一、运行体制与全能值班
20世纪90年代以前，山东电力各发电厂多次改革运行体制，至1991年，各发电厂的生产体制基本形成两种模式：一是小分场制，即锅炉、汽机、电气、化学、热工、燃料、灰水等车间运行和检修合一；二是大分场制，即将以上车间的运行和检修分开，运行和检修各成立专门部门分别管理。济宁、德州、白杨河、沾化、莱芜、黄台、菏泽、烟台、临沂、龙口、石横、黄岛等发电厂实行小分场制。邹县、十里泉、威海、聊城、辛店等发电厂实行大分场制。1992年10月，山东电力实施减人增效，进行劳动、人事、工资三项制度改革。至1993年底，省电力局所属单位全部通过省电力局验收，白杨河、沾化、黄台、菏泽、烟台等电厂由实行小分场制改为大分场制。至2002年底，省电力局所属发电企业全部实行大分场制。
1994年，电力工业部创建一流火力发电企业的考核标准规定：30万千瓦以上机组主要运行人员必须经仿真机培训，具备全能值班条件。这一要求对实现安全文明生产达标和开展创建一流火力发电厂促进很大。各发电厂实行减人增效，将检修人员从主业分离出去；加快机组热工自动化改造步伐，认真组织运行人员参加仿真机培训，为全能值班创造条件。
邹县电厂从1997年始，在完成30万千瓦机组主要运行人员仿真机培训后，对4台30万千瓦机组结合大修进行自动化改造，将运行人员由“五值四”运转改为“四值三”运转，开始实行全能值班。三期2台60万千瓦机组投产后全部实行全能值班。
青岛、莱城电厂的30万千瓦机组均为国产引进型机组，自动化水平较高，机组投产即达到全能值班。青岛电厂2台30万千瓦机组在1999年7月投产后，每台机组运行人员配置由12人减至7人。沾化电厂于1999—2001年对2台12.5万千瓦燃油机组实施油改煤和增容技术改造，改造为2台13.5万千瓦燃煤机组，同时进行自动化改造。2000年，组织运行副值以上人员到上海和山东电专进行机炉电全能仿真培训。2001年6月，该厂运行班组开始执行全能值班，值班人员由原来的25人减至16人。潍坊电厂2台30万千瓦机组投产时的机组自动化水平较低，1999—2002年对2台机组进行自动化改造，改造后具备全能值班条件。十里泉电厂2台30万千瓦机组为国产引进型机组，自动化水平较高。2002年12月，30万千瓦机组的热机和电气运行3个班组合并成1个班组，实现全能值班，每台机组由1人监盘。2001—2005年，该厂对原5台12.5万千瓦机组进行自动化改造，达到引进型30万千瓦机组的自动化运行水平，实现全能值班。
至2005年底，山东电网30万千瓦以上机组的发电企业全部实现全能值班。
二、运行规程制度
20世纪80年代开始，山东电力各发电厂通过实施整顿、升级，开展安全文明生产创水平、达标等活动，至20世纪90年代初，发电运行基本形成一套完整的规程制度，包括安全、检修、运行“三大规程”和十项制度。
自1994年始，各发电厂开展创一流火力发电厂活动，进一步健全完善各自规程制度。1996年6月，省电力局制定《山东电力企业标准化考核细则》，要求各电厂结合本厂实际，进行标准化建设。各电厂陆续建立健全标准化工作管理体系，收集完善技术标准，制定管理标准和工作标准。为进一步规范发电生产管理，1997年11月，省电力局制定《发电厂两票工序标准》，对《热力操作票工序标准》进行规范，统一“两票”（工作票、操作票）管理。1998年，省电力局举办不同层次、不同范围的“两票”培训班，提高了全系统“两票”的正确率。1999年，省电力局制定《山东电力发电生产技术管理工作规定》，对电厂技术管理工作进一步规范，推动各发电企业建立健全各类规程、标准、导则、规定，以及现场运行规程、系统图、设备技术规范、台账、事故分析、安全统计、培训等各种技术资料。至2005年，各重点发电厂的规程制度、技术资料均达到全国一流火电厂标准。
秉承规范化、标准化、制度化的管理理念，为确保现场规程与运行设备相符，“七五”时期开始，省电力局规定现场规程必须每年重点审查一次，执行3年后，全面审查修订一次；凡设备有变化的随时进行修改。山东百年电力发展股份有限公司要求运行人员对新修编的规程必须经过考试合格后才能上岗。
