基建管理包括基建经费、基建财务管理和基本建设管理等方面。
一、基建经费
1985年12月，国家气象局、国家计划委员会联合发文，确定气象部门的基建投资自1986年起，不再上划中央。1986年1月，省气象局和省计划委员会联合下发《关于我省气象部门基建投资问题的函》，指出省以下气象部门的建设项目仍以地方为主安排投资。望各（市）地本着“各级气象各级办”的精神，在财力可能的情况下，尽量支持气象部门的建设。全省各级气象部门积极争取地方和中央投资，用于基础设施建设和基层气象台站综合改善。1986—2005年，中央和地方用于气象基础设施建设的投资快速增加，年投资额从1986年的260万元增加到2005年的2767.5万元；全省气象部门基本建设经费累计达3亿多元，气象台站的面貌和职工的工作、生活条件得到显著改善。
1986—2005年山东省气象部门基本建设经费统计表
表5-32 单位：万元
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┃ 项目 │ 合计 │ 国家投资 │ 地方投资 │ 自筹资金 │ 其他资金 │ 个人集资 ┃
┃ 年份 │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 1986 │ 260.0 │ 163.0 │ 97.0 │ │ │ ┃
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┃ 1987 │ 235.3 │ 123.3 │ 112.0 │ │ │ ┃
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┃ 1988 │ 243.9 │ 126.4 │ 117.5 │ │ │ ┃
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┃ 1989 │ 302.3 │ 173.5 │ 120.0 │ │ 8.8 │ ┃
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┃ 1990 │ 271.1 │ 271.1 │ │ │ │ ┃
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┃ 1991 │ 457.0 │ 249.0 │ 180.0 │ │ 28.0 │ ┃
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┃ 1992 │ 766.8 │ 413.0 │ 207.0 │ │ 146.8 │ ┃
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┃ 1993 │ 617.0 │ 350.0 │ 154.0 │ │ 113.0 │ ┃
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┃ 1994 │ 513.3 │ 357.3 │ 140.0 │ │ 16.0 │ ┃
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┃ 1995 │ 623.0 │ 435.0 │ 188.0 │ │ │ ┃
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┃ 1996 │ 794.2 │ 397.7 │ 176.0 │ 118.0 │ 102.5 │ ┃
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┃ 1997 │ 1811.0 │ 430.0 │ 440.0 │ 263.9 │ 677.1 │ ┃
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┃ 1998 │ 2333.9 │ 542.2 │ 350.0 │ │ 486.0 │ 955.7 ┃
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┃ 1999 │ 3699.2 │ 727.0 │ 170.0 │ │ 2038.2 │ 764.0 ┃
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┃ 2000 │ 1671.9 │ 498.1 │ 174.0 │ │ 702.5 │ 297.3 ┃
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┃ 2001 │ 2037.3 │ 766.3 │ 627.7 │ 588.3 │ 10.0 │ 45.0 ┃
