1999年后,山东移动推行人力资源改革,内容主要包括用工制度建设、岗位竞聘与绩效考核、员工队伍建设、薪酬管理等方面。
一、用工制度
1999年下半年始,山东移动根据通信技术生产条件的变化及生产组织的调整,制定了企业生产岗位定员标准,科学设置内部生产、管理和专业技术岗位,明确了岗位用人要求和上岗条件。对通信生产岗位和通用工种推行就业准入制度,把职业技能鉴定作为录用新进人员的条件之一。
2000年11月,中国移动上市后,山东移动按照平等自愿、协商一致的原则,与在职员工重新签订劳动合同。对新招录人员(国家有明确规定的人员除外)实行招聘制,签订有固定期限的劳动合同;对劳务人员,企业与劳务输出单位签订劳务合同;因工作需要聘用的离退休人员,企业与其签订书面协议,明确聘用期工作内容、报酬、医疗、劳保待遇等权利和义务。12月,山东移动制定《山东移动通信有限责任公司员工专业结构图》及《用工规划大纲》,将公司员工专业结构分为管理人员、工程技术人员、营销和推销人员、财务会计人员、一般行政人员,明确规定了管理、业务技术人员录用程序和社会聘用工录用程序。
2001年6月,山东移动根据中国移动通信集团公司《关于继续深化劳动、人事、分配三项制度改革的指导意见》,着手建立科学、符合通信企业特点、具有核心竞争优势的人力资源管理体系,按照精简、效能的原则,控制增员、吸纳有利于企业发展的优秀人才,优化劳动组织。对全省岗位分布情况进行调研,明确A、B、C三类岗位用工形式。
2004年6月,山东移动下发《山东移动通信有限责任公司劳动合同管理暂行办法》,对劳动合同的订立、变更、续订、终止和解除、义务履行及管理等作了详细规定及说明。8月,下发《关于开展定编、定岗、定员工作的通知》,进一步完善人力资源配置体系,实现人、岗、事之间合理匹配,建立起现代企业用人机制。
二、岗位竞聘与绩效考核
(一)岗位竞聘
2000年12月,山东移动制定《山东移动通信有限责任公司机关员工竞争上岗实施方案》,实行竞争上岗和人才聘用制度。省公司机关中层管理岗位、综合管理岗位和专业技术岗位实行全员竞聘上岗制度。竞聘工作根据岗位设置和人员上岗条件及配备标准,按照客观公正、民主公开、注重实绩的原则,双向选择、择优聘用。管理岗位实行聘用制,专业技术岗位实行评聘分开。
2002年,山东移动制定实施《关于2002年度员工竞争上岗的指导意见》,对员工竞聘上岗工作进一步规范。
2003年12月,山东移动组织了晋升高级管理职位的人才应聘工作。
2005年3月,山东移动下发《关于开展高级管理人才选聘工作的通知》,组织高级管理人员选聘工作。
(二)绩效考核
2001年4月,山东移动制定《山东移动通信有限责任公司员工绩效考核暂行办法》,明确了以业绩考核为导向的量化指标体系和考核标准。考核结果与报酬待遇、岗位轮换、职位升降紧密联系。
2003年4月,山东移动制定实施了《山东移动通信有限责任公司绩效管理暂行办法》,以关键绩效指标、工作目标设定、能力发展计划为载体,通过绩效计划、绩效指导、绩效评估及回报三大环节,实现对员工的客观衡量、监督指导和科学奖惩。省公司、各市分公司及直属单位成立绩效薪酬管理委员会,负责经营绩效计划的制定、监督检查及绩效管理工作的实施。
2000—2005年,山东移动根据经营绩效考核指标,经与市分公司及直属单位沟通,制定并下达各单位年度绩效考核指标及主要工作目标。各市分公司、直属单位在此基础上制定本单位年度绩效考核指标及主要工作目标。绩效计划逐级提交上级绩效薪酬管理委员会审核。省公司与各市分公司员工工作绩效由人力资源部牵头,员工所在部门经理与本人共同协商制定,力求体现计划与考核的公平、公正。
三、员工队伍建设
(一)员工培训
1999年9月,山东移动下发通知,贯彻落实员工培训规划。
2000年,山东移动针对公司发展带来的人员紧缺、技术滞后状况,在培训范围、培训方式上加大了管理力度。
2001年,山东移动制定实施《山东移动员工培训大纲》,实行制度化、流程化的年度培训管理体系。
2003年 2月,山东移动印发《山东移动通信有限责任公司2003年度培训计划》,7月下发《关于建立公司内部讲师队伍的通知》,选拔培养一批优秀的内训师队伍,提升培训质量。
2004年11月,山东移动印发《山东移动通信有限责任公司员工培训管理暂行办法》,明确“服务与业务领先,创一流通信企业”的指导思想和构建满足员工价值提升的培训体系目标,提出坚持员工培训服务企业发展、业务与素质提高并重、因人适宜提升员工内在价值、质量并重讲究实效四项培训原则,培训管理体系更加完善、规范、科学。
2005年7月,山东移动印发《3G技术业务培训方案》,培训重点转移到3G技术与业务的新规划上,在3G技术运营之前,优先培养出一批新的业务骨干。
1999—2005年山东移动员工培训情况一览表
表5-1
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┃ │ 经营管理类 │ 专业技术类 │ 营销服务类 │ 合计 ┃
┃项目 ├──┬──┬──┼──┬──┬───┼──┬──┬──┼──┬──┬──┨
┃ │ 期 │ 人 │ 天 │ 期 │ 人 │ 天 │ 期 │ 人 │ 天 │ 期 │ 人 │ 天 ┃
┃ │ 数 │ 数 │ 数 │ 数 │ 数 │ 数 │ 数 │ 数 │ 数 │ 数 │ 数 │ 数 ┃
