山东地情档案 AI 原始文本 文章：第二节 公众气象服务管理 资料库：二轮山东省志 章节：气象志（1986—2005） 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/g0/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/g0/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/g0/section/53/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/g0/section/53/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/g0/section/53/article/78/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/g0/section/53/article/78/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    1986—2005年，山东省气象部门建立健全公众气象服务机构，加强公众气象服务管理，公众气象服务产品不断丰富，信息发布手段不断完善，服务覆盖面不断扩大。
    公众服务机构是气象部门向社会公众提供公益性服务的专门工作机构。2001年5月，中国气象局印发《关于建立健全公益气象服务机构的意见》。同年，省气象局下发《关于建立健全公益气象服务机构的通知》，要求有关单位建立健全公益气象服务机构，进一步加强公益气象服务，提高公益气象服务水平。
    一、公众气象服务规章制度
    （一）服务产品管理
    面对日益增长的公众气象服务需求和公众气象服务产品不断丰富的实际，山东省气象部门贯彻执行中国气象局印发的有关公众气象预报和服务的管理规定，加强公众气象服务产品的管理。
    2001年2月起，执行中国气象局印发的《医疗气象预报业务服务暂行规定》。该《规定》包括医疗气象预报的时段划分、预报方式和等级、发布规定和用语、业务服务流程、产品分发等内容。2002年1月起，执行中国气象局印发的《人体舒适度指数、体感温度预报业务服务暂行规定》。该《规定》包括预报服务项目的名称和定义、预报时效、量级划分、发布规定和用语、业务服务流程、产品分发和预报服务业务化评审等相关内容。同年3月起，执行中国气象局印发的《沙尘天气预警业务服务暂行规定》。2004年1月1日起，执行中国气象局印发的《气象部门城市紫外线预报质量考核和管理暂行办法》。
    （二）服务信息发布管理
    1986年，山东省各级气象台站在电视天气预报节目、报纸刊登气象信息和公众场合的天气预报显示牌等，使用过一些天气符号图形。为统一天气符号图形标准，1992年9月省气象局转发国家气象局印发的《公众气象服务天气符号图形标准(试行)》，要求在公众气象服务中一律使用该标准规定的全国统一天气符号图形。
    2004年8月，中国气象局印发《突发气象灾害预警信号发布试行办法》，规范突发气象灾害预警信号的发布工作。省气象中心结合山东省的天气气候特点，制定省气象台预警信号制作和发布流程，并于2005年1月1日起发布。2005年2月，省气象局同意各市气象台试发布气象灾害预警信号。同年6月，中国气象局印发《突发气象灾害预警信号发布业务规范（试行）》。该《规范》对预警信号的种类、构成和颜色含义、发布（含更新、解除）用语、制作与变更、发布要求、发布质量评价等作出规定。7月，中国气象局印发《大城市气象灾害监测预报警报服务方案（试行）》。该《方案》对警报服务内容、气象灾害监测、预报警报制作、信息发布和服务检验等作出规定。
    在气象信息电话服务、手机短信服务方面，省气象局制定相关管理规定。1999年7月，省气象局下发《关于推广气象信息电话服务系统的通知》。同年12月，省气象局印发《电视天气预报和气象信息电话规范化服务管理实施细则》，规范公众气象服务工作，提高服务效益。2005年3月，省气象局与中国联合通信有限公司山东分公司联合下发《关于加强12121气象信息服务工作的通知》；5月，又联合下发《关于加强气象信息服务合作的通知》，决定发挥各自优势，共同做好面向社会公众的气象信息电话服务。
    二、山东兴农网管理
    1991年10月，国务院下发《关于加强农业社会化服务体系建设的通知》，将气象服务网作为农业社会化服务体系建设的一项重要内容提出要求。山东省气象部门利用气象警报接收系统建立气象服务网，为农业和广大农村提供气象信息服务。
    随着信息网络技术的快速发展，气象警报接收机不能适应服务的需要，利用网络技术为“三农”服务成为气象部门的必然选择。2003年1月，山东兴农网开通运行。2004年12月，中国气象局印发《关于进一步推进全国兴农网建设和发展的意见》，要求各级气象部门采取多种形式，努力使山东兴农网信息直接传播到农村，解决气象服务“最后一公里”问题。省气象局加大对山东兴农网的投入力度，加强山东兴农网的信息服务体系、专业队伍和工作制度建设，建立和完善服务效益收集和评估体系建设，于2005年实现山东兴农网覆盖全省的目标。
    三、公众气象服务社会调查
    （一）第一次社会抽样调查
    1987年10月15—25日，按照国家气象局的部署，省气象局在全省开展公众天气预报社会抽样调查。旨在通过社会调查，直接了解群众收看收听天气预报的情况和对天气预报服务的评价，以及对改进天气预报服务的意见和要求，作为研究和改进公众天气预报服务的重要依据。调查要求全省的样本不少于1万人。这次调查主要是在城市、城市郊区和县城的居民中进行，对城镇具有较好的代表性。
    全省参加调查的工作人员有868人，对118个县（市、区）的14327人进行了调查，回收调查表13834份，回收率为96.6%。调查的结果主要有四个方面：（1）80.5%的人了解天气预报的主要途径是电视；（2）84.6%的人最关心和感兴趣的是本地天气预报；（3）73.5%的人认为晚7时30分是最理想的收看电视天气预报的时间；（4）77.7%的人认为天气预报基本准确。广大公众还以书面形式对天气预报的准确情况和服务方式等，提出各种意见和要求共计6025条。省气象局对调查中群众提出的意见和建议进行归纳分类，并制订方案，采取有效措施，改进天气预报服务工作。
    （二）第二次社会抽样调查
    1994年4月，中国气象局下发《关于开展气象服务社会效益评估工作的通知》。5月，省气象局在全省开展了第二次公众气象预报服务社会抽样调查。这次调查要求全省的样本数不少于500人，乡村居民的比例应不低于20%；调查地区的选择要具有代表性；调查对象要涵盖工人、农民、渔民船员、科技人员、教师、学生、干部、军警、医务人员、商业人员、个体经营、离退休者、其他人员13个类别。这一次调查共提出10个问题，与第一次调查相比，增加了收看收听天气预报的主要用途和公众气象服务效益调查两个方面的内容。第二次抽样调查，全国共收回有效问卷调查表20612份，调查结果由中国气象局汇总后发布。
    （三）公众气象服务满意度调查规定
    2005年6月，中国气象局印发《公众气象服务满意度调查试行规定》。同年7月，省气象局印发《公众气象服务满意度调查规定（试行）》。省气象局负责全省公众气象服务满意度调查工作，并管理市、县气象部门的满意度调查工作。该《规定》对调查的次数、方法、内容、对象及综合满意度得分计算方法等，提出明确要求。
    四、电视气象节目观摩评比活动
    1996年6月，省气象局下发《关于进一步加强电视天气预报工作的通知》，要求全省各级气象部门按照中国气象局和广播电影电视部联合下发的《关于进一步加强电视天气预报工作的通知》精神，建立天气预报影视制作中心，制作电视天气预报节目。同年，在全国市级电视台中，泰安市气象局率先制作有主持人的天气预报节目。为观摩交流省、地、县三级电视气象服务节目制作技术，评选奖励优秀节目和工作成绩显著的单位，1996—2005年，中国气象局和省气象局组织多次电视气象节目观摩评比活动。
    （一）全国电视气象节目观摩评比
    1996—2004年，中国气象局组织5次全国电视气象节目观摩评比活动。山东省、市（地）、县（市、区）气象局积极参加观摩评比，共有7个单位获得13个奖项。

    1996—2004年山东省气象部门参加全国电视气象节目观摩评比获奖情况一览表
    表3-11
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┃                 届                 │                  获奖等次                  │      获奖单位      ┃
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┃               第一届               │                 市级二等奖                 │    泰安市气象局    ┃
