1991年10月，国务院召开全国第二次住房制度改革工作会议，确定了住房租、售、建并举，以提租为重点，“多提少补”或“小步提租不补贴”的租金改革原则。同年11月22日，省委、省政府下发《关于批转〈山东省城镇住房制度改革试行方案〉的通知》，规定坚持多提少补的原则，采取小步提租、逐步到位的办法分步提高公有住房租金水平，初始阶段公有住房租金提到1990年维修费水平，单位按职工月标准工资或离退休费的2,发给住房补贴，此后逐步把租金提高到五项因素（维修费、折旧费、管理费、投资利息、房产税）的成本租金水平。1992年9月7日，省住房制度改革领导小组印发《山东省城镇公有住房提租补贴若干问题的暂行规定》，规定提租初始租金标准要达到维修费一项因素水平，补贴按职工月标准工资的2%发放；1995年底以前，租金标准要提高到当地维修费、折旧费、管理费三项因素水平，补贴不超过职工月标准工资的14%，2000年底前，租金标准要提高到五项因素水平，补贴不超过职工月标准工资的25%。到1993年底，全省公有住房租金水平达到平均每平方米0.35元，按职工月标准工资的2%发放补贴。
1994年2月24日，省政府印发《关于城镇住房制度改革的意见（试行）》，提出租金改革要考虑租售比价的合理和促进售房，逐步提高占家庭收人的比重，“八五”期末租金水平力争达到包括维修费、折旧费、管理费三项因素，有困难的可按房租支出占家庭收入的10%确定租金额度。“九五”期末租金水平力争达到包括维修费、折旧费、管理费、投资利息、房产税五项因素水平，有困难的可按房租支出占家庭收入的17%确定租金额度。1994年底，除聊城、滨州两个地区外，全省15个市（地）和省直机关、齐鲁石化集团总公司、莱芜钢铁集团总公司都已提高公有住房租金水平。提租幅度大多是0.32元~0.53元，烟台1.28元，威海0.90元，东营0.80元，泰安0.94元，日照0.90元，莱芜钢铁集团总公司1.24元。济南、青岛、烟台、淄博、潍坊、东营、济宁、枣庄、莱芜、日照、威海等市市区和齐鲁石化集团总公司、莱芜钢铁集团总公司提租到位率超过95%。
1995年6月25日，贯彻全国第三次房改工作会议精神，省政府出台《山东省贯彻国务院〈关于深化城镇住房制度改革决定〉的实施意见》，要求在职工家庭合理住房支出范围内加大租金改革力度，租金力度按占1994年当地职工家庭平均工资的比例确定，1995年为5%~7%，1996年为7%~9%，1998年为11%，2000年原则上达到15%。各地结合实际，制定租金改革规划，按时调整并公布实施，至1996年底，全省平均租金水平占城镇家庭收人的7%左右。1997年底，全省平均租金水平已占城镇家庭收入的7.5%。
1998年2月14日，省政府下发《关于贯彻〈山东省职工住房货币化分配暂行办法〉有关问题的通知》，提出对职工发放住房补贴后，各地应同时提高公有住房的租金标准，提租幅度要与发放住房补贴后职工家庭收入增幅相当，第一步要达到准成本租金，以后逐步达到成本租金和市场租金水平。
1998年以后，各地在深入实施住房货币化分配改革的同时，同步提高公有住房的租金标准，至2000年底，全省居民公有住房租金支出占双职工家庭平均工资的比重达到10%以上，全省平均租金水平达到每平方米使用面积月租金2.55元，各地的月房租水平一般为每平方米使用面积2元~3元。17个市中东营市最高，为4.1元；济南市最低，为1.75元；大部分城市市区的房租已达到准成本租金水平。
2001—2005年，各地继续积极稳妥地推进公有住房租金改革，公房租金标准随经济社会发展不断提高，多数达到成本租金和市场租金水平。
