织机构等进行推介。非 典时期，网络招商、电子商务成为联络外商与省内企业的重要方式，收到较 好效果。省经贸委主动强化招商引资工作基础，对全省工业系统最新的招商 引资项目进行调查摸底，按照国家产业政策和投资规模，从各市推荐的招 商项目中，选出270个技术含量高、有发展潜力、符合全省产业政策和产业 发展规划的技术改造和高新技术项目，编制了 2003—2004年山东省工业系 统招商引资项目册，作为2003—2004年重点招商项目对外推介，这些项目 投资额均在500万美元以上。其中，包括合资合作项目232个，项目总投资 141.04亿美元，利用外资56.4亿美元；股权转让项目38个，涉及资产总额 29.98亿美元。这些项目全部纳人省经贸委对外招商引资项目库，利用各种 渠道对外发布。9月，省经贸委应邀组织中小企业发展政府代表团赴德国巴 伐利亚州学习和考察，先后拜访巴州经济交通与技术部、下巴伐利亚行政区政府、巴伐利亚风险投资有限公司、巴伐利亚经济促进信贷银行等部门与机构，对巴州的经济状况、政府管理体制、风险投资、银行信贷政策、经济政策基础及目标、中小企业政策基础及目标、技术促进措施、手工业政策及针 对中小企业的促进措施等进行了学习、研讨和考察，并实地参观IZB生物技 术创新与创业园、Ingolstadt创业园、奥迪公司总部和生产组装车间、Inge水 净化超滤技术设备公司及巴伐利亚旅游市场营销有限公司。巴州政府的经验对推动山东中小企业发展有积极的借鉴意义和指导作用。同月，省经贸委参 与筹备组织山东一香港国际企业经济合作研讨暨洽谈会，会上共签订利用外资合同、协议226个，总投资91亿美元，利用外资73亿美元。洽谈会期间， 省经贸委主办了山东省重点股权转让项目推介会，推出莱钢、山推等20个国有股权转让项目，涉及资产总额417亿元，成为外商投资关注的热点。11 月初，省经贸委与新加坡经济发展局在新加坡共同主办了环球企都@新加坡介绍会暨国企改革、外资并购研讨会，并组织企业参加环球企都@新加坡并购交易所活动，进一步拓宽了企业发展融资的渠道。
2003年，为顺利完成全省工业系统50亿美元的招商任务，省经贸委专门成立招商引资领导小组，制定招商引资工作计划，每月召开一次调度会， 组织协调各行办的招商引资工作，调度重大利用外资项目的进展情况，协调 解决招商引资工作中存在的问题。前11个月全省工业利用外资额51亿美元， 超额完成全年50亿美元招商任务。为拓展招商引资工作渠道，改变以往单纯由政府征集项目、直接组团招商的传统做法，积极尝试借助依托中介组织及其在国内外的合作伙伴开展招商引资。省经贸委与汉唐证券签订友好合作 备忘录，该公司专门在济南设立办事机构；与西班牙敏赢集团共同举办西班 牙一山东经贸促进会，达成在青岛建立西班牙一山东商务中心的合作意向； 与山东省（鲁财）产权技术交易中心、亚洲开发银行中国代表处、香港戴思 华麦家荣律师行、新疆德隆集团、香港贸发局、德国巴州和北荷兰省驻山东 办事处、山东省企业信用担保有限公司、深圳贤泽投资有限公司、深圳凯地 投资管理有限公司等单位建立了业务联系。山东建立了由省经贸委牵头，以 省中小企业对外合作协调中心、省中小企业国际合作协会为枢纽，各市经贸 委为支撑，汉唐证券等中介组织为主要依靠力量的招商引资工作体系，初步形成了有山东特点的招商引资网络。同年，省经贸委积极推进全省大企业集团与跨国公司和世界行业领先企业的战略性合作，取得突破性进展。时风集团与美国摩根士丹利签署了战略投资协议，摩根士丹利向时风注人资 金5000万美元；东阿阿胶与香港华润签署了增资扩股合作草案，华润出资 3亿余元控股东阿阿胶集团；总投资5亿元的山推国际事业园正式开园，标志着山推与日本小松的合作进人新阶段，项目建成后可实现年产值20亿元。 山工机械与美国卡特彼勒公司达成股权转让、整体收购意向，签订了资产 整合协议，这是山东企业首次通过股权转让、整体并购方式引人世界500强 企业。
