1996—1999年，山东省住房公积金使用严格按照财政部、国务院房改领导小组、中国人民银行颁发的《建立住房公积金制度的暂行规定》有关规定执行。个人使用住房公积金主要用于购买自住房、自建住房、私房翻建和大修等。职工可使用本户成员及直系亲属积累的公积金和自有资金购、建自住房，资金不足的可以申请政策性抵押贷款，由本人按规定偿还本息。单位购、建职工住房，可按有关规定申请政策性贷款。职工离退休、离职或出国定居时，所结余的住房公积金本息全部退还给本人；职工调动工作时，结余的公积金本息随之转移；职工在职期间去世，其结余的公积金本息全部退还给其合法继承人或被遗赠人。实施初期，根据国家有关政策，全省住房公积金主要用于提取、发放单位贷款和项目贷款，发放个人住房公积金贷款数额数量相对较小，比重较轻。2000年4月，中国人民银行济南分行、省财政厅、省建委联合印发《山东省个人住房公积金贷款管理暂行办法》，扩大了个人住房公积金贷款的范围，简化了贷款手续。至2000年底，全省发放个人住房公积金贷款余额13.6亿元，累积提取住房公积金30.3亿元。2001年底贷款余额15.9亿元，占缴存余额的11.37%，低于全国30%的水平。
2002年，山东省各级政府在健全决策体制、调整管理机构的基础上，强化住房公积金使用管理，停止单位贷款和项目贷款，重点推动个人住房贷款发放。2002年底，全省住房公积金个人贷款余额24.6亿元，此后个人贷款业务量快速增长，2005年底，全省住房公积金个人贷款余额113.9亿元，占缴存余额的28.6%，累积提取住房公积金176.9亿元，为提高职工购房能力提供了有力的资金支持。
1994一2005年山东省各市住房公积金个人提取情况统计表
表3-4
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┃ 市 │ 1994年初 │ 1994年 │ 1995年 │ 1996年 │ 1997年 │ 1998年 │ 1999年 │ 2000年 │ 2001年 │ 2002年 │2003年提│ 2004年 │ 2005年 ┃
┃ │累计提取总│ 提取额 │ 提取额 │ 提取额 │ 提取额 │ 提取额 │ 提取额 │ 提取额 │ 提取额 │ 提取额 │取额 │ 提取额 │ 提取额 ┃
┃ │额 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 济南 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 26688 │ 18216 │ 26565 │ 26217 │ 33099 │ 48292 ┃
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┃ 青岛 │ 1552 │ 1145 │ 1331 │ 1778 │ 3196 │ 8465 │ 22746 │ 34840 │ 33848 │ 31565 │ 143849 │ 118252 │ 164644 ┃
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┃ 淄博 │ 0 │ 0 │ 60 │ 377 │ 693 │ 1898 │ 2684 │ 5628 │ 5329 │ 5774 │ 7734 │ 8017 │ 11634 ┃
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┃ 枣庄 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 2226 │ 2384 │ 3001 │ 3878 │ 4041 │ 2998 │ 5034 ┃
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┃ 东营 │ 0 │ 273 │ 1085 │ 1730 │ 7848 │ 3359 │ 28873 │ 41458 │ 38644 │ 24418 │ 30275 │ 62087 │ 82282 ┃
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┃ 烟台 │ 0 │ 0 │ 0 │ 195 │ 1032 │ 6619 │ 10570 │ 12232 │ 11129 │ 15567 │ 20974 │ 23596 │ 35045 ┃
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┃ 潍坊 │ 0 │ 0 │ 23 │ 404 │ 779 │ 7493 │ 9642 │ 8941 │ 12235 │ 16877 │ 19202 │ 22448 │ 26126 ┃
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┃ 济宁 │ 0 │ 0 │ 47 │ 198 │ 507 │ 2496 │ 2768 │ 4036 │ 6820 │ 13608 │ 85506 │ 12641 │ 14457 ┃
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┃ 泰安 │ 0 │ 0 │ 55 │ 96 │ 1433 │ 1911 │ 3351 │ 2879 │ 6101 │ 9744 │ 7515 │ 5617 │ 3482 ┃
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┃ 威海 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 102 │ 591 │ 1332 │ 1172 │ 1779 │ 2631 │ 4254 │ 5797 │ 9388 ┃
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┃ 日照 │ 0 │ 0 │ 2 │ 31 │ 311 │ 684 │ 2974 │ 4326 │ 4822 │ 9478 │ 8052 │ 8731 │ 6916 ┃
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┃ 莱芜 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 14 │ 159 │ 268 │ 1039 │ 7720 │ 7296 │ 7160 │ 9600 ┃
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┃ 临沂 │ 0 │ 4 │ 78 │ 256 │ 478 │ 983 │ 1391 │ 2373 │ 3112 │ 3474 │ 3741 │ 4554 │ 5201 ┃
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┃ 德州 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 3 │ 57 │ 40 │ 288 │ 303 │ 557 │ 327 │ 959 │ 1035 ┃
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┃ 聊城 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 102 │ 659 │ 1169 │ 1670 │ 2722 │ 3044 │ 4708 │ 4891 │ 5462 ┃
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┃ 滨州 │ 0 │ 0 │ 1 │ 8 │ 45 │ 93 │ 140 │ 290 │ 729 │ 1777 │ 2902 │ 3204 │ 3925 ┃