石横发电厂自1987年第一台30万千瓦机组投产至1999年，4次全面修编运行规程，制定《微机巡视管理规定》《石横发电厂自动发电控制管理办法》《石横发电厂机组在线性能与经济分析管理办法》和《石横发电厂机组出力曲线管理办法》。
为突出运行工作的特点，各发电企业重点抓好运行工作中的“两票三制”（即工作票、操作票、交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）。1991年12月和1992年1月，省电力局先后制定《发电厂热机操作票管理办法》和《电气操作票、工作票执行规定》，山东电力各发电厂的操作票、工作票进一步规范统一，基本实现标准化管理。
青岛电厂在执行“两票三制”工作中，要求对工作票把好“五关”，即工作票签发人把好填票关，工作人员把好检查关、质量关、安全措施关，运行人员把好验收关；对操作票做到“三明确”“三核对”，即明确操作任务、运行方式、操作顺序，核对设备名称、编号、位置。在执行“三制”中要做到“六不交接”，即重大操作未完不交接、事故处理未告一段落不交接、各种记录不全不交接、设备运行方式不明不交接、工具不全原因不明不交接、环境卫生不清洁不交接。2000—2002年该厂“两票”合格率达到100%。聊城热电公司1993年制定《干部夜间跟班制度》和《重大操作领导到现场指挥制度》；2001年修订《操作票管理规定》，并针对机组开停频繁的情况，制定《操作票及操作监护制度》和《两票检查制度》；2001—2002年，全厂运行办理“两票”20367张，合格率100%。
菏泽电厂在执行巡回检查制中，值班人员按专责分工做到不离线、不漏项，全面检查。1993年，制定《巡检卡制度》。1986—2005年，对在执行“两票三制”中做出成绩的1000余人进行奖励。该厂保持设备安全、经济运行，创出1998年1月25日至2002年12月31日1802天的安全无事故记录。
至2005年底，各发电厂使用微机打印工作票、操作票系统，电厂运行工作“两票”管理逐步实现规范化、标准化。
三、小指标竞赛和经济运行
20世纪90年代初，为促进发电厂降低供电标准煤耗率和厂用电率，省电力局组织开展电厂运行小指标竞赛活动，改变省煤节电奖的使用办法，即各电厂提留省煤节电奖的30%，作为运行小指标竞赛和节能降耗的专项奖励，同时扩大竞赛范围，将文明生产、安全生产列入竞赛内容，加大考核运行小指标的措施，保证机组完成供电标准煤耗率和厂用电率等主要技术经济指标。各电厂把节能降耗列为重要任务，建立以生产副厂长为首的厂、车间、班组三级节能网，全方位开展节能降耗活动。通过开展小指标竞赛和加强运行分析，进行经济调度，用运行小指标保证机组发电标准煤耗率和厂用电率等主要指标的完成。
黄台电厂每年根据实际情况修订小指标竞赛考核办法，各值、各班按照竞赛条件和内容，开展运行经济分析，控制经济负荷曲线，降低消耗，提高机组的经济性。至2005年，全厂供电标准煤耗率从1986年的414克/千瓦·时下降到368.66克/千瓦·时。
1996年，邹县电厂修订运行指标考核办法、运行调度指标考核办法、生产调度管理考核办法等，完善节能管理机构，加强三级节能网的运作和运行经济分析，形成目标、奖罚、考核“三位一体”的管理体系。对机组主蒸汽温度、锅炉排烟温度，汽机真空、高加投入率、电除尘投入率等主要小指标都与奖罚挂钩，并规定不达标准的扣罚100元500元。该厂2005年供电标准煤耗率达到332克/千瓦·时，比1997年下降20克/千瓦·时。
济宁运河发电公司自2000年7月机组投产起，加强对运行小指标竞赛的管理，制定小指标竞赛考核办法，对考核范围、内容、方法和奖罚标准作出明确规定。2000年12月至2002年2月，厂用电率由8.49%降至7.3%，供电标准煤耗率由365.13克/千瓦·时降至361.04克/千瓦·时。
沾化电厂在开展小指标竞赛活动中，以突出指标水平为重点，并扩大至集控及灰水、化学运行指标的竞赛考核、评比与奖励，制定《指标竞赛办法》《安全、经济指标竞赛办法》《发电量及厂用电竞赛办法》《制粉系统节电竞赛办法》。2005年供电标准煤耗率完成364.17克/千瓦·时，比2000年下降22.4克/千瓦·时。
