编纂说明
一、本志以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，全面客观地记述山东省通信行业的发展历程。
二、本志为首轮《山东省志·邮电志》续志，上限起自1996年，下限断至2005年，为体现记述事物的完整性，个别内容适当上溯。
三、本志采用述、志、图、表、录等体裁，以志为主，随文插入图片，力求图文并茂；设篇、章、节、目，篇、章下设无题述，概括提示要点；使用规范的现代语体文。
四、由于断限内山东省部分市级行政区划撤地设市，本志对全省市级行政区划的泛称，2000年前为“市（地）”，2000年起为“市”。对有关法律、法规、文件及机构等名称的表述，初用全称，其后一般用规范简称。山东省邮电管理局（1996—2000年）简称省邮电管理局，山东省通信管理局（2001—2005年）简称省通信管理局，山东省移动通信局（1996年至1999年7月）、山东移动通信公司（1999年7月至2000年11月）、山东移动通信有限责任公司（2000年11月至2005年）简称山东移动，中国电信集团山东省电信公司（2000年6月至2002年5月)简称山东电信，中国网通集团山东省通信公司（2002年5月至2004年11月）简称山东通信，中国网通（集团）有限公司山东省分公司（2004年11月至2005年）简称山东网通，中国联通山东分公司（1995—2005年）简称山东联通，吉通通信山东分公司（1994年1月至2003年6月）简称山东吉通，铁道通信信息有限公司（2001年2月至2004年8月）、中国铁通集团有限公司山东分公司（2004年8月至2005年）简称山东铁通，中国电信集团公司山东省电信分公司（2001年11月至2005年）简称山东省电信分公司，中国卫通山东分公司（2003年1月至2005年）简称山东卫通。
五、本志中计量单位一般使用国际通用计量单位。鉴于电信行业的通用习惯，文中关于通信管网的计量单位统一用“孔公里”和“沟公里”表示，关于光缆长度的计量单位统一用“皮长公里”和“芯公里”表示。
六、本志资料来源主要是山东省通信管理局和各参编单位的档案、文献资料，包括工作报告、统计年鉴、业务信息、业务报表、行业报刊等。统计数据以统计部门公布的为准，非统计部门管理的采用行业统计数据。
山东省地方史志编纂委员会（2018年）
名誉主任 刘家义
主 任 龚 正
第一副主任 孙继业
副 主 任 唐洲雁 申长友 刘永巨 孙建功
李世华 唐岩峰 王树忠 刘爱军
惠新安 王红勇 刘维寅 张新文
刘兴云 于富华
委 员 张连三 邓云锋 刘为民 佘春明
王 磊 孙成良 司安民 陈迪桂
张忠明 赵国卿 梁国典 刘致福
张志华 胡长青
《山东省志》主审
孙继业
《山东省志·电信志》总纂人员
总 纂 刘爱军
执行总纂 王兴合
副 总 纂 蒋庆立 刘广先 屈婉情
编 纂 （按姓氏笔画为序）
杜 辰（执行） 张富华
袁 琳 唐延仲 梁一博
山东省地方史志编纂委员会（2001年）
名誉主任 吴官正
顾 问 王众音 张敬焘 马连礼
主 任 李春亭
第一副主任 蔡秋芳
副 主 任 杨传升 刘忠泉 王科三 王启信 韩永禄 李凤龙 王凤胜 倪永康 张昭立
单宗杰 刘秋增
委 员 张传亭 张万堂 柏继民 姜明文 刘学德 张义国 车吉心 李光泉 宫本欣
刘方会 齐 涛 姜代晓 宋文平 邢玉斗 毕庶学 陶滋年 陈建坤 姚学政
何荣德 孙邦信 孙其海 刘德荣 金明善
山东省地方史志编纂委员会（2002年）
名誉主任 吴官正
顾 问 王众音 张敬焘 马连礼
主 任 张高丽
第一副主任 蔡秋芳
副 主 任 杨传升 孙守璞 刘忠泉 王庆新 王启信 韩永禄 胡述安 王凤胜 倪永康
张昭立 单宗杰 刘秋增
委 员 张传亭 张万堂 齐 涛 姜代晓 宋文平 刘方会 邢玉斗 左 敏 刘学德
张义国 车吉心 毕庶学 姜明文 陶滋年 姚学政 李光泉 何荣德 宫本欣
陈建坤 孙邦信 金明善
山东省地方史志编纂委员会（2003年）
名誉主任 张高丽
顾 问 王众音 马连礼
主 任 韩寓群
第一副主任 蔡秋芳
副 主 任 刘忠泉 刘宗元 王庆新 王启信 朱文玉 胡述安 王凤胜 倪永康 尹慧敏
单宗杰 刘秋增
委 员 张传亭 张万堂 齐 涛 姜代晓 宋文平 阎兆万 邢玉斗 左 敏 刘长允
杜昌祚 车吉心 王存荣 姜明文 陶滋年 姚学政 张奎明 何荣德 王兆成
许金题 孙邦信 金明善
山东省地方史志编纂委员会（2006年）
名誉主任 张高丽
顾 问 马连礼
主 任 韩寓群
