城市及城市圈的信息化建设在全省的信息化建设中起着至关重要的作用。“十五”时期，山东省围绕建设“网上山东”战略目标和《山东省信息化建设“十五”规划》要求，以科技部在济南、青岛、东营、威海、烟台5个城市开展信息化城市建设试点为契机，加快推进区域信息化建设步伐，积极支持数字半岛建设和省会城市经济圈信息化建设，积极推动各市以信息资源库和业务系统为核心，以重点项目建设带动城市信息化发展，支持各市基于地理信息系统技术，搭建统一的地理信息平台，并在此平台上建成城市规划管理、城市交通管理等具体应用系统。
一、数字半岛建设
山东半岛城市群是山东省发展的重点区域，是国内北方重要的城市密集区之一。2003年11月15日，《山东半岛城市群发展战略研究》成果汇报会在济南召开，会议深入研究了北京大学提出的战略研究报告，为省政府和建设部举行研究成果论证会做准备。同年，半岛城市群8市建立诚信数据库，作为“诚信山东”信用数据库的分支机构，整合政府、企业、个人信用信息，利用政府网站对企业信用进行评估，对政府信用进行公示，在半岛城市群树立诚实守信的半岛环境，打造半岛优良品牌。
2004年，省建设厅编制完成《山东半岛城市群总体规划》，提出了半岛城市群未来发展的空间目标、战略重点和对策建议。
2004年，省建设厅山东省半岛城市群8市信用信息系统建设取得新突破。济南、青岛两市组织工商、国税、地税、质量技术监督四部门，开展企业基础信息共享试点工作，提高财税增收和部门间的协同办公能力，得到国家有关部门的充分肯定。组织信息化试点示范工程申报工作，从97个申报项目中评选出25个示范工程。积极争取中国卫通在济南建成800MHZ数字集群网。开通了省电子商务综合服务平台，建成具有国内领先水平的支付网关，实现了网上B2B、B2C功能。9月28日，信息产业部在北京举行仪式，为青岛等9个国家电子信息产业基地授牌。
2005年5月11日，信息产业部确定首批共31个国家电子信息产业园，青岛高新技术开发区通信产业园和青岛经济技术开发区家用电子产品产业园名列其中。
二、省会城市群经济圈信息一体化
省会城市群经济圈涵盖省会济南及周边的淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州，共7市、52个县（市、区）。省会城市群经济圈信息一体化是7市间跨行政区域、跨部门管理的全局性、综合性和基础性的信息化社会系统工程，主要包括以信息基础设施建设规划为主要内容的网络层，以重大信息化项目建设实施为主体的应用层和以完善内外部发环境为重点的支撑层三大部分。
2004年，省会城市群经济圈一体化的发展速度逐步加快。济南市充分发挥省会优势，大力发展经济，在城市规划上实施东拓、西进、南控、北跨、中疏发展战略；在产业发展中，通过改组、改革和技术创新等手段，形成国家、省、市三级配套的技术创新体系，信息技术、新材料、现代服务业等新兴产业快速发展，对省会城市群经济圈建设的辐射带动作用增强。
三、数字城市
区域信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是全面提升山东省信息化水平的重要环节。“九五”期间，地区信息港建设全面启动。全省17个市（地）成立信息港办事机构，制定信息化发展规划。中心城市在信息基础设施建设、政府信息化、信息资源开发利用等方面取得了较大进展。
2002年，山东省积极支持各市进行城市信息化建设，推动各市以信息资源库和业务系统为核心，以重点项目建设带动城市信息化发展。支持各市基于地理信息系统技术，利用遥感、测绘等手段，搭建统一的地理信息平台，并在平台的基础上，建成城市规划管理、城市交通管理、环境监测管理等具体应用系统；积极引导各市应用IC卡等技术手段实现社会保障、公共交通、水电缴费等社会公共服务领域的便民服务。2002年，济南、东营、威海、烟台4个城市被信息产业部确定为城市信息化试点城市，试点市充分发挥辐射和示范带头作用，引导周边地区和其他市学习和借鉴。2002年8月7日，烟台市举行全市信息化工作会议并成立烟台市综合信息中心。
2003年，济南市的城市公用信息平台系统、智能交通系统的建设走在了全国前列，以三联家电电子商务平台为基础的电子商务和物流配送系统被列为国家级试点项目，电子商务应用框架已经初步形成。青岛市完成国家下达的企业基础信息交换试点任务，全面提升了城市信息化综合水平。
2005年，山东省启动了“数字城市”地理空间框架和“数字国土”地理信息平台建设试点，提供各类地理信息产品2万多件。济南、青岛两市勘察测绘研究院通过建设城市基础地理信息系统，为“数字城市”建设搭建了统一的基础地理信息平台。在汇总各行业专题信息并进行整合的基础上，形成土地储备管理信息系统、土地利用管理信息系统、城市综合地下管线信息系统、城市规划决策管理三维支持系统等各种专项信息管理系统。其中，城市规划决策管理三维支持系统和城市综合地下管线信息系统可将区域的DOM、DEM叠加虚拟仿真环境，具有规划方案比选、历史数据回溯、日照模拟显示、通视分析和管线三维可视化管理及管线网络服务等功能。
2005年10月20日，全国城市信息化工作现场会议在东营召开。至2005年，通过东营、济南、烟台、威海4个国家级城市信息化试点的带动，山东省城市信息化建设有了长足的发展，取得显著成效。东营市被批准为“数字化城市”产业化基地，完成了政府一体化办公、社会保障IC卡、中小学校校通等重点工程，实现城市建设和管理、经济和社会生活信息的数字化、网络化、智能化，建成城市应急联动与社会综合服务系统、水利信息系统、气象监测预报系统、地震监测预报系统；济南市的城市公用信息平台系统、智能交通系统建设走在了全国前列；烟台大力实施8项重点工程，其中城市地理信息系统、交通旅游信息系统工程等的建设成效明显，市民一卡通和便民信息亭已经试点成功；威海市完成了政务通信专网、安全监控和备份中心、多媒体增值服务信息系统建设；青岛市制定实施了《数字奥运计划》，全面提升城市信息化综合水平。聊城、淄博、泰安等市的信息化建设也取得较大进展。
图3－14 2005年，全国城市信息化工作现场会议在东营召开
“十五”期间，山东省城市和社区信息化水平稳步提升，济南、青岛、东营、威海、烟台5个城市相继被国家确定为信息化试点城市，数量居全国前列。