2004年3月，省经贸委与省计委、省外经贸厅联合编制《2004年山东 省重点对外合作项目册》（分中英文两册），省经贸委主要承担制造业和国 有股权转让项目的调度、筛选和编制工作。项目册共收录104个现代制造 业项目和15个国有股权转让项目，占项目册项目总数（160个）的70%以 上。在此基础上，山东省编制2004年山东工业系统七大产品链对外合作项目和山东省企业国有股权转让项目册。2004年山东工业系统七大产品链对 外合作项目共收录58个招商项目，总投资30.91亿美元，包括汽车及零部 件项目13个，船舶制造项目4个，石油化工项目12个，电子信息类项目4 个，家用电器类项目1个，服装纺织类项目19个和食品加工项目5个；山东省企业国有股权转让项目收录16个股权转让项目，涉及煤炭、钢铁、机 械、化工、造纸、纺织、医药等行业，资产总额413.49亿元。4月，省经贸 委在韩国举办山东船舶工业招商推介会，重点推介青岛海西湾造船基地、青 岛灵山造船基地、烟台八角造船基地、烟台蓬莱刘家旺造船基地、蓬莱市泊 子东造船基地、威海马兰湾造船基地和乳山古龙咀修造船基地等7个重点造船项目。为促成济南发电设备厂与世界500强企业阿尔斯通在汽轮机技术引 进项目的合资合作，省经贸委代表省政府参加双方汽轮机技术转让谈判，明确表示支持。经过努力，阿尔斯通确定将济南发电设备厂作为在中国投资的合作伙伴，提出联合投资汽轮机项目的初步可研方案，双方达成一致意见。9 月24日，双方在北京正式签署100兆瓦—3⑴兆瓦汽轮机技术许可证转让协议（技术引进合同)。
2005年9月4一23日，山东省经贸代表团赴哥伦比亚、厄瓜多尔、委 内瑞拉、智利开展广泛的经贸洽谈活动，先后在四国举行四次经贸洽谈会， 累计接洽客户470余家、980余人次，签订各种合同、协议、意向85项， 金额14.43亿美元。省农科院与委内瑞拉签订合作开发的备忘录，浪潮集团在委内瑞拉投资建立计算机工厂，福田重工在智利设立南美销售代理中心， 大海集团拟在智利投资建立服装加工生产企业。11月，为配合省长韩寓群 率团访问欧洲，省经贸委积极联系项目和企业，为项目企业办理各项出访手续，推动项目落实。其中，齐鲁石化公司与世界著名工业气体生产企业英 国比欧西公司达成空分合资项目，总投资6500万美元（双方股比50：50); 小鸭集团与英国乔利福集团达成代理销售商用快烤炉、商用超市冷柜和工业 洗衣机项目，总金额6000万美元，并签署全面合作意向书。当年，省经贸 委加大商业利用外资管理工作力度，办理了泰安希尔科日化有限公司、济南 伊势丹百货有限公司、山东美华泰经贸有限公司、协咪特商贸（烟台）有限 公司、友胜商贸（烟台）有限公司等新报外商投资商业企业项目申请。省经 贸委按照省政府指示，做好泰国正大超市项目推进工作。泰国正大集团完成 该项目在山东的战略布局规划，初选确定店址的12个，其中1个开业（泰安店），5个与地产所有者签约，计划开设25家超市。