第一副主任 张昭福
副 主 任 李天军 周 齐 李宏祥 曾庆祝 尚书国 王凤胜 费云良 尹慧敏 葛文学
刘秋增
委 员 司安民 李玉良 齐 涛 姜代晓 庞敦之 刘晓江 李宗伟 左敏 刘长允
杜昌祚 车吉心 王存荣 刘德龙 姚学政 张奎明 吕德一 王兆成 许金题
孙邦信 金明善
山东省地方史志编纂委员会（2008年）
名誉主任 姜异康
顾 问 马连礼
主 任 姜大明
第一副主任 王随莲
副 主 任 颜世元 韩 军 曾庆祝 邬援军 王凤胜 费云良 尹慧敏 葛文学 刘秋增
委 员 马越男 李玉良 齐 涛 翟鲁宁 庞敦之 刘晓江 李宗伟 左 敏 刘长允
杜昌祚 卢得志 刘德龙 常连霆 张奎明 吕德一 王兆成 曲永义 金明善
山东省地方史志编纂委员会（2012年）
名誉主任 姜异康
顾 问 马连礼
主 任 姜大明
第一副主任 王随莲
副 主 任 蒿 峰 彭绪进 马越男 杨思诚 蒋建军 尚庆生 刘为民 薛 克 于国安
韩金峰 钟 华
委 员 宋纪明 齐 涛 翟鲁宁 庞敦之 孙建波 李宗伟 左 敏 刘长允 左振华
宿 华 刘玉起 周忠高 常连霆 唐传喜 李壮利 张丽生 曲永义 郭海涛
山东省地方史志编纂委员会（2013年）
名誉主任 姜异康
主 任 郭树清
第一副主任 王随莲
副 主 任 蒿 峰 刘长允 马越男 杨思诚 蒋建军 尚庆生 王红勇 张务锋 于国安
韩金峰 刘爱军
委 员 张忠明 任延波 陈光华 于书良 孙建波 胡上山 马青山 司安民 左振华
钟 华 周忠高 常连霆 李洪合 李壮利 张丽生 唐洲雁 郭海涛
山东省地方史志编纂委员会（2015年6月）
名誉主任 姜异康
主 任 郭树清
第一副主任 王随莲
副 主 任 蒿 峰 刘长允 王华 林卫民 尚庆生 王树忠 刘爱军 王红勇 张务锋
于国安 韩金峰
委 员 卢 杰 任延波 孟庆旭 于书良 孙建波 胡上山 马青山 司安民 左振华
张忠明 赵国卿 李洪合 傅绍万 周忠高 唐洲雁 张志华 胡长青
山东省地方史志编纂委员会（2015年8月）
名誉主任 姜异康
主 任 郭树清
第一副主任 王随莲
副 主 任 蒿 峰 刘长允 王 华 林卫民 尚庆生 王树忠 刘爱军 王红勇 王忠林
于国安 韩金峰
委 员 卢 杰 任延波 孟庆旭 于书良 阎兆万 胡上山 马青山 司安民 左振华
张忠明 赵国卿 李洪合 傅绍万 周忠高 唐洲雁 张志华 胡长青
山东省地方史志编纂委员会（2016年）
名誉主任 姜异康
主 任 郭树清
第一副主任 王随莲
副 主 任 王 华 倪明元 唐岩峰 王树忠 刘爱军 陈迪桂 王红勇 刘维寅 王忠林
于国安 韩金峰
委 员 卢 杰 任延波 孟庆旭 于书良 阎兆万 胡上山 马青山 司安民 刘兴慧
王守波 赵国卿 李洪合 傅绍万 周忠高 唐洲雁 张志华 胡长青
山东省地方史志编纂委员会（2017年）
名誉主任 刘家义
主 任 龚正
第一副主任 王随莲
副 主 任 王 华 刘永巨 孙建功 李世华 唐岩峰 王树忠 刘爱军 王红勇 刘维寅
张新文 于国安 韩金峰
委 员 卢 杰 任延波 左敏 刘为民 佘春明 王 磊 马青山 司安民 陈迪桂
张忠明 赵国卿 傅绍万 林建宁 唐洲雁 张志华 胡长青
《山东省志·电信志》编纂委员会（2001年）
主 任 林乐虎
副 主 任 韩凤梧 张永平 陈志伟 张子英
委 员 隋以勋 王 静 池建强 于小丽 刘新光 郑美霞 宋建国 王敬国
《山东省志·电信志》编纂委员会（2006年）
主 任 林乐虎
副 主 任 高 勇 楚俊国 李秀川 李 旭 汤 淇 段宝文 郝 军
委 员 王 静 朱林玉 张传波 臧福英 任树林 陈 东 马光华 黄永生 张传隆
《山东省志·电信志》编纂委员会（2014年）
主 任 林乐虎
副 主 任 高 勇 孙信波 王 静 霍海峰 颜永庆 何志强 郑洪方
委 员 张 海 彭兴刚 李林栋 王剑峰 朱林玉 刘 戈 刘 健 耿 锋 孙 路
《山东省志·电信志》编纂委员会（2017年2月）
主 任 高 勇
副 主 任 孙信波 王 静 沈泳涛 赵玉军 张 轩 姜弘民 张 权
委 员 张 海 彭兴刚 李林栋 王剑峰 朱林玉 张 鹏 刘 健 崔洪利 姜嘉功
主 编 高 勇
副 主 编 王 静
执 行 主 编 朱林玉 徐建华
《山东省志·电信志》编纂委员会（2017年11月）
主 任 高 勇
副 主 任 孙信波 王 静 沈泳涛 张 海 彭胜军 张 轩 姜弘民 张 权
委 员 彭兴刚 王剑峰 朱林玉 万京春 马海东 崔洪利 姜嘉功
主 编 高 勇
副 主 编 王 静