临沂发电有限责任公司制定考核办法，责任到人，节能降耗取得实效。2005年完成全厂供电标准煤耗率373.05克/千瓦·时，比1998年下降37克/千瓦·时。
石横、华能日照等电厂利用微机网络技术与机组经济运行软件系统有机结合，对各项指标的竞赛通过计算机软件系统进行实时在线评比，不断强化运行调整，使机组各项运行指标不断提高。
2005年，全省完成发电量1911.39亿千瓦·时，是1985年的7.3倍；供电标准煤耗率完成363.83克/千瓦·时，与1985年408克/千瓦·时相比，下降44.17克/千瓦·时。按2005年发电量计算，相当于一年节约燃煤844.73万吨。
四、发电设备可靠性管理
1991年开始，全省列入考核的发电企业不断加强设备可靠性管理工作。1994年，电力工业部颁发《可靠性管理工作若干规定》，省电力局和各发电企业贯彻落实相关规定，建立健全管理体系，使设备保持在安全经济状态下运行。辛店发电厂为加强设备可靠性管理，重新制定《发电设备管理细则》，把列入考核的可靠性管理指标落实到车间、班组、岗位，设备消缺率达到99.97%，等效可用系数定额完成率106.16%，达到电力工业部规定的国家一级企业考核标准。
1997年，全国电力可靠性管理中心制定《电力可靠性管理工作若干规定》，省电力局制定《发电设备可靠性管理实施细则》，首次把可靠性管理的主要指标纳入承包经营责任制和主要技术经济指标进行考核，调动了各发电企业加强可靠性管理工作的积极性，提高了设备健康水平和机组的安全运行水平。
五、大机组竞赛
1988年，石横发电厂在全省第一个参加全国火电厂大机组竞赛活动。20世纪90年代开始，邹县、黄台、青岛、潍坊、威海电厂的30万千瓦机组、60万千瓦机组先后参加该项活动。2000年起，莱城、十里泉电厂30万千瓦机组先后参加该项活动。在开展活动中，山东电力各发电厂多次获得优秀名次，其中邹县电厂11次获全国大机组竞赛第一名。
第一节 电厂运行
一、运行体制与全能值班
20世纪90年代以前，山东电力各发电厂多次改革运行体制，至1991年，各发电厂的生产体制基本形成两种模式：一是小分场制，即锅炉、汽机、电气、化学、热工、燃料、灰水等车间运行和检修合一；二是大分场制，即将以上车间的运行和检修分开，运行和检修各成立专门部门分别管理。济宁、德州、白杨河、沾化、莱芜、黄台、菏泽、烟台、临沂、龙口、石横、黄岛等发电厂实行小分场制。邹县、十里泉、威海、聊城、辛店等发电厂实行大分场制。1992年10月，山东电力实施减人增效，进行劳动、人事、工资三项制度改革。至1993年底，省电力局所属单位全部通过省电力局验收，白杨河、沾化、黄台、菏泽、烟台等电厂由实行小分场制改为大分场制。至2002年底，省电力局所属发电企业全部实行大分场制。
1994年，电力工业部创建一流火力发电企业的考核标准规定：30万千瓦以上机组主要运行人员必须经仿真机培训，具备全能值班条件。这一要求对实现安全文明生产达标和开展创建一流火力发电厂促进很大。各发电厂实行减人增效，将检修人员从主业分离出去；加快机组热工自动化改造步伐，认真组织运行人员参加仿真机培训，为全能值班创造条件。
邹县电厂从1997年始，在完成30万千瓦机组主要运行人员仿真机培训后，对4台30万千瓦机组结合大修进行自动化改造，将运行人员由“五值四”运转改为“四值三”运转，开始实行全能值班。三期2台60万千瓦机组投产后全部实行全能值班。
青岛、莱城电厂的30万千瓦机组均为国产引进型机组，自动化水平较高，机组投产即达到全能值班。青岛电厂2台30万千瓦机组在1999年7月投产后，每台机组运行人员配置由12人减至7人。沾化电厂于1999—2001年对2台12.5万千瓦燃油机组实施油改煤和增容技术改造，改造为2台13.5万千瓦燃煤机组，同时进行自动化改造。2000年，组织运行副值以上人员到上海和山东电专进行机炉电全能仿真培训。2001年6月，该厂运行班组开始执行全能值班，值班人员由原来的25人减至16人。潍坊电厂2台30万千瓦机组投产时的机组自动化水平较低，1999—2002年对2台机组进行自动化改造，改造后具备全能值班条件。十里泉电厂2台30万千瓦机组为国产引进型机组，自动化水平较高。2002年12月，30万千瓦机组的热机和电气运行3个班组合并成1个班组，实现全能值班，每台机组由1人监盘。2001—2005年，该厂对原5台12.5万千瓦机组进行自动化改造，达到引进型30万千瓦机组的自动化运行水平，实现全能值班。
