一、编制气象事业发展五年计划
气象事业发展计划是国家国民经济和社会发展计划的组成部分。省级气象发展计划主要是在国家气象发展计划和山东省经济社会发展计划的指导下，对全省气象部门计划期内的业务和现代化建设、科技进步、教育发展和职工生活等作出全面部署和安排，以中期规划和年度计划为主。
（一）“七五”计划（1986—1990年）
1986年6月，省气象局向国家气象局上报《山东省“七五”气象事业发展计划》。该计划提出“七五”时期的主要任务、发展目标和保障措施等。“七五”时期，山东省气象部门固定资产投资总规模为1100万元。其中，国家气象局切块投资545万元，省上划投资400万元，争取地方资助155万元。
（二）“八五”计划（1991—1995年）
1992年5月，国家气象局批复山东省“八五”气象事业发展计划。6月，省气象局印发《山东省“八五”气象事业发展计划》，提出这一时期的建设重点和主要目标。“八五”时期，全省气象部门固定资产投资总规模达到1939.6万元。其中，局管项目投资157.5万元，布局专项补助165.5万元，其他专项补助40万元，省管切块714.75万元，上划返还650.85万元，地方资助75万元，自筹136万元。资金投向分别为业务37.5%、科教3.4%、生活56%、其他3.1%。
1993年1月，省气象局向国家气象局上报《山东省“八五”气象事业调整计划》。在总结“八五”计划前两年执行情况的基础上，通过调整计划加快气象现代化建设步伐，加大改革力度，使气象事业发展与国民经济发展相同步，某些方面适度超前。调整计划总投资2119.3万元，其中，完成原定“八五”计划中未实施的建设项目706.3万元，新增国家气象事业项目676万元，新增地方气象事业项目737万元；申请国家气象局增加投资656万元。
（三）“九五”计划（1996—2000年）
1996年6月，省气象局向中国气象局上报《关于提请审定〈山东省气象事业发展第九个五年计划〉和〈山东省气象事业发展规划（1996—2010）〉的报告》。明确“九五”时期的重点是建设“八大”工程，即加快气象现代化建设步伐，抓好“生命线”工程建设；努力提高气象服务水平，抓好“宗旨”工程建设；建立新型气象事业结构，抓好“自强”工程建设；全面实施“科教兴气象”战略，抓好跨世纪“人才”工程建设；讲政治、比贡献，抓好“精神文明”工程建设；抓好基础设施建设，重点抓好“安居”工程建设；抓好“保障”工程建设；加强科学管理，抓好“管理”工程建设。“九五”时期，需投资4.78亿元，除报请中国气象局安排2亿元外，其余2.78亿元，本着“各级气象各地办”和“谁受益、谁投资”的精神，由省、市（地）、县三级分担。
1997年6月，省气象局向中国气象局上报《山东省气象事业发展建设第九个五年（1996—2000）计划》，明确“九五”期间气象事业发展建设的重点任务。“九五”时期，中国气象局共安排山东省气象部门基建投资1843.8万元。其中，局管专业投资计划517.8万元，省管定额分配投资控制数为1326万元。
（四）“十五”计划（2001—2005年）
1999年9月，省气象局向中国气象局上报《山东省气象事业发展第十个五年（2001—2005）计划和今后15年规划基本思路》，明确“十五”时期气象事业发展的主要任务，包括基本气象业务、气象服务、气象科技产业、人工影响局部天气、科研教育、基础设施、队伍建设和精神文明建设八个方面，重点进行生命线工程、宗旨工程、人才工程、自强工程、富强工程、文明工程“六大工程”建设。
2001年2月，由省气象局编制的《山东省气象防灾减灾预警系统建设方案》，被列入山东省国民经济和社会发展第十个五年计划。气象防灾减灾预警系统包括气象监测、信息网络、信息加工分析预警、信息服务、省级人工影响天气作业指挥等子系统，计划投资17362万元。其中，“十五”时期投资10832万元。同年12月，省政府印发《山东省“十五”重大灾害防治规划》，确定“十五”时期重大灾害防治的重点领域。其中，关于加强防御风暴潮灾害，省政府要求完善台风、风暴潮的监测预警系统，以气象台站为依托，以省海洋预报台为中心，建立连接沿海各市、县的海洋预报测报网络；在抗御干旱灾害中，要积极开展人工增雨作业。
2003年5月，省气象局向中国气象局上报《“十五”计划执行情况及计划调整建议》，总结“十五”计划执行情况，建议调整“十五”后两年建设基建投资。其中，行政管理部分总投资530万元，基本气象业务系统部分总投资3787万元，基础设施建设部分总投资5286万元。
二、重点建设项目
气象重点建设项目是指涉及气象防灾减灾、提高气象服务能力、重要基础设施的建设项目。
（一）山东省减灾兴农保障系统工程
1991年，省气象局编制“八五”时期《山东省气象部门创一流工作总体方案》。其重点是建设以提高山东省灾害性天气的监测、预报、预警和服务能力，提高对海上生产、沿海滩涂开发的服务能力，增强对农业墒情、苗情、灾情、森林火情等立体动态监测服务和人工增雨防雹能力等为主要目标的山东省减灾兴农气象保障系统工程。该工程分为天气预报系统、气象通信系统、农业气象系统、气候资料系统、大气探测系统、气象服务系统和人工增雨防雹系统7个系统共31个建设项目。
1991—1993年，中央和省财政共投资山东省减灾兴农气象保障系统工程项目592万元。其中，中央投资292万元，省投资300万元。“八五”时期，山东省减灾兴农保障系统工程基本建成。
（二）9210工程
