2002年8月，山东省电信分公司按照中国电信集团公司和北方电信事业部财务集中管理的总体部署，根据“集中管控，分散操作”的原则，推进财务集中管理。山东省电信分公司对市分公司实行财务报账制管理体制，市分公司作为非独立核算单位，在市分公司开设的银行账户为山东省电信分公司的分户。
山东省电信分公司在全省实行一本企业财务账，一套会计报表，会计资料集中在山东省电信分公司归档。山东省电信分公司统一管理全省的资产、负债及所有者权益，统一配置资源、统一调配资产、统一管理资金、统一会计核算和对外提供会计信息报告。
2003年1月，山东省电信分公司成立了预算管理办公室。推行全面预算管理，严格落实预算编报分解、执行监控和分析考核制度。3月，山东省电信分公司与各市分公司陆续进入财务系统联网，实现了市分公司远程网上报账。4月初，与各市分公司进行全面联网，把各市分公司通过分户核算过渡为分账套核算，建立省、市母子账套，由现场报账方式改为网上报账核算方式。
2005年，山东省电信分公司将细化落实责任预算控制体系作为预算管理的核心和重点，把全年预算目标分解到部门、月度和事项，加大对预算偏差度和进度的调控力度，形成“省市一体、上下捆绑”的预算考核机制，并启用全面预算管理系统，实现了预算管理手段的创新，设置责任预算单位分户账，完成了预算管理与会计核算的对接。同年4月，山东电信全面预算管理系统在全省上线使用，采用多维组织结构进行预算分析处理。
一、制度建设
2002年8月，为规范创建初期的成本支出，合理控制成本费用，山东省电信分公司筹备组财务中心制定管理办法，明确了公司成本费用预算的归口管理部门、日常管理及签字审批流程及报销标准。2003年12月，对成本费用支出管理办法进行修订，使成本费用管理体系更加完善和规范。
2003年4月，山东省电信分公司分别从财务管理体制、银行账户管理、全面预算管理、资产、负债和所有者权益管理、现金流量及收支管理、会计核算及报账管理、财务报告等方面，明确了省公司和各市分公司的管理界面和职责分工。
2004年7月，补充制定财务工作规范，进一步明确了市分公司财务人员岗位职责规范、财务管理规范、会计核算规范、工程财务管理规范、货币资金及有价卡管理规范、会计信息化规范和会计档案管理规范等，健全了财务管理制度，规范了内控体系，促进财务监督管控职能的发挥。
（一）预算管理制度
2003年3月，山东省电信分公司根据《中国电信集团公司北方事业部及北方九省电信分公司全面预算管理办法（试行）》文件精神，印发文件明确全面预算管理的指导原则、组织机构、管理范围和内容执行及预算编制、审批、执行、控制、调整、分析的流程。
（二）收入管理制度
2003年5月，山东省电信分公司制定与收入业务相关的制度，理顺了公司业务收入核算流程，促进了各项收入及时结转与记账，规范了代理商管理与代理费的支付流程，促进收入资金的及时上缴回笼。
二、资金管理
2003年6月，山东省电信分公司在全省开通中国工商银行与中国建设银行网上银行系统，实现了资金的实时调度和账户的实时监控，加快了资金周转速度，提高了资金使用效率，保障了网上报账顺利进行。
2005年底，山东省电信分公司尝试资金池管理模式，在全省范围内分别对成本资金和工程资金实行资金池管理，使全省资金实现了高度集中，合理控制了支付风险，降低了全省资金存量，发挥了资金运作的规模效用。
三、工程财务管理与资产管理
2003年4月，山东省电信分公司制定管理办法，明确了网络部与财务部的职责与分工，并对工程管理立项、采购到货确认、工程进度核算与决算转入固定资产进行了工程全流程规范。为进一步加强资产的后续管理，先后印发文件，明确了固定资产、存货、低值易耗品的范围、日常管理及增减变动的流程。
2003年6月，山东省电信分公司安装固定资产条码管理和清查系统，通过该系统可以印制条码式资产标签，并进行电子扫描盘点、自动账实核对。
2004年3月，山东省电信分公司制定细则，详细规定了拆除、调拨、闲置等资产变动的操作要求。同年7月开始，全省对工程资产开始实行卡片式管理。
2005年3月，山东省电信分公司启动了内控项目，成立内控领导小组和由各部门专业主管组成内控工作团队。
