城市规划是城市各项建设和管理的基本依据，是政府调控城市空间资 源、指导城市发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要 公共政策，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段。1986—2005年， 随着改革开放的不断深人和城乡经济的迅速发展，全省城镇化进程不断加 快，城镇数量大幅增加，城市进人快速发展阶段，各级党委、政府把科学编 制规划、严格实施规划、完善城市功能、美化城市环境列人重要议事日程， 全省城市规划编制体系和法规制度体系逐步完善，城市规划工作出现了中华 人民共和国成立以来从未有过的好形势。
在规划编制体系建设方面，山东省先后开展两轮全省城镇体系规划和三 轮城市总体规划的编制，为优化城镇体系布局、超前指导城市建设与发展提 供了科学依据。为落实好山东省城镇体系规划，开展《山东半岛城市群总 体规划》等一批省内跨行政区域的城镇体系规划编制。为深化落实城市总 体规划，开展城市道路交通、绿地系统、防洪排涝、燃气热力等专项规划和 城市近期建设规划编制，开展城市控制性详细规划、修建性详细规划编制， 为城市具体开发建设项目提供了详细的规划指导和管控依据。
在城市历史文化遗产保护方面，山东省颁布《山东省历史文化名城保 护条例》，开展历史文化名城、历史优秀建筑的申报、认定和保护工作。至 2005年底，全省的国家历史文化名城由1座发展到6座，省级历史文化名 城从无到有，发展到11座，省政府公布认定了 372处省级历史优秀建筑。 各地通过编制名城保护规划、划定历史文化街区和历史优秀建筑保护范围等 措施，使历史文化名城、历史文化街区和历史优秀建筑在大规模城市开发建 设中得到有效保护，延续了城市历史文脉，彰显了传统风貌特色。
在规划法规制度建设方面，1990年《中华人民共和国城市规划法》颁 布实施后，山东省先后颁布《山东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉 办法》等3项地方性法规，《山东省城市临时建设、临时用地规划管理办 法》等3项省政府规章。至2005年，省委、省政府制定实施了 19个关于城 市规划工作的规范性文件，山东省建设行政主管部门制定实施了关于城市规 划编制、审批和实施管理的95个规范性文件和40多项技术规范，全省城市规划编制、审批和实施管理工作的法制化、规范化水平明显提高。
通过城市规划的科学指导和规范管理，各地拉开城市发展框架，城市空 间布局不断优化，功能日趋完善，城市人居环境质量和形象面貌明显提升。 在高起点规划指导下，各地建成济南市泉城广场、青岛市东部新区、枣庄市 行政中心、烟台市滨海广场、威海市海滨公园等一批城市新区和重点工程， 城市面貌发生了巨大变化。
第一篇 城市规划
城市规划是城市各项建设和管理的基本依据，是政府调控城市空间资 源、指导城市发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要 公共政策，是实现城市经济和社会发展目标的重要手段。1986—2005年， 随着改革开放的不断深人和城乡经济的迅速发展，全省城镇化进程不断加 快，城镇数量大幅增加，城市进人快速发展阶段，各级党委、政府把科学编 制规划、严格实施规划、完善城市功能、美化城市环境列人重要议事日程， 全省城市规划编制体系和法规制度体系逐步完善，城市规划工作出现了中华 人民共和国成立以来从未有过的好形势。
在规划编制体系建设方面，山东省先后开展两轮全省城镇体系规划和三 轮城市总体规划的编制，为优化城镇体系布局、超前指导城市建设与发展提 供了科学依据。为落实好山东省城镇体系规划，开展《山东半岛城市群总 体规划》等一批省内跨行政区域的城镇体系规划编制。为深化落实城市总 体规划，开展城市道路交通、绿地系统、防洪排涝、燃气热力等专项规划和 城市近期建设规划编制，开展城市控制性详细规划、修建性详细规划编制， 为城市具体开发建设项目提供了详细的规划指导和管控依据。
在城市历史文化遗产保护方面，山东省颁布《山东省历史文化名城保 护条例》，开展历史文化名城、历史优秀建筑的申报、认定和保护工作。至 2005年底，全省的国家历史文化名城由1座发展到6座，省级历史文化名 城从无到有，发展到11座，省政府公布认定了 372处省级历史优秀建筑。 各地通过编制名城保护规划、划定历史文化街区和历史优秀建筑保护范围等 措施，使历史文化名城、历史文化街区和历史优秀建筑在大规模城市开发建 设中得到有效保护，延续了城市历史文脉，彰显了传统风貌特色。
在规划法规制度建设方面，1990年《中华人民共和国城市规划法》颁 布实施后，山东省先后颁布《山东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉 办法》等3项地方性法规，《山东省城市临时建设、临时用地规划管理办 法》等3项省政府规章。至2005年，省委、省政府制定实施了 19个关于城 市规划工作的规范性文件，山东省建设行政主管部门制定实施了关于城市规 划编制、审批和实施管理的95个规范性文件和40多项技术规范，全省城市规划编制、审批和实施管理工作的法制化、规范化水平明显提高。
通过城市规划的科学指导和规范管理，各地拉开城市发展框架，城市空 间布局不断优化，功能日趋完善，城市人居环境质量和形象面貌明显提升。 在高起点规划指导下，各地建成济南市泉城广场、青岛市东部新区、枣庄市 行政中心、烟台市滨海广场、威海市海滨公园等一批城市新区和重点工程， 城市面貌发生了巨大变化。