1986年底，全省有村庄10.3万个。其中，有9.47万个村庄完成了粗线条规划，村庄建设开始由自发建设局面向村庄粗线条规划实施转变。虽然当时的规划档次不高，技术不够先进，但是有效指导村庄建设逐步做到了布局合理、节约土地，改变了村庄建设放任自流、盲目发展的状况。20世纪90年代后期，随着集体经济的壮大，地方政府加大对村庄建设的引导和支持力度。为统一配套基础设施和节约土地的需要，一些地方进行迁村并点，全省村庄数量开始减少。至2005年，全省共有村庄9.2万个，比1986年减少1.1万个。村庄建设投资235亿元，其中住宅建设投资114亿元，公共建筑投资16亿元，生产性建筑投资45亿元，公用设施投资60亿元。人均住宅面积20.6平方米，自来水受益人口3920万人，所有村庄都已经通电。
一、村庄整治
2005年9月，建设部印发《关于村庄整治工作的指导意见》，明确村庄整治工作的指导思想，要求因地制宜、试点引路、稳步推进村庄整治工作。省建设厅积极落实该《意见》，在全省开展以“三清”（清理粪堆、垃圾堆和柴草堆）、“四改”（改水、改厕、改灶、改圈栏）、“四通”（通路、通电、通自来水、通宽带网），实现“五化”（硬化、亮化、净化、美化、绿化）为主要内容的村庄整治工作。
省建设厅在推进工作时要求各地做好两个规划：适应农村人口和村庄数量逐步减少的趋势，编制县域村庄整治布点规划，科学预测和确定需要撤并及保留的村庄，明确将拟保留的村庄作为整治候选对象；编制村庄整治规划和实施计划，合理确定整治项目和规模，提出具体实施方案和要求，规范运作程序，明确监督检查的内容与形式。同时要求，村庄整治工作要因地制宜，分类指导；要尊重农村建设的客观规律，以满足农民的实际需要为前提，坚决防止盲目照抄照搬城镇建设模式；要充分利用现有条件和设施，凡是能用的和经改造后能用的都不要盲目拆除，不搞不切实际的大拆大建，坚决防止以基本建设和行政命令的方式强行推进。
通过村庄整治，引导农民逐步集中建房，解决了农民建房占地过多问题，实现了集约使用土地，降低了人均公共设施配套成本，提升了农民生活水平和农村生活环境。
2005年底，省建设厅计划用三年的时间，以鲁苏边界地区的400多个村庄为重点，指导市、县、乡三级建设部门，逐村协助制订村庄整治行动计划。要求到2008年，省际边界村庄基本消除脏乱差现象，初步达到人们由外省进入山东时“精神为之一振，眼睛为之一亮”的目标。同时，对铁路、高速公路、国道等交通干线沿线500米视野范围内的村庄也组织整治。
二、典型村庄
村庄建设出现了一些优秀的典型，主要有以下类型：(1)村企合一典型。部分工业基础较好的村庄，实行村企合一，在发展工业的同时，积极实施村庄建设，实现良性互动，改善生产、生活环境。如龙口市前宋村、荣成市西霞口村、邹平县西王村等。（2)生态文明村建设典型。以农村村落为单元，以建设生态环境为切入点，以发展农村经济、增加农民收入为着眼点，以增强广大农民的思想道德、科学文化、健康素质为根本目标，以群众创建为主体，政府引导、社会齐抓共建，促进农村三个文明建设，出现了滕州市张汪镇大宗村、兖州市新兖镇小马青村等。（3)特色兴村典型。充分发挥资源和产业优势，促进农民增收，加快村庄建设，形成各类特色村，如寿光市三元朱村、莱芜市莱城区雪野镇房干村、章丘市官庄乡朱家峪村、荣成市寻山渔业新村等，分别形成了“蔬菜村”“旅游村”“历史文化名村”“渔业村”等。（4)村容村貌整治典型。结合城乡环境综合整治工作，加快村庄基础设施建设，整治村容村貌，环境面貌出现很大改观，如莱芜市牛泉镇八里沟村、济宁市微山县欢城镇尹洼村等。（5)旧村改造典型。就地进行村庄的改造，拆旧建新，改善村民居住条件，如淄博张店区沣水镇城东村、周村区东塘村，垦利县胜坨镇工农村等。