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┃ 2002 │ 3055.2 │ 833.2 │ 1768.6 │ 342.6 │ 84.3 │ 26.5 ┃
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┃ 2003 │ 5325.8 │ 2191.7 │ 2491.2 │ 629.9 │ │ 13.0 ┃
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┃ 2004 │ 1991.7 │ 948.8 │ 649.5 │ 393.4 │ │ ┃
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┃ 2005 │ 3767.3 │ 2249.0 │ 518.5 │ 999.8 │ │ ┃
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说明：表中空白处为无数据
二、基建财务管理
1985年12月，国家气象局决定开展基建投资效益检查活动。1986年2—3月，省气象局组成专门班子对“六五”时期基建投资重点项目泰山713型雷达站、省气象局资料楼的经济效益进行检查，并向国家气象局上报《关于“六五”期间基建投资重点项目经济效益检查情况的报告》。
1992年7月，省气象局下发《关于市、地、气象局承担基建财务管理的通知》，要求市（地）、县气象局（站）基本建设项目的财务管理，统一由项目所在的市（地）气象局负责，重点管好预决算审查、资金运用、账务处理、新增固定资产的核实和转账、基建剩余物资的清理。同年8月，印发《山东省气象部门建设项目效益评估试行办法》。10月，印发《基建财务工作程序》《固定资产投资统计工作程序》，从财务和统计工作的角度，加强基本建设管理。
1998年8月，省气象局转发省财政厅、省国有资产管理局制定的《地方级基本建设项目（工程）竣工决算编审核批办法（试行）》，要求各市（地）气象局和直属事业单位认真执行基本建设财务制度和现行财务会计核算办法，真实、完整、准确、及时地按照办法要求编报建设项目（工程）竣工决算。
1999年，省气象局被中国气象局授予基本建设财务快速月报一等奖和年度基本建设财务决算一等奖。
三、基本建设管理
“八五”时期，山东省气象部门基建管理工作以提高经济效益为中心，强化措施，完善规章制度，逐步走上规范化、制度化轨道。按照“统一计划，分级分类管理”原则，全省气象部门的基建管理实行省、市（地）气象局两级管理。1991年和1994年，先后举办两期基建管理人员培训班，初步形成一支相对稳定的基建管理队伍，并引入建筑企业的管理模式——项目经理承包责任制，对项目建设的全过程实施管理，逐项目进行承包。
1992年7月，省气象局下发《关于建设项目必须进行竣工验收的通知》，要求建设项目按计划全部或部分建成后，必须进行竣工验收。
1993年12月，省气象局召开全省气象部门基建工作会议。各市（地）气象局逐项汇报了1992年未完工程及1993年新建、续建工程项目的进展情况，配套资金到位情况，存在问题和拟采取的措施。会议要求各单位做好基建项目的收尾工作，进一步强化市（地）气象局的基建管理职能。
2000年2月，省气象局决定建立全省气象部门基本建设项目库，以市气象局和直属事业单位为单位，统一汇总上报。从2001年起，全省各级气象台站的基本建设纳入中国气象局项目库管理。
2003年3月，省气象局印发《山东省气象部门项目库管理暂行规定》，规范项目申报、论证、评审、审批等诸环节。
四、基层气象台站建设
山东省气象部门由于事业经费紧张、基建投资少，造成台站基础设施建设起点低、历史欠账多，台站环境、职工工作和生活条件等方面问题日益突出。“六五”时期末，全省共有126个气象台站。其中，7个单位无水源，14个单位水源污染严重，41个单位水源不足或提水设备不配套、自来水管道年久失修用水困难；1个县站无电，14个单位为农用电，32个单位因无变压器或线路失修供电无保障；36个单位房屋因建造质量差、使用年代长，已成危房，需推倒重建，39个单位房屋需大修；处于地震烈度七度以上地区的50个台站中，需抗震加固房屋5000平方米；全省气象部门业务用房缺口3万平方米，职工住房缺口5.4万平方米。
（一）“七五”时期
1986年5月，省气象局印发《“七五”期间全省台站建设意见》，明确台站建设标准、资金来源和保障措施，总计投资1200万元1350万元。“七五”时期，共建设业务用房1.7万平方米、职工住宅2.5万平方米，为省气象台、7个市（地）气象局和17个气象县站解决业务用房紧张的问题，为7个市（地）气象局和31个县（市、区）气象站解决或缓解住房困难。同时，筹措资金解决部分台站的饮水、用电和危房等问题。