至2005年底，山东电网30万千瓦以上机组的发电企业全部实现全能值班。
二、运行规程制度
20世纪80年代开始，山东电力各发电厂通过实施整顿、升级，开展安全文明生产创水平、达标等活动，至20世纪90年代初，发电运行基本形成一套完整的规程制度，包括安全、检修、运行“三大规程”和十项制度。
自1994年始，各发电厂开展创一流火力发电厂活动，进一步健全完善各自规程制度。1996年6月，省电力局制定《山东电力企业标准化考核细则》，要求各电厂结合本厂实际，进行标准化建设。各电厂陆续建立健全标准化工作管理体系，收集完善技术标准，制定管理标准和工作标准。为进一步规范发电生产管理，1997年11月，省电力局制定《发电厂两票工序标准》，对《热力操作票工序标准》进行规范，统一“两票”（工作票、操作票）管理。1998年，省电力局举办不同层次、不同范围的“两票”培训班，提高了全系统“两票”的正确率。1999年，省电力局制定《山东电力发电生产技术管理工作规定》，对电厂技术管理工作进一步规范，推动各发电企业建立健全各类规程、标准、导则、规定，以及现场运行规程、系统图、设备技术规范、台账、事故分析、安全统计、培训等各种技术资料。至2005年，各重点发电厂的规程制度、技术资料均达到全国一流火电厂标准。
秉承规范化、标准化、制度化的管理理念，为确保现场规程与运行设备相符，“七五”时期开始，省电力局规定现场规程必须每年重点审查一次，执行3年后，全面审查修订一次；凡设备有变化的随时进行修改。山东百年电力发展股份有限公司要求运行人员对新修编的规程必须经过考试合格后才能上岗。
石横发电厂自1987年第一台30万千瓦机组投产至1999年，4次全面修编运行规程，制定《微机巡视管理规定》《石横发电厂自动发电控制管理办法》《石横发电厂机组在线性能与经济分析管理办法》和《石横发电厂机组出力曲线管理办法》。
为突出运行工作的特点，各发电企业重点抓好运行工作中的“两票三制”（即工作票、操作票、交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）。1991年12月和1992年1月，省电力局先后制定《发电厂热机操作票管理办法》和《电气操作票、工作票执行规定》，山东电力各发电厂的操作票、工作票进一步规范统一，基本实现标准化管理。
青岛电厂在执行“两票三制”工作中，要求对工作票把好“五关”，即工作票签发人把好填票关，工作人员把好检查关、质量关、安全措施关，运行人员把好验收关；对操作票做到“三明确”“三核对”，即明确操作任务、运行方式、操作顺序，核对设备名称、编号、位置。在执行“三制”中要做到“六不交接”，即重大操作未完不交接、事故处理未告一段落不交接、各种记录不全不交接、设备运行方式不明不交接、工具不全原因不明不交接、环境卫生不清洁不交接。2000—2002年该厂“两票”合格率达到100%。聊城热电公司1993年制定《干部夜间跟班制度》和《重大操作领导到现场指挥制度》；2001年修订《操作票管理规定》，并针对机组开停频繁的情况，制定《操作票及操作监护制度》和《两票检查制度》；2001—2002年，全厂运行办理“两票”20367张，合格率100%。
菏泽电厂在执行巡回检查制中，值班人员按专责分工做到不离线、不漏项，全面检查。1993年，制定《巡检卡制度》。1986—2005年，对在执行“两票三制”中做出成绩的1000余人进行奖励。该厂保持设备安全、经济运行，创出1998年1月25日至2002年12月31日1802天的安全无事故记录。
至2005年底，各发电厂使用微机打印工作票、操作票系统，电厂运行工作“两票”管理逐步实现规范化、标准化。