┃年份 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 1999 │ │ │ │ 2 │ 8 │ 100 │ 12 │ 78 │580 │ 14 │ 86 │680 ┃
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┃ 2000 │ 2 │110 │ 7 │ 5 │ 20 │ 225 │ 10 │354 │590 │ 17 │484 │822 ┃
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┃ 2001 │ 8 │200 │ 30 │ 12 │ 45 │ 540 │ 10 │300 │680 │ 30 │545 │1250┃
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┃ 2002 │ 10 │320 │ 45 │ 15 │ 60 │ 750 │ 21 │630 │1160│ 46 │1010│1955┃
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┃ 2004 │ 32 │2226│ 83 │ 16 │ 36 │ 801 │ 53 │1014│3044│101 │3276│3928┃
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┃ 2005 │ 12 │857 │33.5│ 48 │173 │ 2354 │ 52 │1447│3203│112 │2477│5590┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │.5 ┃
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(二)专业技术队伍建设
2000年,山东移动制定实施人才战略规划,面向社会广泛吸纳录用全日制本科及以上优秀毕业生和优秀专业技术人才。2月,部署面向全国高校的应届毕业生接收工作,重点录用计算机、通信信息工程、财务会计、市场营销、企业管理等本科以上专业人才。
2001年6—10月,山东移动根据集团公司《关于继续深化劳动、人事、分配制度改革的指导意见》要求,启动了突出贡献专业人才的推荐、考核、评选和审定工作,50余名员工被评为有突出贡献的专业人才。突出贡献专业人才分为二级,每两年组织评选一次,采取逐级评选方式。人力资源部每年年终对突出贡献专业人才进行考核。
2003年8月,山东移动决定实施“学士后流动站”学生进站管理新举措,协助团省委设立“学士后流动站”工作职位,给应届毕业生创造了实践和预备就业的机会。12月,组织晋升高级管理职位的人才竞聘工作,40余名员工参加公开竞聘活动。
2005年3月,山东移动组织高级管理人员的选聘工作,选聘省公司副总经理等高级职务人选。
1999—2005年,山东移动不断完善人才选拔培养与淘汰机制,建立了一支包含交换技术、系统优化、智能网、数据网、网络管理、传输系统、动力设备7个专业组、数十人的技术支援专家队伍。至2005年,山东移动共吸纳500余名本科至博士研究生学历的优秀人才。
四、薪酬管理
1999年9月,山东移动转发集团公司《中国移动通信集团公司人力资源管理暂行办法》和《中国移动通信集团公司劳动工资管理暂行办法》,实施工效挂钩,促进了分营后工资管理的平稳过渡。山东移动根据集团公司文件精神,制定了《1999年山东移动薪酬发放方案》,并先后制定了薪酬分配制度、岗位工资制度、绩效考核制度、人工成本管理制度等,建立了科学的约束机制。11月,山东移动下发《关于调整移动通信系统企业岗位工资标准的通知》,规定全省移动通信系统员工平均年薪收入限额,其中包括基本工资、生产奖金、各种津贴、三产收入、养老保险、医疗费、其他福利等,对离退休员工,按照政策及有关规定,对养老金、各种补贴、医疗费、三产收入和其他福利等作了妥善安排。
2000年11月,山东移动实行以岗位工资为主的基本工资制度,贯彻按劳分配原则,综合考虑劳动责任、条件、强度、技能等劳动测评因素,科学进行岗位分类,在工资分配上实行以岗定薪、岗变薪变的动态管理,岗位工资的岗位设置有管理岗位、专业技术岗位、生产岗位三大类,各类岗位工资由岗位工资标准和岗位系数确定。原岗位工资、技能工资、等级工资停止执行。
2001年4月,山东移动制定实施《关于山东移动通信有限责任公司员工绩效考核暂行办法》,建立职务能上能下、待遇能高能低、员工能进能出的人力资源管理体制。
2002年9月,山东移动制定实施《关于新进公司专业技术人员薪酬管理暂行办法》。2003年9月,山东移动制定实施《山东移动通信有限责任公司机关人员薪酬发放管理暂行办法》,初步建立起比较成熟的员工薪酬体系。
2004年4月,山东移动成立机关绩效薪酬管理委员会,全面负责对省公司机关人力资源管理提升项目中绩效、薪酬管理工作的指导、监督和检查。5月,山东移动制定实施《山东移动通信有限责任公司人工成本管理暂行办法》,将员工的收入与贡献挂钩,更好地发挥人工成本的激励作用。
2005年,山东移动深化劳动、人事、分配三项制度改革,建立员工能进能出、岗位能上能下、收入能增能减的机制,把握好选人、育人、用人、留人4个环节,公司员工薪酬管理工作形成一套比较完整的体系。