威海市远遥村 隶属于威海市环翠区孙家疃镇，辖区面积3.3平方千米，依山傍海，风景秀丽，被誉为“中国北方民俗旅游第一村”。全村1000多户，3000多人。该村充分发挥地理优势，建设了远遥工业园，先后引进内、外资企业11家；整合餐饮业发展优势，通过鼓励村民开办酒店、引进知名企业安家落户等方式，筹建了远遥“海鲜一条街”，形成“山后海鲜”品牌效应，增加了村民收入。制定了《山东省威海市远遥旧村整治规划》，着力建设规划科学、功能完善、规模适度、自然风貌与城市景观交相辉映的现代化新型小区，努力实现改善群众居住条件与提高城镇建设品位的双赢效果。集体经济发展后，远遥村不断加大投人，整治村容村貌，加快基础设施建设。2002年建设了日处理能力3000吨的污水处理厂，建设了多处绿地和文化广场，全村绿地率达到38.55%，大街小巷的硬化、亮化率基本达到100%，铺设自来水管道7600米，安装地下电缆14000米，电、通信、广播电视的普及率达到100%。先后投资2亿元建设住宅楼20多万平方米，使全村98%的村民住进公寓楼，建起建筑面积1000平方米的村文化中心楼，内设幼儿园、青年之家、图书馆、游艺室等。村民们真正实现了少有所教，病有所医，老有所养。连续14年获省级精神文明建设先进单位荣誉称号。
菏泽市穆李村 位于菏泽市牡丹区马岭岗镇的万福河畔，人口1676人，398户，耕地面积113公顷，农业生产以果树和蔬菜为主。该村编制了《穆李村村庄规划建设方案》，理清了全村建设战略目标，对资源合理配置与利用进行有效管理。全面实施了“道街硬化、路灯亮化、环境洁化、民居美化、村庄绿化”“五化工程”，筹措资金320余万元用于村庄建设，硬化、修补了村内所有道路5600米；粉刷临街房屋6500平方米，修通村内下水道2800米；建起了村内第一个标志性建筑一牌坊；在旧村庄遗址开发鱼塘66700平方米，建有占地面积10000余平方米的高标准农民广场和建筑面积870平方米的村文化大院。通过村庄规划建设和环境综合整治，村容村貌发生很大变化，农舍绿瓦黄墙，规划整齐；一纵两横水泥道路平坦笔直，村内街道整洁，两侧上果下花，呈现一派“春有花，秋有果，花果环抱”的美丽景象。
青州市南张楼村 位于青州市北部，是何官镇最大的行政村，辖区面积9.8平方千米，耕地面积420公顷，共1108户，4206人。该村是山东省人民政府和德国巴伐利亚州以及德国赛德尔基金会共同确定的“中德土地整理与农村发展合作试验区”。该村在加快村庄经济发展的基础上，继续深化搞好土地整理，加强公共基本设施建设，建有活动广场、博物馆、文化中心。将全村划分成12个卫生区，成立村庄卫生保洁队，实行分工负责制；在全村实行“门前三包”，新建了5个固定垃圾投放点，定时清理。先后投工700多个，对村中主要街道的“三大堆”（垃圾堆、柴草堆、土石堆）及大街两旁的不规范广告牌、占道经营等行为进行集中清理、整顿，使村庄环境大为改观。充分利用村西前史路两侧的南张工业开发区平台，不断加强招商引资，加大民营经济投人，引导、支持村庄民营经济发展，全村发展民营企业95家，形成石油机械、纺织印染、塑料加工、蔬菜保鲜等支柱产业，从业人员5000多人。其中南张楼石油机械厂为何官镇的龙头骨干企业，年上缴税金200万元。2005年，全村工农业总产值3.786亿元，人均年纯收入6080元。
图4-1 2005年8月，青州何官镇南张楼村一“中德土地整理与农村发展合作试验区”
