一、道路桥梁
1986—2005年,山东省建设行政主管部门按照国务院、省政府部署要求,抓住城市容貌整治、“齐鲁杯”活动契机,统筹制定工作方案,完善考核指标体系,加大指导、检查力度,及时宣传先进典型、推广先进经验,推动道路桥梁建设任务的落实。
1986—1990年,城市道路桥梁建设主要是补“欠账”,各地开展大规模建设。1990年,城市和县城道路长度、面积从1985年的3807.96千米、4874.48万平方米增加到15798.8千米、17099.6万平方米,增长率分别达到315%、250%;城市桥梁由1290座增加到3392座,增长163%。1986年建成的青岛市杭州路立交桥是全省首座城市立交桥,1989年建成的济南市八一立交桥是省城第一座立交桥。
1995年8月,省政府印发《关于适应经济社会发展加快城市现代化建设的决定》,要求将城市交通建设作为重点,大中城市以主次干道和立体交叉为主,着重抓好地铁、快速通道、进出口、外环路、立交桥、过街天桥和停车场建设,形成统一、便捷、通畅的交通体系。省城乡建委将新增道路面积和人均值、新增排水管道和城市排水管道密度、新增广场和停车场面积、道路照明密度、新增污水处理能力及污水处理率等纳人“齐鲁杯”考核指标体系,明确了3、B、C3个评价等级,并占有较高分值,促进了市政设施建设工作的开展。1996—2000年,济南市顺河高架路、青岛市东海路、东营市胜利路、烟台市滨海北路、临沂市金雀山九路、莱芜市赢牟大街、日照市北沿海路、德州市湖滨路、聊城市南环路等一批大型道路桥梁工程相继建成。这一时期的城市道路建设,由以往只注重路面设施转变为要求路面、空间和地下设施整体联动,由过去只强调交通功能转变为追求交通、景观、环境并重,道路建设与桥梁工程、管线工程、绿化环境建设工程、智能化管理有机结合,改善了城市交通,提高了城市综合功能,也为城市增添了一道道亮丽的风景线。
2000年7月,省委、省政府印发《关于加快城市化进程的意见》。《意见》强调:“加快以城市快速路、主干道为重点的城市道路网建设,大城市要抓好立体、快速的交通设施和停车场规划建设。”《意见》的出台有力地推动了城市基础设施特别是道路交通设施建设。2002年11月30日,青岛东西快速路主线通车,是青岛第一条城市快速通道;2004年9月,全长93.46千米的济南市经十路建成通车,是济南市首条横贯东西的交通主干道,并获全国建设工程最高奖“鲁班奖”。
2005年,全省城市和县城实有道路总长度3.03万千米,为1986年的2.75倍,其中设市城市道路总长2.52万千米、县城为0.51万千米。道路总面积5.18亿平方米,为1986年的4.98倍,其中设市城市4.26亿平方米、县城0.92亿平方米。全省城市和县城实有桥梁4883座,为1986年的3.77倍,其中设市城市3620座、县城1263座,立交桥219座。
图2-4 济南市经十路(2004年10月12日摄)
1986—2005年山东省设市城市和县城道路桥梁情况统计表
表2-3
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┃ 年份 │ 道路长度(千米) │ 道路面积(万平方米) │ 桥梁(座) ┃
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┃ │ 城市 │ 县城 │ 合计 │ 城市 │ 县城 │ 合计 │ 城市 │ 县城 │ 合计 ┃
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┃ 1986 │ 9352.00 │ 1679.80 │ 11031.80 │ 8151.80 │ 2249.10 │ 10400.90 │ 571 │ 723 │ 1294 ┃
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┃1987 │ 11406.90 │ 1698.40 │ 13105.30 │ 10305.60 │ 2333.40 │ 12639.00 │ 671 │ 703 │ 1374 ┃
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┃1988 │ 12679.00 │ 1750.00 │ 14429.00 │ 11870.00 │ 2518.50 │ 14388.50 │ 2435 │ 716 │ 3151 ┃
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┃1989 │ 13378.00 │ 1845.00 │ 15223.00 │ 13067.00 │ 2776.40 │ 15843.40 │ 2354 │ 735 │ 3089 ┃
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┃ 1990 │ 13818.00 │ 1980.77 │ 15798.7 │ 14189.00 │ 2910.64 │ 17099.64 │ 2638 │ 754 │ 3392 ┃
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┃ 1991 │ 8973.00 │ 2292.00 │ 11265.00 │ 10075.00 │ 2989.0 │ 13064.0 │ 1812 │ 876 │ 2688 ┃
┠───┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 1992 │ 9721.00 │ 2524.00 │ 12245.00 │ 11348.00 │ 3739.00 │ 15087.00 │ 2128 │ 946 │ 3074 ┃
┠───┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 1993 │ 10780.00 │ 2436.00 │ 13216.00 │ 13529.00 │ 3287.00 │ 16816.00 │ 2210 │ 997 │ 3207 ┃
┠───┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃1994 │ 11612.00 │ 2676.00 │ 14288.00 │ 14899.00 │ 3327.00 │ 18226.00 │ 2251 │ 899 │ 3150 ┃
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┃1995 │ 11948.00 │ 2783.00 │ 14731.00 │ 14763.00 │ 3669.00 │ 18432.00 │ 2250 │ 920 │ 3170 ┃
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┃1996 │ 13227.00 │ 2773.00 │ 16000.00 │ 16740.07 │ 3939.89 │ 20679.96 │ 2378 │ 1073 │ 3451 ┃
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┃ 1997 │ 13561.00 │ 2862.00 │ 16423.00 │ 17725.52 │ 4193.64 │ 21919.16 │ 2609 │ 1069 │ 3678 ┃
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┃1998 │ 14555.00 │ 3030.00 │ 17585.00 │ 19219.02 │ 4437.83 │ 23656.85 │ 2540 │ 1104 │ 3644 ┃
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┃ 1999 │ 15282.00 │ 3019.00 │ 18301.00 │ 20620.95 │ 4708.70 │ 25329.65 │ 2726 │ 1152 │ 3878 ┃