第二节 公有住房租金改革
1991年10月，国务院召开全国第二次住房制度改革工作会议，确定了住房租、售、建并举，以提租为重点，“多提少补”或“小步提租不补贴”的租金改革原则。同年11月22日，省委、省政府下发《关于批转〈山东省城镇住房制度改革试行方案〉的通知》，规定坚持多提少补的原则，采取小步提租、逐步到位的办法分步提高公有住房租金水平，初始阶段公有住房租金提到1990年维修费水平，单位按职工月标准工资或离退休费的2,发给住房补贴，此后逐步把租金提高到五项因素（维修费、折旧费、管理费、投资利息、房产税）的成本租金水平。1992年9月7日，省住房制度改革领导小组印发《山东省城镇公有住房提租补贴若干问题的暂行规定》，规定提租初始租金标准要达到维修费一项因素水平，补贴按职工月标准工资的2%发放；1995年底以前，租金标准要提高到当地维修费、折旧费、管理费三项因素水平，补贴不超过职工月标准工资的14%，2000年底前，租金标准要提高到五项因素水平，补贴不超过职工月标准工资的25%。到1993年底，全省公有住房租金水平达到平均每平方米0.35元，按职工月标准工资的2%发放补贴。
1994年2月24日，省政府印发《关于城镇住房制度改革的意见（试行）》，提出租金改革要考虑租售比价的合理和促进售房，逐步提高占家庭收人的比重，“八五”期末租金水平力争达到包括维修费、折旧费、管理费三项因素，有困难的可按房租支出占家庭收入的10%确定租金额度。“九五”期末租金水平力争达到包括维修费、折旧费、管理费、投资利息、房产税五项因素水平，有困难的可按房租支出占家庭收入的17%确定租金额度。1994年底，除聊城、滨州两个地区外，全省15个市（地）和省直机关、齐鲁石化集团总公司、莱芜钢铁集团总公司都已提高公有住房租金水平。提租幅度大多是0.32元~0.53元，烟台1.28元，威海0.90元，东营0.80元，泰安0.94元，日照0.90元，莱芜钢铁集团总公司1.24元。济南、青岛、烟台、淄博、潍坊、东营、济宁、枣庄、莱芜、日照、威海等市市区和齐鲁石化集团总公司、莱芜钢铁集团总公司提租到位率超过95%。
1995年6月25日，贯彻全国第三次房改工作会议精神，省政府出台《山东省贯彻国务院〈关于深化城镇住房制度改革决定〉的实施意见》，要求在职工家庭合理住房支出范围内加大租金改革力度，租金力度按占1994年当地职工家庭平均工资的比例确定，1995年为5%~7%，1996年为7%~9%，1998年为11%，2000年原则上达到15%。各地结合实际，制定租金改革规划，按时调整并公布实施，至1996年底，全省平均租金水平占城镇家庭收人的7%左右。1997年底，全省平均租金水平已占城镇家庭收入的7.5%。
1998年2月14日，省政府下发《关于贯彻〈山东省职工住房货币化分配暂行办法〉有关问题的通知》，提出对职工发放住房补贴后，各地应同时提高公有住房的租金标准，提租幅度要与发放住房补贴后职工家庭收入增幅相当，第一步要达到准成本租金，以后逐步达到成本租金和市场租金水平。
1998年以后，各地在深入实施住房货币化分配改革的同时，同步提高公有住房的租金标准，至2000年底，全省居民公有住房租金支出占双职工家庭平均工资的比重达到10%以上，全省平均租金水平达到每平方米使用面积月租金2.55元，各地的月房租水平一般为每平方米使用面积2元~3元。17个市中东营市最高，为4.1元；济南市最低，为1.75元；大部分城市市区的房租已达到准成本租金水平。
2001—2005年，各地继续积极稳妥地推进公有住房租金改革，公房租金标准随经济社会发展不断提高，多数达到成本租金和市场租金水平。