1982年,国务院公布第一批历史文化名城。至2005年,山东省先后有 曲阜、济南、青岛、聊城、邹城、临溜6个城市被国务院公布为国家历史文 化名城,济宁、潍坊、临沂等11个市(县)被省政府公布为省级历史文化 名城。通过严格实施《山东省历史文化名城保护条例》,不断完善地方保护 法规制度,认真编制名城保护规划,加强历史街区和建筑的维护管理,正确 处理保护与开发的关系,全省的历史文化名城得到有效保护。
一、历史文化名城认定
(一)国家历史文化名城认定
1982年,曲阜被国务院公布为全国首批国家历史文化名城。
1986年12月8日,国务院批复城乡建设环境保护部、文化部《关于请 示公布第二批国家历史文化名城名单的报告》,将济南列为国家历史文化 名城。
1994年1月4日,国务院批转建设部、国家文物局《关于审批第三批 国家历史文化名城和加强保护管理的请示》,将青岛、聊城、邹城、临淄列为国家历史文化名城。
(二)省级历史文化名城认定
1989年8月28日,省政府下发《关于公布第一批省级历史文化名城的通知》,将聊城、泰安、济宁、青州、淄博、邹县、蓬莱列为省级历史文化名城。
1992年7月11日,省政府下发《关于公布第二批省级历史文化名城的通知》,将潍坊、临沂、临清、莒县列为省级历史文化名城。
1999年4月18日,省政府下发《关于将烟台市列为省级历史文化名城的批复》,将烟台列为省级历史文化名城。
2003年1月22日,省政府下发《关于将惠民列为省级历史文化名城的批复》,将惠民列为省级历史文化名城。
二、保护工作
1997年12月13日,省八届人大常委会第三十一次会议通过《山东省 历史文化名城保护条例》,为历史文化遗产的保护提供了法律保障。《条 例》规定了详细的历史文化名城保护措施,对历史文化名城保护规划的编 制、分级管理、全社会参与、法律责任等作出具体规定。针对违法建设单 位在被下达处罚决定后突击抢建,以图造成既成事实的问题,规定当事人 自接到停工通知之日起,拒不停止违法行为继续施工的,作出处罚决定的 机关可依法查封其施工设施和建筑材料,并拆除其续建部分。对违反规定 的设计单位、施工单位也规定了相应的处罚措施。《条例》明确% +历史 文化名城经批准后,该城市人民政府应当组织规划、建设、文物、计划、 土地、园林、旅游、环保等有关部门编制历史文化名城保护规划,并纳入 城市总体规划。”
《条例》实施后,各历史文化名城城市政府按照《条例》要求,有的将 相关规划内容编入城市总体规划,有的单独组织编制历史文化名城保护规 划,还有的组织编制历史文化名城重点保护区域的详细规划,提出保护和建 设的具体实施方案。
三、历史文化名城简介
(一)国家历史文化名城
曲阜 位于山东省中部偏南,为孔子故里。其历史可以追溯到远古时 期,轩辕黄帝诞生于曲阜,炎帝神农氏、少昊曾迁都于曲阜。商代为奄国国 都,并一度为商王朝都城。周代及春秋时为鲁国都城,秦置鲁县,两汉时先 后为鲁王、东海王国都。隋改曲阜。市区有孔府、孔庙、孔林和鲁国故城 遗址。
图1-9 曲阜“三孔”中的孔府和孔庙
济南 位于山东省中部。春秋战国时为泺、鞍、历下等邑,自晋以来历 为州、府、郡治所。市区有大明湖和四大泉群,泉水串流于小巷、民居之 间,构成独特的泉城风貌。有城子崖龙山文化遗址,孝堂山汉代郭氏墓石 祠,隋代四门塔,唐代龙虎塔、九顶塔、灵岩寺,千佛山,黄石崖石刻等文 物古迹。
图1-10 济南趵突泉
青岛 位于山东半岛南部。明中叶,设浮山备御千户所。鸦片战争后,设总镇衙门。1897年后,先后被德国、日本占领。现存原提督公署、官邸 和原警察署等大量欧式、日式建筑。
图1-11 青岛原提督公署
聊城 位于鲁西平原。战国时即为筑城屯兵要地,秦时始设县,后魏以 后成为郡、州、府治所在地。现存有宋代铁塔、明代光岳楼、清代山陕会 馆、清代海渊阁旧址,还有纪念抗日英雄范筑先的范公祠等名胜古迹。
图1-12 聊城光岳楼
邹城 位于山东省南部,为孟子故里。秦代始置驺县,唐代改“驺” 为“邹”。有孟庙、孟府、孟林和重兴塔、野店遗址、邾国故城及铁山、岗山、葛山摩崖石刻等文物古迹。
