一、控制性详细规划案例
《德州市老城区控制性详细规划》通过用地调整、土地置换，对德州市 老城区的城市功能进行优化，有目的地疏解老城区的人口，为老城区的功能 强化提供了更大的发展空间，是21世纪初省内控制性详细规划的典型代表。
规划总用地面积62. 53平方千米，总人口 30万人，规划区域是德州市 的经济、文化中心。该项目在对总体布局进行调整完善的基础上，将老城区 内各项用地按总体控制、详细控制进行二级控制。总体控制强调强制性用 地、道路、生态绿化、市政公用设施、城市景观的控制。详细控制确定各地 块的控制指标体系，并对各地块的设施配套作出具体规定。
图1-3《德州市老城区控制性详细规划》用地规划总图
(一)规划布局
1.一个中心：新湖及周边地区，形成全城商贸中心。2.两条轴线：湖 滨路为老城区南北主轴线。天衢路为老城区东西及城市东西主轴线。3.五个组团：西组团规划总占地面积10. 75平方千米，是以工业、仓储为主的区 域。西南组团规划总占地面积3. 66平方千米，是以工业、仓储为主的区域。 北组团规划总占地面积10. 51平方千米，是以民营工业、居住及教育科研用 地为主的区域。中心组团规划总占地面积11.44平方千米，是全市的商业、 金融信息和教育科研中心。南组团规划总占地面积5. 98平方千米，是以生 活居住及仓储加工用地为主的区域。
图1-4《德州市老城区控制性详细规划》规划结构分析图
(二）道路交通规划
1.对外交通：设西外环、北环、南环路，解决过境交通问题。2.主要 道路（八横八纵（％八横为城北路（暂定）、长庄路、北园路、天衢路、东 方红路、东风路、新河路、城南路（暂定）；八纵为五里庄路、西李庄路、 西外环、运河路、解放路、湖滨路、德兴路、学院东路。3.机动车停车场% 规划设机动车停车场19处，每处3000平方米~ 5000平方米。
图1-5《德州市老城区控制性详细规划》道路交通规划图
(二）控制指标体系
地块控制内容：用地性质、占地面积、容积率、建筑密度、绿地率、停 车位、建筑限高、地块内配建要求，出人口方位、建筑后退红线距离。地块 线控内容：道路红线、道路绿线、用地界限、建筑后退红线、河道蓝线。引 导性指标：将从建筑形式、色彩等方面控制，综合考虑景观要求、建筑性质 与周边环境关系。
《德州市老城区控制性详细规划》主要用地控制指标
表1-1
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┃ │ │容积率 │建筑密度 │绿地率 ┃
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┃居住用地 │新区开发 │0.8~1.0 │25%~28% │>35%~40% ┃
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┃ │旧城改造 │1.0~1.4 │28%~32% │>25%~30% ┃
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┃工业用地 │小型工业 │0.6~0.8 │28%~30% │>25% ┃
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┃ │中型工业 │0.5~0.6 │26%~28% │>30% ┃
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┃ │大型工业 │0.4~0.5 │26%~28% │>30% ┃
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┃仓储用地 │0.5~0.6 │30%~35% │>25% ┃
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┃行政办公设施用地 │1.5~3.0 │30% │>30% ┃