第四节 山东省电信分公司
2002年8月，山东省电信分公司按照中国电信集团公司和北方电信事业部财务集中管理的总体部署，根据“集中管控，分散操作”的原则，推进财务集中管理。山东省电信分公司对市分公司实行财务报账制管理体制，市分公司作为非独立核算单位，在市分公司开设的银行账户为山东省电信分公司的分户。
山东省电信分公司在全省实行一本企业财务账，一套会计报表，会计资料集中在山东省电信分公司归档。山东省电信分公司统一管理全省的资产、负债及所有者权益，统一配置资源、统一调配资产、统一管理资金、统一会计核算和对外提供会计信息报告。
2003年1月，山东省电信分公司成立了预算管理办公室。推行全面预算管理，严格落实预算编报分解、执行监控和分析考核制度。3月，山东省电信分公司与各市分公司陆续进入财务系统联网，实现了市分公司远程网上报账。4月初，与各市分公司进行全面联网，把各市分公司通过分户核算过渡为分账套核算，建立省、市母子账套，由现场报账方式改为网上报账核算方式。
2005年，山东省电信分公司将细化落实责任预算控制体系作为预算管理的核心和重点，把全年预算目标分解到部门、月度和事项，加大对预算偏差度和进度的调控力度，形成“省市一体、上下捆绑”的预算考核机制，并启用全面预算管理系统，实现了预算管理手段的创新，设置责任预算单位分户账，完成了预算管理与会计核算的对接。同年4月，山东电信全面预算管理系统在全省上线使用，采用多维组织结构进行预算分析处理。
一、制度建设
2002年8月，为规范创建初期的成本支出，合理控制成本费用，山东省电信分公司筹备组财务中心制定管理办法，明确了公司成本费用预算的归口管理部门、日常管理及签字审批流程及报销标准。2003年12月，对成本费用支出管理办法进行修订，使成本费用管理体系更加完善和规范。
2003年4月，山东省电信分公司分别从财务管理体制、银行账户管理、全面预算管理、资产、负债和所有者权益管理、现金流量及收支管理、会计核算及报账管理、财务报告等方面，明确了省公司和各市分公司的管理界面和职责分工。
2004年7月，补充制定财务工作规范，进一步明确了市分公司财务人员岗位职责规范、财务管理规范、会计核算规范、工程财务管理规范、货币资金及有价卡管理规范、会计信息化规范和会计档案管理规范等，健全了财务管理制度，规范了内控体系，促进财务监督管控职能的发挥。
（一）预算管理制度
2003年3月，山东省电信分公司根据《中国电信集团公司北方事业部及北方九省电信分公司全面预算管理办法（试行）》文件精神，印发文件明确全面预算管理的指导原则、组织机构、管理范围和内容执行及预算编制、审批、执行、控制、调整、分析的流程。
（二）收入管理制度
2003年5月，山东省电信分公司制定与收入业务相关的制度，理顺了公司业务收入核算流程，促进了各项收入及时结转与记账，规范了代理商管理与代理费的支付流程，促进收入资金的及时上缴回笼。
二、资金管理
2003年6月，山东省电信分公司在全省开通中国工商银行与中国建设银行网上银行系统，实现了资金的实时调度和账户的实时监控，加快了资金周转速度，提高了资金使用效率，保障了网上报账顺利进行。
2005年底，山东省电信分公司尝试资金池管理模式，在全省范围内分别对成本资金和工程资金实行资金池管理，使全省资金实现了高度集中，合理控制了支付风险，降低了全省资金存量，发挥了资金运作的规模效用。
三、工程财务管理与资产管理
2003年4月，山东省电信分公司制定管理办法，明确了网络部与财务部的职责与分工，并对工程管理立项、采购到货确认、工程进度核算与决算转入固定资产进行了工程全流程规范。为进一步加强资产的后续管理，先后印发文件，明确了固定资产、存货、低值易耗品的范围、日常管理及增减变动的流程。
2003年6月，山东省电信分公司安装固定资产条码管理和清查系统，通过该系统可以印制条码式资产标签，并进行电子扫描盘点、自动账实核对。
2004年3月，山东省电信分公司制定细则，详细规定了拆除、调拨、闲置等资产变动的操作要求。同年7月开始，全省对工程资产开始实行卡片式管理。
2005年3月，山东省电信分公司启动了内控项目，成立内控领导小组和由各部门专业主管组成内控工作团队。