1985—2005年，省委、省政府制定了多项重大发展规划，对全省电子信息产业发展作出重要部署。省电子工业局、省信息产业厅按照国家和省委、省政府的要求，制定了不同阶段的发展战略和指导思想。
一、发展战略
根据省委、省政府决策部署和信息化发展要求，省电子工业局形成了不同阶段的发展战略和指导思想。1993年，在综合分析1962—1990年山东电子工业发展数据的基础上，省电子工业局提出了山东电子工业“周期波动”说，指出周期波动主要取决于社会总供给与需求间的关系，提出了抵制“周期波动”负效应的应对战略和措施。1995年，针对山东省信息产业发展状况，省电子工业局提出“大公司、高科技、国际化、高人才、大行业”五大发展重点。1998年，省电子工业局结合山东实际，实施一系列抢抓机遇、加快信息产业发展的措施，提出加快实施“五大战略”、重点发展“三高二新一软”的发展思路，具体表述为“实施大公司战略、科技兴业战略、外向带动战略、人才战略和大行业管理战略，重点发展高性能计算机及外围设备、高速宽带网络与通信产品、高智能信息家电、新型元器件、新型电子材料以及软件产业”。
2000年，省信息产业厅结合行业实际，在产业发展方面总结提出“一二三”的总体发展思路。即明确“一个目标”——把山东省建成全国重要的信息产品制造业基地；抓好“两项任务”——推进信息化、发展信息产业；突出“三个重点”——招商引资、技术创新、抓大促小。
2001年，省信息产业厅在信息产品制造与结构调整方面确定继续重点发展“三高二新一软”产品。
二、规划制定
1996年3月，省电子工业局印发《山东省电子工业“九五”发展计划》，发展目标和重点主要是实施“5660”工程，即力争到“九五”时期末，实现工业总产值500亿元；重点建设浪潮计算机、华光电子出版系统与通信、海信电器、东方电力负荷控制与键盘、北洋传真机热感应技术和山东松下映像有限公司视像技术6个国家级技术开发中心和15个省级技术开发中心，使科技开发水平和质量水平大幅度提高；大力发展海信、浪潮、华光、东方、北洋集团和山东松下映像有限公司6个产值过40亿元的大集团大公司；积极发展10个主导系列产品和工程，包括计算机及软件、通信、电子材料与新兴元器件、集成电路、家用电子、车电子、军工电子、为改造传统产业服务的产品、金字系列工程和山东联通建设系列工程。同年9月，省信息化领导小组办公室完成了《山东省国民经济信息化“九五”规划纲要》。规划纲要的制定，保证了山东省信息化建设健康、有序、快速发展。
1998年，省政府印发《1998—2010年山东省信息化发展规划纲要》，提出在全省建立“一台十网十二港”、建设“网上山东”的信息化发展目标。纲要的颁布标志着全省的信息化建设进入规范化发展时期。
2001年3月1日，省政府办公厅印发《山东省信息化发展“十五”规划》，指出“十五”时期全省信息化发展思路是：以促进全省国民经济发展和社会进步为中心，以优势产业为突破口，大力实施“信息化带动工业化、构筑网上山东、发展网络经济”战略。在全社会广泛应用信息技术，把信息化和工业化结合起来，促进产业结构的调整和升级，积极推进政府行政管理信息化、社会公共领域服务信息化、区域信息化和企业信息化；加速壮大信息产业制造业，大力发展通信业，快速发展软件和系统集成业，广泛应用信息技术改造传统产业，积极开拓信息服务业；加强现代信息基础设施建设，改造提升全省高速宽带传输网络，构筑天地一体、辐射全省的宽带多媒体信息网络，进一步推进“网上山东”建设，大力发展网络经济，借助信息化带动全省经济实现跨越式发展。9月1日，省政府办公厅印发《山东省软件产业“十五”发展规划纲要》，明确加快发展软件产业的基本思路是：促大育小实现规模化，扩大开放实现国际化，提高管理水准实现工程化，优化开发环境实现集约化。纲要提出：要促进有发展前景的骨干企业加快发展，形成一批能积极参与国内外竞争，在省内起到产业引导作用的大型软件企业；要优化环境，创造条件，积极培育中小软件企业快速成长，逐渐形成一个企业间合理分工、各有侧重、优势互补的产业群体；要促进软件企业在人才、技术、管理、市场资本运作等方面与国际接轨，进一步制定和完善有利于产业发展的政策，普及开发标准，提高管理水平，努力营造软件产业工程化、集成化大环境，整体推进全省软件产业快速发展。