执 行 主 编 朱林玉 徐建华
成 员 刘 伟 徐建华 刘 会 张巧丽
目录
概述（1）
第一篇组织机构
第一章体制改革（18）
第一节无线寻呼（18）
第二节邮电分营（19）
第三节电信重组（20）
第四节政企分开（21）
第五节电信拆分（22）
第二章管理机构（23）
第一节山东省邮电管理局（23）
第二节山东省通信管理局（25）
第三章运营企业（28）
第一节中国联通山东分公司（28）
第二节山东移动通信有限责任公司（29）
第三节吉通通信山东分公司（31）
第四节中国电信集团山东省电信公司（31）
第五节网通（控股）有限公司山东分公司（32）
第六节中国铁通集团有限公司山东分公司（33）
第七节中国电信集团公司山东省电信分公司（34）
第八节中国网通集团山东省通信公司（36）
第九节中国卫通山东分公司（38）
第十节中国网通（集团）有限公司山东省分公司（38）
第四章社团组织（40）
第一节山东通信学会（40）
第二节山东省通信行业协会（41）
第三节山东省互联网协会 （41）
第二篇行业监管
第一章市场准入（46）
第一节经营许可管理（46）
第二节电信设备入网管理（71）
第二章资费管理（74）
第一节政府定价（75）
第二节政府指导价和市场调节价（90）
第三章电信服务质量监管（93）
第一节服务标准（93）
第二节监管平台（94）
第三节行政监管（96）
第四章码号资源管理（100）
第一节日常管理（101）
第二节码号升位（103）
第三节码号资源收费（103）
第五章通信建设管理 （105）
第一节通信建设市场管理（105）
第二节通信建设资质管理（107）
第六章电信网间互联互通（109）
第一节工作机制（109）
第二节网间互联工作（111）
第三节保障机制（111）
第七章其他管理（114）
第一节通信行业统计（114）
第二节职业技能鉴定（115）
第三节通信工程质量监督（116）
第三篇电信业务
第一章基础电信业务（122）
第一节固定通信业务（122）
第二节电报（130）
第三节移动通信业务（132）
第四节智能网业务（140）
第五节IP电话业务（145）
第六节数据通信业务（148）
第七节卫星通信业务（159）
第八节无线寻呼业务（160）
第九节国内通信设施服务（162）
第二章增值电信业务（165）
第一节非互联网增值业务（165）
第二节互联网增值业务（171）
第四篇网络建设
第一章传输网建设（178）
第一节骨干传输网（178）
第二节本地传输网（188）
第三节接入网（191）
第二章交换网建设（195）
第一节山东网通（195）
第二节山东省电信分公司（196）
第三节山东铁通（196）
第四节山东卫通（197）
第三章移动网建设（198）
第一节山东移动（198）
第二节山东联通（200）
第四章数据网建设（204）
第一节山东网通（204）
第二节山东移动（206）
第三节山东联通（209）
第四节山东省电信分公司（212）
第五节山东铁通（214）
第五章网管系统建设（216）
第一节山东网通（216）
第二节山东移动（219）
第三节山东联通（223）
第四节山东省电信分公司（225）
第五篇企业管理
第一章财务管理（230）
第一节山东网通（230）
第二节山东移动（238）
第三节山东联通（243）
第四节山东省电信分公司（246）
第五节山东铁通（248）
第六节山东卫通（250）
第二章人力资源管理（253）
第一节山东网通（253）
第二节山东移动（261）
第三节山东联通（265）
第四节山东省电信分公司（272）
第五节山东铁通（274）
第六节山东卫通（277）
第三章审计（280）
第一节山东网通（280）
第二节山东移动（283）
第三节山东联通（285）
第四节山东省电信分公司（286）
第五节山东铁通（288）
第六节山东卫通（288）
第四章统计（289）
第一节山东网通（289）
第二节山东移动（291）
第三节山东联通（293）
第四节山东省电信分公司（295）
第六篇经营与服务
第一章经营管理（300）
第一节山东网通（300）
第二节山东移动（304）
第三节山东联通（305）
第四节山东省电信分公司（308）
第五节山东铁通（309）
第二章客户服务（313）
第一节山东网通（313）
第二节山东移动（319）
第三节山东联通（325）
第四节山东省电信分公司（327）
第五节山东铁通（330）
第六节山东卫通（332）
编后记（335）