第一章 城镇住房制度改革

1986年以前，山东省实行国家和企事业单位统包，统一建设、统一管理、统一分配、以租养房为特点的实物福利分房制度。1986年起，按照国家的相关部署要求，山东省城镇住房制度改革瞄准传统住房制度存在的诸多弊端，从改革公房低租金制度着手，从改变住房无偿分配制度切入，统筹推进公有住房租金改革、公有住房出售等工作，到20世纪90年代末全面取消福利分房制度，实行住房货币化分配，建立起与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度，实现住房的商品化、社会化。