一、管理职责
（一）省气象局业务管理部门职责
省气象局业务管理部门负责全省观测业务计划和实施方案的编制、观测环境保护、规章制度制定、业务质量考核、业务检查、技术指导和培训、人员培训与上岗证发放、业务技术竞赛、装备使用管理、气象观测行业管理等方面的管理任务。主要包括：（1）根据中国气象局观测业务建设的总体规划，研究制订山东省的实施方案，编制全省气象观测工作五年计划和年度计划及实施方案，做好观测业务现代化的管理工作。（2）负责全省基准站、基本站、高空站、气象辐射站、酸雨站和国家农业气象基本观测站的新建、搬迁等工作的勘察、申报、管理，负责审批一般站和省级农业气象基本观测站的新建、搬迁、撤销工作，负责业务项目调整的管理工作，及时向中国气象局业务主管部门报告站址的变化情况。（3）掌握全省气象站站址及观测环境变化状况，依据《气象法》和有关的法规、规章及技术规定，督促各市、县（市、区）气象局注意保护气象观测环境，并会同有关部门对破坏观测环境的事件进行查处。（4）制订全省测报质量考核方案、实施办法和提高测报质量的措施，定期通报测报质量考核结果，监督检查全省气象测报工作质量，组织对全省气象测报连续“百班”无错情、连续“250班”无错情、台站集体优质及测报业务达标情况的验收。（5）制定气象测报业务值班人员上岗考核细则，负责考核发证工作。（6）负责对台站进行业务技术指导，及时发现和纠正业务技术问题。（7）定期组织各地的业务检查员对台站进行业务技术检查。（8）组织本省的气象测报业务培训、技术竞赛、经验交流及其他业务活动。（9）组织实施各项专业观测任务，制定实施细则。（10）监督气象测报仪器设备的使用情况，负责新型仪器设备业务试用、考核工作，协同技术装备部门对台站的设备，重点是大、中型设备进行检查。（11）对市气象局业务管理科进行指导和考核。（12）履行山东省气象行业管理职责。
（二）市气象局业务管理部门职责
市气象局业务管理部门根据省气象局制订的气象测报业务建设发展计划，结合本市测报工作实际，组织拟订气象测报工作年度计划和具体实施方案；根据省气象局制订的质量考核方案、实施办法和下达的任务、目标，制定实施细则，监督检查本市的气象测报质量，定期通报测报质量考核结果，保证气象测报业务的有效运行。主要包括：（1）负责气象站的新建、迁移的勘察、预选址、申报及经上级批准后的具体实施工作，负责各气象站迁移值班室和迁移观测场、农业气象观测地段及其他影响观测环境的建设方案上报工作及批准后的监督实施。（2）掌握本市气象站站址、观测场周围的观测环境状况，依据《气象法》和有关的法规、规章及技术规定，督促各气象站注意保护气象观测环境，并会同有关部门对破坏观测环境的事件进行查处，并及时向省气象局业务管理部门报告。（3）督促检查气象站严格执行各类气象规范及有关技术规定和各项规章制度，对测报工作中出现的重大差错和严重问题，深入现场调查处理，并按规定上报省气象局。（4）负责对各气象站进行业务技术管理、指导及疑难问题解答工作，组织测报业务检查等活动，及时纠正存在的业务问题。（5）负责本市测报人员的上岗培训、考核和考试以及上岗资格的申报工作。（6）负责本市测报技术培训、业务学习、技术竞赛的组织和管理工作。（7）负责组织测报人员开展连续“百班”无错情等劳动竞赛活动，负责地面气象、气象辐射、酸雨、农业气象测报连续“百班”无错情的验收和连续“250班”无错情、集体优质的初审上报，协助省气象局进行测报连续“250班”无错情、集体优质的核实验收。（8）组织气象站地面、农业气象观测报表的会审工作。（9）负责本市各气象台站的《台站档案》填报工作。（10）协调有关气象站进行人工影响天气等加密观测任务，并负责督查落实。（11）监督气象站观测仪器设备的使用情况。
二、地面观测管理
（一）规章制度
1986年1月起，全省各气象台站继续执行国家气象局1983年12月制定的《气象台站地面、高空气象测报工作规章制度》。该制度包括岗位职责和工作制度两部分。其中，岗位职责规定了观测组组长、观测员、预审员、资料和档案保管员、仪器维修保管员5个岗位的职责；工作制度包括值班、交接班、观测场地和仪器设备维护、报表编制和报送、业务学习、工作检查、工作报告7项制度。
1988年9月起，省、市气象业务管理部门执行省气象局制定的《气象台站地面测报业务管理办法》，对省、市（地）两级业务管理部门的职责进行了划分，省气象局业务管理部门负责综合性管理，市（地）气象局业务管理部门负责运行性管理。1998年4月，省气象局制定《山东省气象测报业务技术管理职责（试行）》,对省、市（地）、县（市、区）三级气象部门在地面、高空、农业气象测报业务技术的管理职责分别作出明确规定。
1998年10月起，全省各气象台站执行中国气象局制定的《气象测报岗位考核管理办法（试行）》，对从事地面、气象辐射及高空测报业务的人员进行《气象测报岗位合格证书》的发放工作。
（二）业务质量考核和劳动竞赛
