1998年12月，国务院进一步明确国家经贸委、国家计委、外经贸部在 重要商品进出口管理方面的职责分工，确定国家经贸委管理重要工业品和原 材料的进出口计划。1999年，根据国家经贸委部署，省经贸委开始负责全 省重要工业品的进出口管理工作。为确保当年国家下达计划数量不低于往年的要求，省经贸委多次向国家经贸委汇报争取、衔接计划，比往年有较大突 破。全年各项计划总量均超过1996—1998年的平均水平，其中腈纶4300吨、 涤纶8500吨、农药800万美元，计划总量均列全国第一。省经贸委着眼保 证生产需要，保证一线生产企业的急需，直接分配给生产企业的计划比例一 般不低于总量的50%;注意加强协调配合，与省计委、省外经贸委、青岛海 关等部门积极衔接，加强协调配合；建章立制，规范运作，建立了一系列严格、规范的规章制度和办事程序，制定《山东省进口配额和限量登记产品管理暂行办法》，对工作程序、职责分工、廉政纪律等方面作出严格规定。
2000年，在进口计划管理上，省经贸委积极向国家经贸委汇报争取、 衔接计划，全年各项进口计划总量均居全国前列，其中化肥46万吨、农药 800万美元，计划总量列全国第一。在计划分配过程中，省经贸委将进口配 额计划分配和出口业绩相结合，计划重点扶持30—50家重点出口企业；详 细调度全省重点复合肥生产企业情况，列出全省10万吨以上重点复合肥生 产企业名单；分行业调研分析了生产企业2000年进口钢材需求情况，起草 了生产企业进口钢材需求情况调研报告，排出钢材分行业进口需求量表；重 点调度全省农药生产及使用情况、机械系统重点大型企业生产及出口情况和 腈纶、涤纶和聚酷切片进口及使用情况等，并对重要工业品相关资料进行分 类、归档、整理，形成2000年重要工业品进口管理库。截至11月3日，国 家下达山东的重要工业品进口计划全部顺利下达到企业。在出口配额管理 上，纺织品、石油、成品油、稀土、焦炭等重要工业品的出口配额划归国家 经贸委管理，涉及山东的主要有纺织品、稀土和焦炭三种产品。通过省经 贸委的积极争取，全省纺织品出口被动配额直接向自营企业分配的比重由 1998年的15%增加到30%，同时帮助企业落实和使用好纺织品被动配额， 提高配额使用效率，并带动向非配额地区的出口；对全省焦炭和稀土的生产、 出口情况进行摸底调查，及时下达出口计划。11月，省经贸委根据全省全 年重要工业品进出口计划数量和执行情况，结合企业实际申请情况，向国家 经贸委上报了 2001年重要工业品进出口计划。
2001年4月，省经贸委印发《重要工业品进口计划管理暂行办法》（简 称《办法》)。《办法》分总则、组织管理、配额和限量登记管理程序、自动 登记管理程序、监督检查、附则六大部分，对工业品管理的原则、申报和 分配程序、监督管理等方面作了明确规定。按照《办法》规定，工业品进 口配额分配意见由集体研究确定，减少随意性和个人行为，提高了透明度。 当年，全省全年各项计划均居全国前列。全省化肥全年预订货计划54.5万 吨，居全国第一位，其中6家重点复合肥生产企业氯化钾进口计划35.5万 吨。在国家钢材计划比较紧张的情况下，钢材进口计划达21万吨，其中小鸭集团成为全省首家列人国家“戴帽”下达钢材进口计划的重点企业，全年 单列钢材进口计划1.5万吨。省经贸委在计划分配过程中，首先保证生产企业的急需，直接分配给生产企业的比例不低于总量的50%，将进口计划分配和出口业绩相结合，重点扶持出口大户，保证了外向型生产企业的需要；同时，对全省焦炭和稀土的生产、出口情况进行摸底调查，掌握全省焦炭及稀 土的生产及出口情况，及时下达焦炭、稀土的出口配额计划；根据国家经贸 委《关于做好2002年纺织品被动配额分配工作的通知》，对全省纺织服装企 业的出口及近几年来的配额使用情况进行全面调查，在此基础上严格按照通 知要求组织企业申报，并对申报企业进行严格审核，将符合条件的79户纺 织服装生产企业及时上报国家经贸委。