2002年，省信息产业厅制定《全省电子政务规划》及其实施方案，提出了建设“两网一站”、14个重点业务系统、5个基础数据库建设任务。
2003年12月23日，省计委、省信息产业厅印发《山东省振兴软件产业行动计划》，计划贯彻“以信息化带动工业化”的方针，明确要以市场为导向，以企业为主体，充分利用各种资源，优化产业发展环境，努力满足国内市场需求，积极扩大出口；依靠体制创新和技术创新，加大人才培养力度，推进结构调整，壮大产业规模，提升竞争能力，逐步形成具有自主知识产权的软件产业体系，实现山东省软件产业的跨越式发展。
2004年7月7日，省委、省政府作出《关于加强科技创新体系建设进一步推进高新技术产业发展的决定》，决定重点发展信息技术、生物技术、新材料三大领域。12月1日，省政府印发《山东省走新型工业化道路建设制造业强省发展纲要》，要求坚持信息化带动原则，加快发展电子信息、生物技术及制药、新材料三大高新技术产业，突出抓好电子信息产业链，形成以高新技术产业为先导、优势产业为骨干、信息技术为支撑的产业体系；加快引进、消化一批关键技术和产品，提高自主开发水平，增强电子信息产业对制造业发展的支撑能力，使其成为带动制造业升级换代的主导产业；重点发展高性能计算机及外围设备、网络与通信产品、汽车电子产品、新型元器件与电子新材料、软件等五大系列产品。
2005年12月28日，《山东省电子信息产业“十一五”发展规划》通过专家论证，“十一五”期间，山东省信息产业将以建设电子信息产业强省为目标，大力提高产业自主创新能力和信息技术应用能力，加大名牌培育力度，以大力招商引资、扩大固定资产投资、拉长产业链、发展产业群、加强产业基地和园区建设为重点，继续做大产业规模。
第一节 发展规划
1985—2005年，省委、省政府制定了多项重大发展规划，对全省电子信息产业发展作出重要部署。省电子工业局、省信息产业厅按照国家和省委、省政府的要求，制定了不同阶段的发展战略和指导思想。
一、发展战略
根据省委、省政府决策部署和信息化发展要求，省电子工业局形成了不同阶段的发展战略和指导思想。1993年，在综合分析1962—1990年山东电子工业发展数据的基础上，省电子工业局提出了山东电子工业“周期波动”说，指出周期波动主要取决于社会总供给与需求间的关系，提出了抵制“周期波动”负效应的应对战略和措施。1995年，针对山东省信息产业发展状况，省电子工业局提出“大公司、高科技、国际化、高人才、大行业”五大发展重点。1998年，省电子工业局结合山东实际，实施一系列抢抓机遇、加快信息产业发展的措施，提出加快实施“五大战略”、重点发展“三高二新一软”的发展思路，具体表述为“实施大公司战略、科技兴业战略、外向带动战略、人才战略和大行业管理战略，重点发展高性能计算机及外围设备、高速宽带网络与通信产品、高智能信息家电、新型元器件、新型电子材料以及软件产业”。
2000年，省信息产业厅结合行业实际，在产业发展方面总结提出“一二三”的总体发展思路。即明确“一个目标”——把山东省建成全国重要的信息产品制造业基地；抓好“两项任务”——推进信息化、发展信息产业；突出“三个重点”——招商引资、技术创新、抓大促小。
2001年，省信息产业厅在信息产品制造与结构调整方面确定继续重点发展“三高二新一软”产品。
二、规划制定