1995年，根据中国气象局统一部署，确定在山东省市（地）以上气象部门建设9210工程。9210工程是解决市（地）以上气象部门通信瓶颈、增强气象信息传输能力，提高气象服务水平、促进国民经济发展的一项重要工程。9210工程在山东省的建设任务是：省气象台建设一个卫星通信站和信息控制中心，在除济南外的16个市（地）气象局建设市（地）级小站及计算机网络系统，2个天气雷达站小站和1个省备份站及各站相应的业务用房，工程总投资2125.79万元。其中，中国气象局和省政府、各市（地）政府（行署）分别投资860.03万元、450万元、815.76万元。
1995年2月，省气象局成立9210工程办公室，旨在加强工程建设的组织管理，保证工程建设顺利实施。1996年4月，省政府致函中国气象局承诺安排工程所需配套资金620万元。其中，省级系统安排450万元，VAST站设备经费170万元。
该系统采取“四统一”方式进行建设，即方案统一设计、设备统一购置、软件统一开发、人员统一培训。1997年1月，山东省第一个市级站在泰安市气象局建成开通；该系统于当年全部建成，1998年上半年通过中国气象局组织的验收；2000年1月，该系统正式投入业务运行。
图5-4 1997年1月17日，泰安市气象局举行卫星地球站开通仪式
（三）新一代天气雷达建设
1997年，中国气象局确定在山东省布设新一代天气雷达。
滨州市新一代天气雷达。这是中国气象局在山东省布设的第一部新一代天气雷达，也是为适应山东省实施“海上山东”建设和“黄河三角洲综合开发”两大跨世纪工程需要而建的。1997年3月，中国气象局批复同意在滨州地区布设新一代天气雷达。项目总概算投资2700万元，实际完成2356万元。项目于1997年9月开工建设，2000年7月雷达投入业务试运行，2002年7月正式投入业务运行。
图5-5 2000年7月18日，滨州市举行山东省第一部新一代天气雷达落成典礼。中国气象局局长温克刚（左七）、山东省副省长陈延明（左八）出席典礼
济南市新一代天气雷达。1998年，中国气象局开始实施新一代天气雷达系统建设一期工程。省委、省政府指示省气象局要努力争取新一代天气雷达在山东省布点。同年12月，经协商，中国气象局同意在山东中部建设一部新一代天气雷达。1999年5月，中国气象局致函山东省人民政府商谈配套投资建设济南新一代天气雷达事宜。省政府在第24次省长办公会议上，决定1999年、2000年每年安排济南新一代天气雷达配套建设资金750万元。6月，省政府复函中国气象局，同意项目建设所需投资按中央与地方1：1匹配，即省财政安排专项资金1500万元，主要用于雷达发射、接收综合业务用房基本建设。1999年9月和2000年12月，中国气象局分别批复济南新一代天气雷达立项和可行性研究报告。项目总概算投资2227.4万元，实际完成1595万元。该项目于2001年7月开工建设，2002年2月建成投入业务试运行。
临沂市新一代天气雷达。2000年9月，中国气象局批复临沂新一代天气雷达项目立项，并确定了项目建设内容和建设方案。2001年7月和2002年11月，中国气象局分别批复临沂新一代天气雷达项目建议书和可行性研究报告。2003年3月，临沂市发展计划委员会批准临沂市气象局投资2060万元建设防灾减灾指挥中心的投资计划。项目总概算投资2265万元，实际完成2406万元。2003年10月，雷达投入业务试运行。
烟台市新一代天气雷达。1997年2月，烟台市人民政府申请在本市布点新一代天气雷达。2002年7月，中国气象局批复烟台新一代天气雷达系统可行性研究报告，同意建设烟台市新一代天气雷达。该项目为2002年国债投资建设项目，项目总投资3163万元。其中，中国气象局安排1663万元，省政府、烟台市人民政府分别安排500万元和1000万元。项目总投资后调整为3050万元，实际完成2856万元。项目于2002年9月开工，2004年3月竣工并投入业务试运行。
青岛市新一代天气雷达。2000年12月，中国气象局函商青岛市人民政府，匹配投资建设青岛市新一代天气雷达系统。2001年3月和7月，青岛市计划委员会先后批复青岛市新一代天气雷达项目建议书和可行性研究报告。2001年7月和2002年7月，中国气象局分别批复青岛市新一代天气雷达项目建议书和可行性研究报告。2002年10月，青岛市新一代天气雷达站在黄岛区大涧山开工建设，该项目累计投资3719万元。其中，中国气象局投资2027万元，青岛市财政投资1692万元。2004年11月，雷达系统通过现场验收并投入业务试运行。
泰山新一代天气雷达。2003年7月，中国气象局函商山东省人民政府，配套投资建设泰山新一代天气雷达系统。同年11月，省政府复函同意该项目建设。2004年2月和2005年8月，中国气象局分别批复泰山新一代雷达系统建设立项和可行性研究报告。2005年11月，中国气象局批准项目初步设计及防雷方案。该项目总概算投资3842万元。其中，中国气象局投资2042万元，省政府、泰安市人民政府分别投资600万元和1200万元。项目于2005年4月开工建设。
（四）山东省气象防灾减灾中心楼
2001年，因济南市城市规划，省气象局原办公楼部分被列入拆迁范围，人员办公及气象资料存放均将受到影响。同年8月，省气象局向中国气象局上报《关于山东省气象防灾减灾中心楼可行性研究报告》，申请建设山东省气象防灾减灾中心楼及其室外配套工程。9月，中国气象局批复项目可行性研究报告，工程概算总投资2090万元，建筑面积8000平方米。工程项目于2004年11月开工建设。