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┃商业服务设施用地 │1.2~4.0 │35% │>25% ┃
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┃教育科研用地 │0.8~1.4 │30% │>35% ┃
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┃文化娱乐用地 │0.6~0.8 │30% │>35% ┃
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二、修建性详细规划案例
《济南市泉城路拓宽改造修建性详细规划》是21世纪初省内修建性详 细规划的典型代表，获2003年建设部优秀勘察设计三等奖。泉城路东起青 龙桥，西至泺源桥，是济南市旧城东西轴线，也是济南市最繁华的商业街。 2001年，济南市委、济南市人民政府决定对泉城路传统商业街进行拓宽改 造，为更好地体现泉城特色，提高商业街的环境质量，在全国范围内开展了 泉城路拓宽改造详细规划设计方案征集活动。经专家评审，济南市规划设计 研究院在自身获奖优秀方案的基础上，吸收其他方案的优点和建议，完成了 泉城路拓宽改造详细规划。
（一)设计主旨
设计思想：贯彻以人为本的思想，创造轻松、舒适、宜人的场所环境。 坚持创新思想，使泉城路成为代表城市形象的标志性地段，充分展现现代化 省会城市风貌。突出泉城特色，延续历史文脉，挖掘并弘扬历史文化内涵， 使人在商业活动之余体会历史，感受文化，提高审美。延续、发展、强化商 业特性，创造“美”和“旺”的商业氛围，重塑老街新形象。
功能定位：集购物、交通、休闲、旅游、文化五大功能于一体的全国一 流的准步行商业街。
设计原则：功能兼顾、环境优先的原则；环境整体连续性原则；可持续 发展原则；传统与现代相结合原则；简洁、统一、有序、重点原则；设施现 代化原则。
(二）总体构思
1.道路空间划分
泉城路路幅宽基本为50米，原行道树之间14米~ 14. 5米路幅为机动 车道，包括两条单向机动车道和两条双向公交车道，每侧各17. 5米为人行和非机动车行驶空间，在节假日实时进行交通管制，实现全步行时，可一并 作为纯步行空间。
断面形式明显区别于其他交通性干道，取消人行道和非机动车道之间的 道牙石，无明显界线，采用“软”隔离方式，即在人行道和非机动车道之 间设3. 6米宽的景观设施休闲带，在路的两侧以带的形式贯穿整条街，使人 行空间和非机动车空间在视觉上形成一个整体。这两条带不仅布置有各种公 共设施，还包括休闲座椅及绿化、水景、雕塑等景观小品，也可称作“街 道家具”；作为行人的驻留区域，是步行街的静态空间，自然地为非机动车 划分出4. 5米的行驶空间，有效而非生硬地分隔了行人和非机动车。景观设 施休闲带两侧的区域为步行者的行走空间，直接通向商店，无障碍，为步行 街的动态空间。这是整条街布局的一大特色，通过有规律、有节奏地布置各 种设施和景观，强化整条街的完整性和连续性。
图1-6 2003年9月28日，被誉为“济南金街”的泉城路商业街开街
施，但路北侧尚存一些原有单位，因此，将此段作为人口景观段；改造前， 榜棚街一省府前街路口至县西巷一舜井街一段，商业气氛最为浓厚，改造后 也是商业设施最集中和最完整的一段，因此，将此段作为泉城路的主要景观 段进行重点设计；舜井街至青龙桥口，路北酒店、办公建筑较为集中，纵深 处则是大片居民区，路南原有一些临时商业设施，规划为内向型街区的解放 阁商城，因此，沿街商业气氛一般，景观作淡化简洁处理。通过划分景观段 形成三个空间单元，每个单元有不同的景观特色，可使人的心理张弛有度， 解除游客的疲劳感。
3.景观节点