┃        (1996年10月22—24日）       │                                            │                    ┃
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┃               第二届               │                 市级三等奖                 │    德州市气象局    ┃
┃        (1998年10月20—22日）       ├──────────────────────┼──────────┨
┃                                    │                 县级三等奖                 │    安丘市气象局    ┃
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┃               第三届               │               创意节目三等奖               │   省气象影视中心   ┃
┃        (2000年10月12—14日）       ├──────────────────────┼──────────┨
┃                                    │                    市级                    │    泰安市气象局    ┃
┃                                    │         有主持人天气预报节目二等奖         │                    ┃
┃                                    ├──────────────────────┼──────────┨
┃                                    │                    市级                    │    德州市气象局    ┃
┃                                    │         无主持人天气预报节目二等奖         │                    ┃
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┃               第四届               │                   优秀奖                   │    山东省气象局    ┃
┃            (2002年10月)            │                                            ├──────────┨
┃                                    │                                            │    青岛市气象局    ┃
┃                                    ├──────────────────────┼──────────┨
┃                                    │                 科学信息奖                 │    泰安市气象局    ┃
┃                                    ├──────────────────────┼──────────┨
┃                                    │               市级主持艺术奖               │    泰安市气象局    ┃
┃                                    │                   二等奖                   │                    ┃
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┃               第五届               │           市级无主持人节目综合奖           │    德州市气象局    ┃
┃            (2004年10月)            │                   二等奖                   │                    ┃
┃                                    ├──────────────────────┼──────────┨
┃                                    │      市级有主持人节目单项奖科学信息奖      │    聊城市气象局    ┃
┃                                    ├──────────────────────┼──────────┨
┃                                    │      市级无主持人节目单项奖科学信息奖      │    德州市气象局    ┃
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    （二）全省电视气象节目观摩评比
    1999—2005年，省气象局组织了4次全省电视气象节目观摩评比活动。

    1999—2005年山东省气象部门电视气象节目观摩评比结果一览表
    表3-12
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┃               届               │                  获奖等次                  │        获奖单位        ┃
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┃             第一届             │             实时节目综合特别奖             │     省气象影视中心     ┃
┃        (1999年9月79日）        ├──────────────────────┼────────────┨
┃                                │          市级实时节目综合奖一等奖          │      德州市气象局      ┃
┃                                ├──────────────────────┼────────────┨
┃                                │          市级实时节目综合奖二等奖          │      泰安市气象局      ┃
┃                                ├──────────────────────┼────────────┨
┃                                │          市级实时节目综合奖三等奖          │东营市气象局滨州地区气象┃
┃                                │                                            │局                      ┃
┃                                ├──────────────────────┼────────────┨
┃                                │        市级设想创意节目综合奖一等奖        │      德州市气象局      ┃
┃                                ├──────────────────────┼────────────┨
┃                                │        市级设想创意节目综合奖二等奖        │      淄博市气象局      ┃
┃                                ├──────────────────────┼────────────┨
┃                                │          县级实时节目综合奖一等奖          │      安丘市气象局      ┃
┃                                ├──────────────────────┼────────────┨