图1-13 邹城孟庙孟府棂星门
临淄 位于山东省中部。周初,姜子牙于齐地建立齐国,都治营丘,后 更名为临淄。春秋、战国时一直为齐国都城,秦置齐郡,西晋以后为州、 郡、县治。齐国故城、田齐王陵为全国重点文物保护单位。此外,还有临淄 墓群、桐林(田旺)遗址等古遗址、古墓葬。
图1-14 临淄齐国故城遗址
(二)省级历史文化名城
泰安地处山东省中部,泰山雄踞境内。秦为济北郡治,西汉置泰山郡,金设泰安军、州,清设泰安府。1987年,泰山被列为世界文化与 自然遗产。有岱庙、碧 霞祠、普照寺、经石峪、唐摩崖、大汶口遗址、徂徕山抗日武装起义遗址、冯玉祥墓等文物古迹。
图1-15 泰安岱庙
济宁 位于山东省 西南部。夏代封为任国,秦时设任城县,东汉为 任城国,元代为济宁府,清 代为山东省属直隶州,中华 民国时期改州为县。现存有 崇觉寺、北宋铁塔、汉碑 群、寺垌堆遗址、萧王庄墓 群以及东大寺、太白楼等文 物古迹。
青州 位于山东半岛中 部,为古九州之一。自汉武 帝设青州刺史部起,直至明 洪武九年,一直为一级地方 政府驻地。清雍正八年建满 洲兵驻防城。中华民国时期 设益都县。有隋唐石窟造像 群、北朝书法刻石、范公 亭、真教寺、衡王石牌坊、偶园等文物古迹。另有王尽 美、邓恩铭最早传播马克思主义的山东省立第四师范学校旧址和1948年中共华东局、山东省政府办公楼等。
图1-16 济宁北宋铁塔
淄博 位于山东省中部,为组群式城市。周初姜子牙在临淄建立齐国, 此后临淄作为齐国都城达600多年,为当时世界上最大的城市之一。张店古
图1-17 青州隋唐石窟造像群
时为昌国城,汉至隋设昌国县;淄川西汉时设般阳县,隋改为淄川;周村战 国时属于陵邑,西汉时设陵县;博山古称颜神镇,清设博山县。有齐国故 城、田齐王陵、齐景公墓殉马坑、蒲松龄故居、齐长城遗址、颜文姜祠、隋 唐古瓷窖址等文物古迹。
图1-18 淄博蒲松龄故居
蓬莱 位于山东半岛北端,唐代置蓬莱县,此后历宋、元、明、清各朝 均为县治。现有蓬莱水城及蓬莱阁,戚继光祠堂及石牌坊、上水门等文物 古迹。
潍坊 位于山东半岛中部。汉唐为北海郡、北海县、平寿县等,宋为潍 州,明、清为潍县。现有十笏园、汉代城墙、关侯庙、城隍庙、玉清宫、观音阁、关帝庙、石佛寺、陈介祺故居、松园子街传统民居等文物古迹。风 箏、木版年画、嵌银、核雕、仿古铜器、布玩具、剪纸、刺绣等传统手工艺品孚有盛名。
图1-19 蓬莱阁
图1-20 潍坊十笏园
临沂 位于山东省东南部。秦时属郯郡,东汉属徐州琅琊国,隋为临沂 县,清为沂州府。现有银雀山汉墓、孔庙、诸葛祖茔、华东烈士陵园、五贤祠、王祥故里、宝泉寺、集柳碑、王羲之故居等文物古迹。
图1-21 临沂王羲之故居
临清 位于山东省西北部。西汉始设清渊县,西晋易名清泉县,后赵建 平元年改清泉县为临清县。明永乐十五年,会通渠全线开通,临清成为汇集 7个省漕粮北运的中枢、内陆通往北京的漕运咽喉和战略要冲。现有鳌头 矶、舍利宝塔、钞关遗址、龙山、凤凰岭等文物古迹。
图1-22 临清鳌头矶
莒县 位于山东省东南部。商代为姑幕国,西周为莒国,秦时改莒国为 县治,西汉为城阳国,以后历代设州立县至今。现有莒国故城、且于门故址、乐毅垒、国士桥、汉槐、状元林、纪映淮故里等文物古迹,浮来山有刘 勰故居、定林寺、校经楼、天下银杏第一树、莒子墓等。
图1-23 莒县刘勰故居
烟台 位于山东半 岛东部。商周及春秋时 为莱国地,汉为东莱郡,明清时为登州府、莱州 府。明洪武年间在此设 奇山守御所。1861年开 埠,是中国最早的通商 口岸之一。现有贝丘文 化遗址、东半坡遗址、秦始皇东巡遗址、道教 全真派发源地及丘处机布道处等文物古迹。
图1-24 烟台秦始皇东巡遗址
惠民 位于山东省北部。秦置厌次县,西汉改为富平,东汉复为厌次。 宋代厌次县城始迁于此,清雍正年间改为惠民县。1925年置武定道,道治 设惠民城。宋城墙残垣、护城河、海子构成了惠民独具特色的三大古城景 观,另有全国唯一的清代城堡式庄园——魏氏庄园。
图1-25 被称为“民间紫禁城”的魏氏庄园
