三、小指标竞赛和经济运行
20世纪90年代初，为促进发电厂降低供电标准煤耗率和厂用电率，省电力局组织开展电厂运行小指标竞赛活动，改变省煤节电奖的使用办法，即各电厂提留省煤节电奖的30%，作为运行小指标竞赛和节能降耗的专项奖励，同时扩大竞赛范围，将文明生产、安全生产列入竞赛内容，加大考核运行小指标的措施，保证机组完成供电标准煤耗率和厂用电率等主要技术经济指标。各电厂把节能降耗列为重要任务，建立以生产副厂长为首的厂、车间、班组三级节能网，全方位开展节能降耗活动。通过开展小指标竞赛和加强运行分析，进行经济调度，用运行小指标保证机组发电标准煤耗率和厂用电率等主要指标的完成。
黄台电厂每年根据实际情况修订小指标竞赛考核办法，各值、各班按照竞赛条件和内容，开展运行经济分析，控制经济负荷曲线，降低消耗，提高机组的经济性。至2005年，全厂供电标准煤耗率从1986年的414克/千瓦·时下降到368.66克/千瓦·时。
1996年，邹县电厂修订运行指标考核办法、运行调度指标考核办法、生产调度管理考核办法等，完善节能管理机构，加强三级节能网的运作和运行经济分析，形成目标、奖罚、考核“三位一体”的管理体系。对机组主蒸汽温度、锅炉排烟温度，汽机真空、高加投入率、电除尘投入率等主要小指标都与奖罚挂钩，并规定不达标准的扣罚100元500元。该厂2005年供电标准煤耗率达到332克/千瓦·时，比1997年下降20克/千瓦·时。
济宁运河发电公司自2000年7月机组投产起，加强对运行小指标竞赛的管理，制定小指标竞赛考核办法，对考核范围、内容、方法和奖罚标准作出明确规定。2000年12月至2002年2月，厂用电率由8.49%降至7.3%，供电标准煤耗率由365.13克/千瓦·时降至361.04克/千瓦·时。
沾化电厂在开展小指标竞赛活动中，以突出指标水平为重点，并扩大至集控及灰水、化学运行指标的竞赛考核、评比与奖励，制定《指标竞赛办法》《安全、经济指标竞赛办法》《发电量及厂用电竞赛办法》《制粉系统节电竞赛办法》。2005年供电标准煤耗率完成364.17克/千瓦·时，比2000年下降22.4克/千瓦·时。
临沂发电有限责任公司制定考核办法，责任到人，节能降耗取得实效。2005年完成全厂供电标准煤耗率373.05克/千瓦·时，比1998年下降37克/千瓦·时。
石横、华能日照等电厂利用微机网络技术与机组经济运行软件系统有机结合，对各项指标的竞赛通过计算机软件系统进行实时在线评比，不断强化运行调整，使机组各项运行指标不断提高。
2005年，全省完成发电量1911.39亿千瓦·时，是1985年的7.3倍；供电标准煤耗率完成363.83克/千瓦·时，与1985年408克/千瓦·时相比，下降44.17克/千瓦·时。按2005年发电量计算，相当于一年节约燃煤844.73万吨。
四、发电设备可靠性管理
1991年开始，全省列入考核的发电企业不断加强设备可靠性管理工作。1994年，电力工业部颁发《可靠性管理工作若干规定》，省电力局和各发电企业贯彻落实相关规定，建立健全管理体系，使设备保持在安全经济状态下运行。辛店发电厂为加强设备可靠性管理，重新制定《发电设备管理细则》，把列入考核的可靠性管理指标落实到车间、班组、岗位，设备消缺率达到99.97%，等效可用系数定额完成率106.16%，达到电力工业部规定的国家一级企业考核标准。
1997年，全国电力可靠性管理中心制定《电力可靠性管理工作若干规定》，省电力局制定《发电设备可靠性管理实施细则》，首次把可靠性管理的主要指标纳入承包经营责任制和主要技术经济指标进行考核，调动了各发电企业加强可靠性管理工作的积极性，提高了设备健康水平和机组的安全运行水平。
五、大机组竞赛
1988年，石横发电厂在全省第一个参加全国火电厂大机组竞赛活动。20世纪90年代开始，邹县、黄台、青岛、潍坊、威海电厂的30万千瓦机组、60万千瓦机组先后参加该项活动。2000年起，莱城、十里泉电厂30万千瓦机组先后参加该项活动。在开展活动中，山东电力各发电厂多次获得优秀名次，其中邹县电厂11次获全国大机组竞赛第一名。