（二）“八五”时期
1991年10月，国家气象局印发《气象部门基层台站业务用房建设规模和标准的规定》，统一基层台站业务用房建设规模和建设标准。省气象局印发《山东省气象台站综合改善工程造价核算标准》，进一步规范基层台站业务楼、宿舍楼、业务用平房、平房宿舍、供水、围墙、护坡、道路、排水沟、危房翻建和绿化美化的工程造价标准。
1992年1月，省气象局向国家气象局呈报《山东省气象台站综合改善总体规划及分步实施方案》，确定全省气象台站综合改善的项目范围及最低达标标准，以及按最低达标标准测算需新增的工程量。总体规划分“八五”时期和“九五”时期两步实施，投资4825万元。同年7月，省气象局下发《关于对气象台站综合改善方案进行审批的通知》，决定对市（地）、县（市、区）气象局的综合改善方案进行审查，履行审批手续，并确定审查内容。同年8—9月，省气象局审批全省各市（地）、县（市、区）气象局的综合改善方案。
1993年12月，中国气象局决定在山东省进行气象台站业务用房规范化、标准化设计试点工作。1994年1月和1995年2月，省气象局先后向中国气象局报送《台站业务用房规范化、标准化设计试点调研工作方案》《气象台站用房规范化、标准化设计单点试验操作方案》。1995年6月，中国气象局批复省气象局《气象台站业务、生活用房规范化、标准化设计试点工作实施方案》，同意实施搞好规划设计、分类进行建筑设计、选择单站试点和进行台站用房规范化、标准化设计等四项基本任务。
“八五”时期，全省气象台站基础设施综合改善资金达1500余万元，先后为潍坊、临沂、德州、烟台、济宁等市（地）气象局解决业务楼供暖；完成莱阳、蓬莱、无棣、桓台等县气象局的迁建；在鄄城、夏津两个站进行台站用房规范化和标准化试点；为部分台站解决饮水、用电等困难。采取项目经理承包责任制的办法，建设威海、烟台、淄博、荣成、蓬莱、莱阳、沂源、淄川、桓台、沂南、安丘、青州等一批基础设施配套齐全，工作和生活环境优美的台站。
（三）“九五”时期
2000年12月，省气象局下发《关于切实做好地县级气象台站院落规划的通知》，要求各市（地）气象局及所属县（市、区）气象局做好台站长远发展总体规划，并按1:500比例做出本单位院落的长远（10年以上）规划图，使气象部门的基本建设按规划、有序进行。
“九五”时期，省气象局投资3586.7万元，实施市（地）、县级综合改善项目81个，台站基础设施得到相应改善。按照“中央补一点，地方出一点，单位自筹一点，个人集资一点”原则，采取中央和地方安排计划，单位与外部门联合建房、整体搬迁等多种形式，加快安居工程的建设步伐，共建设职工宿舍44198万平方米，为一些台站解决饮水、供电、道路、取暖、煤气等问题，职工的住房等生活条件明显改善。
（四）“十五”时期
2003年7月，省气象局印发《山东省气象部门一流台站基础设施建设指导意见》，坚持统筹规划、突出重点、多元筹资、强化管理的原则，提出争取到2010年底，全省基本完成“一流台站”建设任务。建成后的台站，总体要达到“一景、两化、三佳、四点”的效果，即各级台站做到一站一景，体现智能化、数字化高科技特色，展现设施、功能、形象俱佳的台站风貌，成为气象现代化建设基点、气象科普宣传点、气象文化建设示范点、“大而强、富而美”新山东的闪光点。同时，明确“一流台站”基础设施建设标准。其中，市、县级气象局迁建新址占地分别不少于30亩和15亩；市、县级气象局业务楼建筑面积分别不少于2000平方米和500平方米；市、县级气象局业务大平面分别不小于150平方米和80平方米。9月，省气象局下发《关于加强气象台站建设规划的通知》，要求各单位按照建设“一流台站”的奋斗目标，高质量、高标准编制台站建设规划。
2004年5月，省气象局召开会议，逐个审议全省气象部门2010年前一流台站基础设施建设规划。要求各单位严格按照《山东省气象部门一流台站基础设施建设指导意见》和会议提出的各项要求，认真修改完善规划方案，确保基层台站建设达到“一景、两化、三佳、四点”的效果；规划方案修改后，台站建设要严格按照省气象局批复后的规划执行；对未报规划或规划不合格的台站，省气象局将暂停安排台站基础设施建设投资。
2005年5月，省气象局印发《关于加强基层台站建设的实施意见》《基层台站建设指导标准》，为全省基层台站的建设和综合改善提供了依据。同年，省气象局对各单位“一流台站”基础设施建设规划方案进行批复。
截至“十五”时期末，全省基层台站相继完成“一流台站”建设规划的编制工作。通过全省各级气象部门的共同努力，按照台站建设规划，大部分台站的供电、供水、取暖和排污等问题得到解决，整体布局、业务办公环境、基础设施和台站面貌得到显著改善。全省14个市气象局、22个原基准站和基本站、约50个原一般站基本达到“一流台站”标准，基本实现“一景、两化、三佳、四点”的建设效果。