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┃ 菏泽 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 1 │ 68 │ 256 │ 257 │ 209 │ 1066 │ 1771 │ 1400 │ 2104 ┃
┠───┼─────┼────┼────┼────┼─────┼────┼────┼─────┼────┼────┼────┼─────┼────┨
┃ 合计 │ 1552 │ 1422 │ 2682 │ 5073 │ 16530 │ 35390 │ 90321 │ 149730 │ 150038 │ 177743 │ 378364 │ 325451 │ 434627 ┃
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1994一2005年山东省各市住房公积金个人贷款情况统计表
表3-5
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┃ 市 │1994年初│ 1994年 │1995年│ 1996年 │ 1997年 │ 1998年 │ 1999年 │ 2000年 │ 2001年 │2002年│ 2003年 │ 2004年 │ 2005年 ┃
┃ │累计贷款│ 贷款额 │贷款额│ 贷款额 │ 贷款额 │ 贷款额 │ 贷款额 │ 贷款额 │ 贷款额 │贷款额│ 贷款额 │ 贷款额 │ 贷款额 ┃
┃ │总额 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 济南 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 1260 │ 4601 │ 13250 │ 9394 │17707 │ 35756 │ 69131 │ 88712 ┃
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┃ 青岛 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 1086 │ 4783 │ 38449 │ 53438 │46055 │ 158279 │ 163363 │ 185090 ┃
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┃ 淄博 │ 0 │ 0 │ 0 │ 85 │ 1923 │ 6452 │ 2763 │ 2600 │ 6786 │15815 │ 24268 │ 22584 │ 24551 ┃
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┃ 枣庄 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 3369 │ 3537 │ 6258 │ 7458 │ 6455 │ 10550 ┃
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┃ 东营 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 262 │ 132 │ 2858 │ 12980 │ 27011 │ 43778 ┃
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┃ 烟台 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 75 │ 17 │ 3392 │ 5112 │ 6834 │ 11099 │ 18449 ┃
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┃ 潍坊 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 648 │ 976 │ 945 │ 317 │ 924 │ 4500 │ 10484 │ 14313 │ 22587 ┃
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┃ 济宁 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 183 │ 1916 │ 4003 │ 3840 │ 15474 │ 30112 ┃
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┃ 泰安 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 317 │ 2529 │ 1401 │ 3020 │ 6163 │ 4050 │ 11480 │ 20144 ┃
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┃ 威海 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 488 │ 7067 │ 25656 │ 39650 │ 28955 ┃
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┃ 日照 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 1362 │ 1539 │ 2543 │ 16834 │ 12726 ┃
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┃ 莱芜 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 334 │ 579 │ 1803 │ 4534 │ 11729 │ 13435 ┃
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┃ 临沂 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 24 │ 1795 │ 2706 │ 6458 │ 4783 │ 9761 │ 18482 │ 31803 ┃
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┃ 德州 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 595 │ 229 │ 831 │ 1572 │ 2174 │ 2724 ┃
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┃ 聊城 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 298 │ 605 │ 2466 │ 5604 │ 6600 │ 7426 │ 12518 │ 19052 │ 22206 ┃
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┃ 滨州 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 328 │ 225 │ 262 │ 671 │ 3402 │ 8932 ┃
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┃ 菏泽 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 ┃
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┃ 合计 │ 0 │ 0 │ 0 │ 85 │ 2869 │ 10720 │ 19957 │ 69415 │ 98480 │132182│ 321204 │ 452233 │ 564754 ┃
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