┠───┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 2000 │ 15686.00 │ 3561.00 │ 19247.00 │ 21775.40 │ 4982.47 │ 26757.87 │ 2841 │ 1215 │ 4056 ┃
┠───┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 2001 │ 16013.20 │ 3414.66 │ 19427.86 │ 24433.33 │ 5618.53 │ 30051.86 │ 2946 │ 1229 │ 4175 ┃
┠───┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 2002 │ 17472.21 │ 3649.32 │ 21121.53 │ 28002.00 │ 6316.83 │ 34318.83 │ 4071 │ 1246 │ 5317 ┃
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┃ 2003│ 20915.18 │ 3931.12 │ 24846.30 │ 34165.74 │ 7058.10 │ 41223.84 │ 4251 │ 1207 │ 5458 ┃
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┃ 2004│ 23617.00 │ 4574.29 │ 28191.29 │ 40082.80 │ 8122.70 │ 48205.50 │ 3712 │ 1241 │ 4953 ┃
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┃ 2005 │ 25161.80 │ 5091.35 │ 30253.15 │ 42605.20 │ 9204.50 │ 51809.70 │ 3620 │ 1263 │ 4883 ┃
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二、照明设施
1986年,全省有道路照明灯具6.40万盏,其中城市4.78万盏、县城1.62万盏。20世纪80年代中期以后,山东省各级政府开始认识到照明设施在城市中的作用,照明设施建设得到加强。1996年,分管建设工作的副省长陈抗甫提出,要使城市绿起来、亮起来。此后,建设部组织开展的城市环境综合整治活动将城市道路照明纳入考核内容。省政府组织开展的“齐鲁杯”创建现代化城市活动,要求各城市重视并抓好亮化工作,加强城市夜晚灯饰工程建设,城市路灯亮灯率保持在95.以上,城市中心、主要街道、重要建筑物实施泛光照明。进人90年代以后,各地把路灯纳人道路桥梁建设之中,与道路工程一并设计、同步施工验收,路灯建设提速。1995年道路照明灯具发展到19.11万盏,其中城市15.62万盏、县城3.49万盏。1999年,省政府开展城市环境整治活动,要求实施城市亮化工程,搞好城市灯光景观建设,提高城市夜景的艺术效果;各种灯饰要丰富多样,各种灯光色彩合理搭配;城市路灯按标准配置,户外灯箱广告整齐美观;提高城市主干道沿街建筑、大型商贸、娱乐等公共建筑的灯光档次水平。
2000年后,山东省城市道路照明事业进人快速发展时期,新建城市道路和大修改造道路装灯率达到100%。2003年以后,济南等市启动背街小巷整治,安装路灯是整治内容之一。
至2005年,全省城市道路照明灯具发展到100.94万盏,其中城市82.16万盏、县城18.78万盏。
图2-5 淄博市夜景(2001年)
1986—2005年山东省路灯安装情况统计表
表2-4 单位:盏
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┃ 年份 │ 城市 │ 县城 │ 合计 ┃
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┃ 1986 │ 47752 │ 16215 │ 63967 ┃
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┃ 1987 │ 58220 │ 18982 │ 77202 ┃
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┃ 1988 │ 71200 │ 19993 │ 91193 ┃
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┃ 1989 │ 79253 │ 21627 │ 100880 ┃
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┃ 1990 │ 82797 │ 24403 │ 107200 ┃
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┃ 1991 │ 89278 │ 25301 │ 114579 ┃
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┃ 1992 │ 104606 │ 28538 │ 133144 ┃
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┃ 1993 │ 116551 │ 29029 │ 145580 ┃
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┃ 1994 │ 128227 │ 31822 │ 160049 ┃
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┃ 1995 │ 156209 │ 34939 │ 191148 ┃
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┃ 1996 │ 179723 │ 39434 │ 219157 ┃
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┃ 1997 │ 328367 │ 53919 │ 382286 ┃
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┃ 1998 │ 253517 │ 57336 │ 310853 ┃
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┃ 1999 │ 281947 │ 70652 │ 352599 ┃
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┃ 2000 │ 322004 │ 82247 │ 404251 ┃
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┃ 2001 │ 381058 │ 100318 │ 481376 ┃
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┃ 2002 │ 435639 │ 125435 │ 561074 ┃
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┃ 2003 │ 550687 │ 143746 │ 694433 ┃
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┃ 2004 │ 662650 │ 164421 │ 827071 ┃
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┃ 2005 │ 821555 │ 187861 │ 1009416 ┃
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