通过对区域分析及与周边环境关系分析，确定了六个重要景观节点。西 门路口为西入口标志性景观节点；省府前街与泉城路两侧为人文历史景观节 点；芙蓉街为传统特色历史街区与现代相融合的景观节点；天地坛街路口为 最具时代气息的景观节点；皇亭体育馆门前腹地开阔，拆除沿街建筑后，设 计为文化体育广场景观节点；青龙桥路口为东人口标志性景观节点。
(三）景观环境设计
地面铺装设计。地面铺装以简洁、整体、突出重点为原则，以灰色为主 调，根据景观分段划分为三段，铺砌方式、色彩和材质在统一中求变化，适 应不同景观段的特点，突出主题景观段。中间机动车行道全部铺砌石材，降 低进人商业街车辆的车速，呼应商业街的整体气氛，有利于节假日时改为全 步行商业街。非机动车道与步行道部分整体地面分格，统一协调整个街道铺 装的尺度与基调，标准路段界格内以450毫米2 450毫米火烧花岗岩铺砌， 景观设施休闲带全部以岩面地砖铺砌。步行道部分东、中、西三个景观段， 铺地色彩和材质统一中有变化。大型建筑门前和景观节点处根据其功能和风 格的不同，在铺装的图案、色彩和材质上寻求变化，以使整条街道铺地景观 既统一又丰富。
沿街建筑。对保留建筑的立面进行统一的设计、整治，与改造后的现代 化商业街相协调。芙蓉街地区的建筑设计，遵循“修旧如旧，以存其真” 的规划原则，严格按照专家组审定的规划进行。保护芙蓉街、芙蓉巷等特色 街巷的风貌景观和历史遗存，更新改造风貌和质量均较差的建筑，但其尺 度、形式、材料、色彩等要尊重、继承地区特色传统，新建建筑的平面功能 有充分的灵活性，以适应多变的功能和市场需求的不确定性。一期建筑面积 3.61万平方米。
图1-7 2003年修建后的芙蓉街建筑
公共设施设计。在非机动车外侧各划分3. 6米宽的景观设施休闲带，以 此来限定步行道上动、静两种活动的不同区域。将此带设计为静态休息空 间，设置报刊亭、电话亭、售卖亭、座椅、分类垃圾箱、邮政箱、饮水台、 自动售货机等公共设施，满足游客的游览需求，设施带与商业店面之间形成 简洁明了的步行道的流动空间，保证游客步行的顺畅与进出商店的便捷。
景观小品设计。景观小品设计遵循“少”而“精”的原则，在景观节 点处和景观设施休闲带内设置。利用现代设计手法体现泉城特色、传统文化 和人文景观。在泉城路设置雕塑设计5处％ +老残听曲”位于芙蓉街口小广 场内；“泉韵一、二”位于时空主题广场内东西两侧；“母女俩”位于东段 步行道上；“打手机者”位于舜井家电骑楼下；“父与子”位于西段的景观 设施休闲带的座椅上。后3组雕塑以现实生活为题材，强调群众的参与感， 增添生活情趣。同时，泉城路共设计了5组水景，充分结合周围环境艺术特 征，创造出丰富多彩、亲切宜人的又能充分体现泉城泉水特色的水景。
亮化设计。道路亮化设计方面：在泉城路南侧的机动车与非机动车道间 的绿化带中布置13米高的车行灯照明及8米高的非机动车道照明（1杆2 用）；在景观设施休闲带中设有6米高的步行道照明。在泉城路北侧的景观 设施休闲带中设有8米高的非机动车道照明及6米高的步行道照明'1杆2 用）。另外道路两侧均在景观设施休闲带的外侧，靠近盲道处布设地灯，在 景观设施休闲带中还设计有广告灯箱及装饰灯具。建筑亮化设计方面：分为
图1-8 “老残听曲”雕塑
3个层次，15米以下建筑裙楼，由沿街商店内透光和广告灯箱共同渲染街道 气氛；15米~60米建筑主立面，结合泛光灯和投光灯照明，形成整洁协调 的背景界面，对于重点建筑进行重点设计，突出建筑特色；对于60米以上 的高层建筑，着重刻画建筑顶部，表达建筑个性，丰富城市轮廓线。
绿化设计。原道路两侧生长良好的法桐对构成泉城路街景空间非常重 要，在规划中尽量予以保留。新增绿化本着突出商业购物环境、方便游客休 憩、营造优美空间的原则进行设计。充分考虑建筑、交通、“街道家具”、 购物、休闲、游览、市政设施及植物生长条件、养护管理等多种活动与视觉 因素结合，形成优美协调的商业性花园式林荫道。