1996年3月，省电子工业局印发《山东省电子工业“九五”发展计划》，发展目标和重点主要是实施“5660”工程，即力争到“九五”时期末，实现工业总产值500亿元；重点建设浪潮计算机、华光电子出版系统与通信、海信电器、东方电力负荷控制与键盘、北洋传真机热感应技术和山东松下映像有限公司视像技术6个国家级技术开发中心和15个省级技术开发中心，使科技开发水平和质量水平大幅度提高；大力发展海信、浪潮、华光、东方、北洋集团和山东松下映像有限公司6个产值过40亿元的大集团大公司；积极发展10个主导系列产品和工程，包括计算机及软件、通信、电子材料与新兴元器件、集成电路、家用电子、车电子、军工电子、为改造传统产业服务的产品、金字系列工程和山东联通建设系列工程。同年9月，省信息化领导小组办公室完成了《山东省国民经济信息化“九五”规划纲要》。规划纲要的制定，保证了山东省信息化建设健康、有序、快速发展。
1998年，省政府印发《1998—2010年山东省信息化发展规划纲要》，提出在全省建立“一台十网十二港”、建设“网上山东”的信息化发展目标。纲要的颁布标志着全省的信息化建设进入规范化发展时期。
2001年3月1日，省政府办公厅印发《山东省信息化发展“十五”规划》，指出“十五”时期全省信息化发展思路是：以促进全省国民经济发展和社会进步为中心，以优势产业为突破口，大力实施“信息化带动工业化、构筑网上山东、发展网络经济”战略。在全社会广泛应用信息技术，把信息化和工业化结合起来，促进产业结构的调整和升级，积极推进政府行政管理信息化、社会公共领域服务信息化、区域信息化和企业信息化；加速壮大信息产业制造业，大力发展通信业，快速发展软件和系统集成业，广泛应用信息技术改造传统产业，积极开拓信息服务业；加强现代信息基础设施建设，改造提升全省高速宽带传输网络，构筑天地一体、辐射全省的宽带多媒体信息网络，进一步推进“网上山东”建设，大力发展网络经济，借助信息化带动全省经济实现跨越式发展。9月1日，省政府办公厅印发《山东省软件产业“十五”发展规划纲要》，明确加快发展软件产业的基本思路是：促大育小实现规模化，扩大开放实现国际化，提高管理水准实现工程化，优化开发环境实现集约化。纲要提出：要促进有发展前景的骨干企业加快发展，形成一批能积极参与国内外竞争，在省内起到产业引导作用的大型软件企业；要优化环境，创造条件，积极培育中小软件企业快速成长，逐渐形成一个企业间合理分工、各有侧重、优势互补的产业群体；要促进软件企业在人才、技术、管理、市场资本运作等方面与国际接轨，进一步制定和完善有利于产业发展的政策，普及开发标准，提高管理水平，努力营造软件产业工程化、集成化大环境，整体推进全省软件产业快速发展。
2002年，省信息产业厅制定《全省电子政务规划》及其实施方案，提出了建设“两网一站”、14个重点业务系统、5个基础数据库建设任务。
2003年12月23日，省计委、省信息产业厅印发《山东省振兴软件产业行动计划》，计划贯彻“以信息化带动工业化”的方针，明确要以市场为导向，以企业为主体，充分利用各种资源，优化产业发展环境，努力满足国内市场需求，积极扩大出口；依靠体制创新和技术创新，加大人才培养力度，推进结构调整，壮大产业规模，提升竞争能力，逐步形成具有自主知识产权的软件产业体系，实现山东省软件产业的跨越式发展。
2004年7月7日，省委、省政府作出《关于加强科技创新体系建设进一步推进高新技术产业发展的决定》，决定重点发展信息技术、生物技术、新材料三大领域。12月1日，省政府印发《山东省走新型工业化道路建设制造业强省发展纲要》，要求坚持信息化带动原则，加快发展电子信息、生物技术及制药、新材料三大高新技术产业，突出抓好电子信息产业链，形成以高新技术产业为先导、优势产业为骨干、信息技术为支撑的产业体系；加快引进、消化一批关键技术和产品，提高自主开发水平，增强电子信息产业对制造业发展的支撑能力，使其成为带动制造业升级换代的主导产业；重点发展高性能计算机及外围设备、网络与通信产品、汽车电子产品、新型元器件与电子新材料、软件等五大系列产品。
2005年12月28日，《山东省电子信息产业“十一五”发展规划》通过专家论证，“十一五”期间，山东省信息产业将以建设电子信息产业强省为目标，大力提高产业自主创新能力和信息技术应用能力，加大名牌培育力度，以大力招商引资、扩大固定资产投资、拉长产业链、发展产业群、加强产业基地和园区建设为重点，继续做大产业规模。