第三章 村镇建设管理

20世纪90年代以前，村镇建设基本处于自发的状态，缺乏专门的村镇建设管理相关的部门和法律法规，也没有纳人建设管理领域。1993年，为加强村庄、集镇的规划建设管理，国务院印发《村庄和集镇规划建设管理条例》，对村庄和集镇规划的制定、实施作出规定，对村庄和集镇建设的设计、施工管理提出明确要求。山东省结合自身发展情况和农村实际，研究出台了相关政策措施。1995年，省城乡建委又出台了建制镇规划建设管理办法，对建制镇的规划编制、审批作出规定，对设计和施工管理进行了明确。各乡镇都成立了专门的村镇建设管理机构，村镇建设活动逐步规范。