1985年以后，山东省的村镇建设大致经历从单一的农村住房建设过渡到注重规划和基础设施、公共服务设施配套建设阶段，大力发展小城镇阶段，中心镇建设阶段，社会主义新农村建设四个阶段。随着城镇化进程的加快，农村人口向城市转移速度加快，部分农村呈现垃圾乱堆、污水横流现象，有新房无新村，有新村无新貌。为了解决这个问题，2005年10月，中共十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。全省各级村镇建设主管部门，开始了以“三清、四改、四通、五化”为主要内容的村庄整治工作。
第二章 建设沿革
1985年以后，山东省的村镇建设大致经历从单一的农村住房建设过渡到注重规划和基础设施、公共服务设施配套建设阶段，大力发展小城镇阶段，中心镇建设阶段，社会主义新农村建设四个阶段。随着城镇化进程的加快，农村人口向城市转移速度加快，部分农村呈现垃圾乱堆、污水横流现象，有新房无新村，有新村无新貌。为了解决这个问题，2005年10月，中共十六届五中全会提出要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实推进社会主义新农村建设。全省各级村镇建设主管部门，开始了以“三清、四改、四通、五化”为主要内容的村庄整治工作。