2002年，中国加人世贸组织后，重要工业品进出口管理体制、商品品 种和管理方式都发生新的变化。根据国家经贸委有关规定，结合山东实际， 省经贸委印发《山东省重要工业品进出口管理办法（暂行）》，对实行配额管 理、关税配额管理、自动进口许可管理和出口配额管理商品的办理程序、申报材料、工作时限等都作了明确规定，提高了透明度和效率。为更好服务于企业，省经贸委将国家和全省有关重要工业品管理方面的文件汇编成册，下发各市经贸委和有关企业。当年，省经贸委加大重要工业品进口配额管理工作力度，将国家分配给山东的化肥进口关税配额29万吨、汽车轮胎进口配额2万条、燃料油进口配额13万吨（外贸企业3万吨）及时分配到急需的生产和贸易企业；分批下达了焦炭、稀土的出口配额计划（焦炭17万吨、 稀土 2500吨）；对全省纺织服装企业的出口及配额使用情况进行全面调查， 在此基础上按要求组织企业申报，并进行严格审核，将符合条件的76户纺 织服装生产企业及时上报国家经贸委。
2003年抗击非典期间，省经贸委按照特事特办原则，及时为抗击非典 急需进口的消毒剂、抗菌剂办理进口手续，力争做到当天办理。抗击非典期 间共进口消毒剂和抗菌剂108万公斤；对企业申请进口商品实行传真、电子 邮件、特快专递等方式，及时办理进口许可证，并将证书特快专递给企业， 受到进口企业的普遍好评。省经贸委对实行配额管理、关税配额管理、自动 进口许可管理的商品，明确办理程序、申报材料、工作时限等，为做好工作 奠定了基础。1一9月，全省发放进口许可证的主要有：钢材（包括钢绳和 钢坯）23万吨，同比增长15%;涤纶4.5万吨，同比增长1.5倍；腈纶2.3 万吨，同比增长1.1倍；聚酷切片1024吨，同比增长1倍；农药114万公斤， 同比下降20% ;汽车轮胎12.3万条，同比增长2倍；燃料油25万吨。
第二节 重要工业品进出口管理
1998年12月，国务院进一步明确国家经贸委、国家计委、外经贸部在 重要商品进出口管理方面的职责分工，确定国家经贸委管理重要工业品和原 材料的进出口计划。1999年，根据国家经贸委部署，省经贸委开始负责全 省重要工业品的进出口管理工作。为确保当年国家下达计划数量不低于往年的要求，省经贸委多次向国家经贸委汇报争取、衔接计划，比往年有较大突 破。全年各项计划总量均超过1996—1998年的平均水平，其中腈纶4300吨、 涤纶8500吨、农药800万美元，计划总量均列全国第一。省经贸委着眼保 证生产需要，保证一线生产企业的急需，直接分配给生产企业的计划比例一 般不低于总量的50%;注意加强协调配合，与省计委、省外经贸委、青岛海 关等部门积极衔接，加强协调配合；建章立制，规范运作，建立了一系列严格、规范的规章制度和办事程序，制定《山东省进口配额和限量登记产品管理暂行办法》，对工作程序、职责分工、廉政纪律等方面作出严格规定。
2000年，在进口计划管理上，省经贸委积极向国家经贸委汇报争取、 衔接计划，全年各项进口计划总量均居全国前列，其中化肥46万吨、农药 800万美元，计划总量列全国第一。在计划分配过程中，省经贸委将进口配 额计划分配和出口业绩相结合，计划重点扶持30—50家重点出口企业；详 细调度全省重点复合肥生产企业情况，列出全省10万吨以上重点复合肥生 产企业名单；分行业调研分析了生产企业2000年进口钢材需求情况，起草 了生产企业进口钢材需求情况调研报告，排出钢材分行业进口需求量表；重 点调度全省农药生产及使用情况、机械系统重点大型企业生产及出口情况和 腈纶、涤纶和聚酷切片进口及使用情况等，并对重要工业品相关资料进行分 类、归档、整理，形成2000年重要工业品进口管理库。截至11月3日，国 家下达山东的重要工业品进口计划全部顺利下达到企业。