1986年，全省气象台站继续执行国家气象局印发的《地面气象测报质量考核办法》《连续百班无错情劳动竞赛办法》、省气象局1984年1月制定的《地面气象测报质量考核办法补充规定》《连续百班无错情劳动竞赛办法补充规定》。1987年1月起，全省气象台站执行国家气象局修订后的《地面气象测报质量考核办法》。该《办法》将测报质量分为个人测报质量和气象站测报质量两部分进行考核。其中，个人测报质量主要考核观测员的观测、发报、编制报表过程中产生的差错和重大错情，统计错情千分率，以评定观测员的测报质量；气象站测报质量考核出站的各种测报、报表质量。个人测报质量由气象站考核，气象站测报质量由本站与上级业务管理部门考核相结合。省气象局对各市（地）的地面测报质量进行半年和全年的通报。1998年1月起，全省气象台站执行中国气象局修订的《地面气象测报质量考核办法》。1998年7月起，执行中国气象局制定的《地面气象测报、气象辐射观测业务质量综合考核评定办法（试行）》。2004年1月起，全省自动气象站执行《自动气象站业务规章制度》。该《制度》包括岗位职责、工作制度、自动气象站测报质量考核办法，以及自动气象站测报人员创优质竞赛活动办法等内容。
1988—2005年，山东省地面气象测报质量有显著提高，重大差错次数由31次降到0次，观测错情率由0.5‰降至0.1‰，发报错情率由2.3‰降至0.1‰。
1988—2005年山东省地面气象测报质量统计表
表5-9
┏━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━┓
┃ 项目 │ 重大差错次数 │ 观测 │ 发报 │ 合计 ┃
┃ 年份 ├───┬───┬───┬───┬───┬────┼───┬───┼───┬───┼───┬───┨
┃ │ 涂改 │ 丢失 │ 缺测 │ 缺报 │ 迟测 │ 合计 │ 错情 │ 错情 │ 错情 │ 错情 │ 错情 │ 错情 ┃
┃ │ 伪造 │ 记录 │ │ │ 早测 │ 次数 │ 数 │率 │ 数 │ 率 │ 数 │ 率 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │（个）│（‰）│（个）│（‰）│（个）│（C） ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1988 │ 0 │ 2 │ 4 │ 21 │ 4 │ 31 │213.1 │ 0.5 │654.5 │ 2.3 │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1989 │ 2 │ 1 │ 3 │ 29 │ 16 │ 51 │140.3 │ 0.3 │415.1 │ 1.6 │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1990 │ 1 │ 0 │ 0 │ 9 │ 4 │ 14 │ 57.2 │ 0.3 │208.4 │ 1.6 │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1991 │ 2 │ 3 │ 0 │ 15 │ 13 │ 33 │ 88.3 │ 0.2 │342.4 │ 1.3 │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1992 │ 1 │ 4 │ 3 │ 15 │ 6 │ 29 │112.9 │ 0.3 │396.4 │ 1.6 │706.3 │ 11 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1993 │ 0 │ 1 │ 0 │ 9 │ 1 │ 11 │ 53.8 │ 0.1 │215.2 │ 0.8 │331.0 │ 0.5 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1994 │ 0 │ 3 │ 0 │ 5 │ 4 │ 12 │ 50.4 │ 0.2 │122.0 │ 0.7 │259.4 │ 0.5 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1995 │ 0 │ 3 │ 0 │ 2 │ 2 │ 7 │ 82.1 │ 0.2 │101.0 │ 0.6 │242.1 │ 0.5 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1996 │ 0 │ 1 │ 0 │ 2 │ 1 │ 4 │ 69.5 │ 0.2 │ 91.4 │ 0.5 │187.9 │ 0.4 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1997 │ 1 │ 0 │ 0 │ 4 │ 0 │ 5 │ 76.9 │ 0.2 │ 82.3 │ 0.4 │204.2 │ 0.4 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1998 │ 0 │ 1 │ 0 │ 2 │ 2 │ 5 │ 78.3 │ 0.2 │ 84.1 │ 0.3 │191.4 │ 0.3 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 1999 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 1 │ 1 │ 58.3 │ 0.1 │ 56.1 │ 0.2 │116.4 │ 0.2 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 2000 │ 0 │ 0 │ 1 │ 0 │ 1 │ 2 │ 35.7 │ 0.1 │ 54.7 │ 0.2 │102.4 │ 0.1 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 2001 │ 0 │ 4 │ 0 │ 3 │ 1 │ 8 │ 40.0 │ 0.1 │ 95.8 │ 0.2 │212.8 │ 0.2 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 2002 │ 0 │ 1 │ 0 │ 2 │ 1 │ 4 │ 34.5 │ 0.08 │ 73.5 │ 0.14 │135.0 │ 0.14 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 2003 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 1 │ 1 │ 28.6 │ 0.06 │ 76.1 │ 0.15 │106.7 │ 0.11 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 2004 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 10.9 │ 0.03 │ 19.1 │ 0.09 │ 30.0 │ 0.06 ┃
┠───┼───┼───┼───┼───┼───┼────┼───┼───┼───┼───┼───┼───┨
┃ 2005 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 8.2 │ 0.10 │ 4.0 │ 0.10 │ 12.2 │ 0.08 ┃
┗━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┛
说明：1.自1992年开始，统计各类错情合计的错情数和错情率。
2.自2002年开始，人工观测和自动站的测报质量分开统计。本表为人工观测的测报质量。
2003年后，山东省自动气象站陆续建成并投入业务运行；2003—2005年，全省自动气象站的测报质量均高于全国平均水平。
2003—2005年山东省地面气象测报质量统计表（自动站）
表5-10
┏━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━┓
┃ 项目 │ 重大差错次数 │ 观测 │ 发报 │ 操作 │ 合计 │ 全国 ┃
┃ 年份 ├───┬────┼───┬────┼───┬───┼────┬───┼───┬────┤ 平均 ┃
┃ │ 合计 │ 折合 │ 错情 │ 错情 │ 错情 │ 错情 │ 错情 │ 错情 │ 错情 │ 错情 │ 错情 ┃
┃ │ 次数 │ 错情 │ 数 │ 率 │ 数 │ 率 │ 数 │ 率 │ 数 │ 率 │ 率 ┃
┃ │(次） │ 数 │(个） │ (C) │(个） │ (C) │ (个） │ (C) │(个） │ (C) │ (C) ┃
┃ │ │ (个） │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┨
┃ 2003 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 0 │ 1.9 │ 0.01 │ 1.9 │ 0.01 │ 0.06 ┃
┠────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┨
┃ 2004 │ 2 │ 10.0 │ 0.1 │ 0.00 │ 25.0 │ 0.08 │ 15.6 │ 0.03 │ 50.7 │ 0.05 │ 0.07 ┃
┠────┼───┼────┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┨
┃ 2005 │ 0 │ 0 │ 6.5 │ 0.00 │ 52.6 │ 0.10 │ 2.5 │ 0.00 │ 61.6 │ 0.04 │ 0.08 ┃
┗━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┛