┃                                │          县级实时节目综合奖二等奖          │      寿光市气象局      ┃
┃                                ├──────────────────────┼────────────┨
┃                                │          县级实时节目综合奖三等奖          │      肥城市气象局      ┃
┃                                │                                            ├────────────┨
┃                                │                                            │      曲阜市气象局      ┃
┠────────────────┼──────────────────────┼────────────┨
┃             第二届             │             实时节目综合特别奖             │  省气象中心影视制作部  ┃
┃         (2001年11月）          ├──────────────────────┼────────────┨
┃                                │           实时节目（市级*一等奖            │      泰安市气象局      ┃
┠────────────────┼──────────────────────┼────────────┨
┃             第四届             │       市级天气预报节目（有主持人类）       │      聊城市气象局      ┃
┃      (2005年12月1011日）       │                   一等奖                   │                        ┃
┃                                ├──────────────────────┼────────────┨
┃                                │       市级天气预报节目（有主持人类）       │      威海市气象局      ┃
┃                                │                   二等奖                   │                        ┃
┃                                ├──────────────────────┼────────────┨
┃                                │       市级天气预报节目（无主持人类）       │      潍坊市气象局      ┃
┃                                │                   一等奖                   │                        ┃
┃                                ├──────────────────────┼────────────┨
┃                                │       市级天气预报节目（无主持人类）       │德州市气象局菏泽市气象局┃
┃                                │                   二等奖                   │                        ┃
┃                                ├──────────────────────┼────────────┨
┃                                │              县级天气预报节目              │      高唐县气象局      ┃
┃                                │                   一等奖                   │                        ┃
┃                                ├──────────────────────┼────────────┨
┃                                │              县级天气预报节目              │龙口市气象局夏津县气象局┃
┃                                │                   二等奖                   │                        ┃
┃                                ├──────────────────────┼────────────┨
┃                                │              县级天气预报节目              │利津县气象局乳山市气象局┃
┃                                │                   三等奖                   │费县气象局              ┃
┃                                ├──────────────────────┼────────────┨
┃                                │              专题类节目一等奖              │省气象科技开发中心青岛市┃
┃                                │                                            │气象局                  ┃
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┃                                │              专题类节目二等奖              │潍坊市气象局德州市气象局┃
┃                                ├──────────────────────┼────────────┨
┃                                │              专题类节目三等奖              │威海市气象局临沂市气象局┃
┃                                │                                            │聊城市气象局            ┃
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┃                                │            宣传推介类节目一等奖            │省气象科技开发中心青岛市┃
┃                                │                                            │气象局                  ┃
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┃                                │            宣传推介类节目二等奖            │莱芜市气象局聊城市气象局┃
┃                                ├──────────────────────┼────────────┨
┃                                │                综合奖一等奖                │      聊城市气象局      ┃
┃                                ├──────────────────────┼────────────┨
┃                                │                综合奖二等奖                │威海市气象局临沂市气象局┃
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    说明：1.第二届全省电视气象节目观摩评比活动资料不全。
          2.缺少第三届全省电视气象节目观摩评比活动资料。
===== 原始正文结束 =====