在出口配额管理 上，纺织品、石油、成品油、稀土、焦炭等重要工业品的出口配额划归国家 经贸委管理，涉及山东的主要有纺织品、稀土和焦炭三种产品。通过省经 贸委的积极争取，全省纺织品出口被动配额直接向自营企业分配的比重由 1998年的15%增加到30%，同时帮助企业落实和使用好纺织品被动配额， 提高配额使用效率，并带动向非配额地区的出口；对全省焦炭和稀土的生产、 出口情况进行摸底调查，及时下达出口计划。11月，省经贸委根据全省全 年重要工业品进出口计划数量和执行情况，结合企业实际申请情况，向国家 经贸委上报了 2001年重要工业品进出口计划。
2001年4月，省经贸委印发《重要工业品进口计划管理暂行办法》（简 称《办法》)。《办法》分总则、组织管理、配额和限量登记管理程序、自动 登记管理程序、监督检查、附则六大部分，对工业品管理的原则、申报和 分配程序、监督管理等方面作了明确规定。按照《办法》规定，工业品进 口配额分配意见由集体研究确定，减少随意性和个人行为，提高了透明度。 当年，全省全年各项计划均居全国前列。全省化肥全年预订货计划54.5万 吨，居全国第一位，其中6家重点复合肥生产企业氯化钾进口计划35.5万 吨。在国家钢材计划比较紧张的情况下，钢材进口计划达21万吨，其中小鸭集团成为全省首家列人国家“戴帽”下达钢材进口计划的重点企业，全年 单列钢材进口计划1.5万吨。省经贸委在计划分配过程中，首先保证生产企业的急需，直接分配给生产企业的比例不低于总量的50%，将进口计划分配和出口业绩相结合，重点扶持出口大户，保证了外向型生产企业的需要；同时，对全省焦炭和稀土的生产、出口情况进行摸底调查，掌握全省焦炭及稀 土的生产及出口情况，及时下达焦炭、稀土的出口配额计划；根据国家经贸 委《关于做好2002年纺织品被动配额分配工作的通知》，对全省纺织服装企 业的出口及近几年来的配额使用情况进行全面调查，在此基础上严格按照通 知要求组织企业申报，并对申报企业进行严格审核，将符合条件的79户纺 织服装生产企业及时上报国家经贸委。
2002年，中国加人世贸组织后，重要工业品进出口管理体制、商品品 种和管理方式都发生新的变化。根据国家经贸委有关规定，结合山东实际， 省经贸委印发《山东省重要工业品进出口管理办法（暂行）》，对实行配额管 理、关税配额管理、自动进口许可管理和出口配额管理商品的办理程序、申报材料、工作时限等都作了明确规定，提高了透明度和效率。为更好服务于企业，省经贸委将国家和全省有关重要工业品管理方面的文件汇编成册，下发各市经贸委和有关企业。当年，省经贸委加大重要工业品进口配额管理工作力度，将国家分配给山东的化肥进口关税配额29万吨、汽车轮胎进口配额2万条、燃料油进口配额13万吨（外贸企业3万吨）及时分配到急需的生产和贸易企业；分批下达了焦炭、稀土的出口配额计划（焦炭17万吨、 稀土 2500吨）；对全省纺织服装企业的出口及配额使用情况进行全面调查， 在此基础上按要求组织企业申报，并进行严格审核，将符合条件的76户纺 织服装生产企业及时上报国家经贸委。
2003年抗击非典期间，省经贸委按照特事特办原则，及时为抗击非典 急需进口的消毒剂、抗菌剂办理进口手续，力争做到当天办理。抗击非典期 间共进口消毒剂和抗菌剂108万公斤；对企业申请进口商品实行传真、电子 邮件、特快专递等方式，及时办理进口许可证，并将证书特快专递给企业， 受到进口企业的普遍好评。省经贸委对实行配额管理、关税配额管理、自动 进口许可管理的商品，明确办理程序、申报材料、工作时限等，为做好工作 奠定了基础。1一9月，全省发放进口许可证的主要有：钢材（包括钢绳和 钢坯）23万吨，同比增长15%;涤纶4.5万吨，同比增长1.5倍；腈纶2.3 万吨，同比增长1.1倍；聚酷切片1024吨，同比增长1倍；农药114万公斤， 同比下降20% ;汽车轮胎12.3万条，同比增长2倍；燃料油25万吨。