1993年4—7月，青岛海关组织力量在山东省开展“打击汽车走私和反伪报”专项活动，打击货运渠道走私行为。青岛海关在进口查验环节对集装箱运输货物，尤其对自营船舶进口的空箱适当提高开验率，进行重点查验，仅5—6月，查获利用集装箱走私汽车83辆、摩托车141辆，案值逾3000万元。青岛海关在审单环节加强对国家限制进口及敏感性商品的审查，重点查缉伪报货名、贸易方式、原产国别等违法情况。9月，查获黑龙江五金矿产进出口公司伪报原产国别进口角钢500吨，货值约800万元；查获青岛市某轻工业品进出口公司伪报贸易方式进口橡胶1500吨，逃避许可证管理且偷逃税款363.5万元。在青岛口岸，仅第三季度就查获一般贸易低报价格案件50起，补征税款近300万元。
1994年，青岛海关在山东省内组织开展打击胶合板、钢材、成品油走私专项行动，专门成立领导小组，并确定打击重点：严厉查处以转关运输、保税货物、边贸易货、捐赠等名义进行的走私违法活动；有效查处货运渠道的伪报、瞒报、藏匿不报等偷逃税情况。针对山东口岸的实际情况，在对3种重点商品严格查控的同时，加强对进口化肥、氧化铝、出口大蒜等敏感商品的严格管理，实施有效的宏观监控。10月10日，青岛海关通过对青岛某报关服务公司代桂林某对外贸易公司申报进口的2000吨天然胶进行重点核查，并经与桂林海关联系，发现其持凭的《登记手册》非桂林海关签发，成功查发一起持凭假手册走私进口天然橡胶2000吨大案。为防止伪报货名走私情况发生，青岛海关除对重点商品实行重点查验外，还加强对相关商品的查验以及转关运输货物的查验，对进口货物的查验率由原来的2%提高到5%。上半年，查发山东某纸业有限公司伪报进口废白卡纸（实为白纸浆）案，货值63.8万元；查发威海某钟表有限公司伪报货名，进口成品表46箱、15000只，货值200万元；查发潍坊某电子有限公司申报进口转关潍坊的电子门设备，实为高级轿车3辆、传真机20台等，货值144万元。
1994年，青岛海关各业务现场及隶属海关查发的货运渠道伪报、瞒报、集装箱夹藏案件有增无减。青岛海关连续查发3家外资企业违反国家对纺织品出口的管理规定，伪报消费国别进行纺织品非法转口情况；青岛海关查发济南某公司利用集装箱申报进口箱装货车16辆，经查验实为拆装座位的海狮牌小型客车；威海海关查获威海某美容有限公司利用集装箱夹藏进口汽车零配件案，价值约10万元；龙口海关查获一摩托车维修公司利用集装箱夹藏进口日本产影碟机、录像机案。此外，由于涤纶、腈纶丝国内外差价较大，以加工贸易名义进口涤纶、腈纶纤维进行倒卖情况也较为严重，青岛海关加强对重点商品的流向跟踪，以防止倒卖加工贸易进口料件。河南某科学器材进出口公司以来料加工名义进口300吨涤纶短纤，海关通过跟踪监管，将该公司运至潍坊某棉纺厂的近百吨涤纶短纤予以查封，并将到港尚未启运的货物一并查扣。
1994年，山东的青岛、烟台、淄博、潍坊、菏泽、临沂等地以及河南、河北、新疆、四川、山西等地均发现伪造的青岛海关签发的《没收走私汽车、摩托车证明书》、单证专用章、签名，伪造手法逼真。青岛海关主动与公安车管部门联系，采取联合管理办法：凡申请为进出口车辆挂牌的单位和个人，由海关对“进口货物证明书”或“没收走私汽车、摩托车证明书”进行鉴定后，车管部门方予以挂牌。9月1日，青岛海关一次查获假“证明书”4份，扣留汽车1辆。
1995年，青岛海关以组建调查局为契机，突出重点、严厉打击货运渠道的走私违法活动。全年共查获百万元以上走私大要案36起，案值约3亿元；百万元以上的违规大要案27起，案值约9.98亿元；入库罚没收入1.2亿元。1995年，不法分子非法倒卖加工贸易进口涤纶、腈纶纤维情况屡禁不止。2月，某化工公司利用3个来料加工手册分别进口300吨涤纶短纤、500吨人造棉和800吨腈纶短纤，然后在国内倒卖牟利，案值2500余万元；3月，某技贸公司倒卖来料加工项下进口涤纶短纤300吨，案值600余万元，均被青岛海关查获。另外，货运渠道伪报、低报价格及“三假”（假批文、假印章、假单证），走私仍很严重，如青岛海关查获某包装材料公司伪报进口卷烟纸193吨，案值320万元，查获某进口公司伪报进口橡胶2000吨，案值2201万元；威海海关查获2起利用集装箱夹藏走私进口韩国服装、汽车配件、牛皮革的案件。
1996年，青岛海关在打私工作中把加工贸易走私违法和“三假”走私案作为查处重点，全年查获走私案件93起，案值7亿元，其中百万元以上的大要案36起，案值约6.89亿元，入库罚没收入1.79亿元。先后查处一批大案和特大案件，如青岛某公司走私20000吨毛豆油案，案值1.4亿元；济宁市某进出口公司倒卖棕榈油加工贸易手册案，案值3950万元；菏泽地区某进出口公司倒卖聚乙烯加工贸易手册案，案值4673万元；青岛保税区某公司利用假手册走私ABS树脂、铜版纸、己内酰胺案，案值2000余万元；北京环球新亚公司倒卖19000吨毛豆油案，案值1.3亿元。尤其是查获天津一造假团伙与青岛的一些公司相勾结，利用假海关印章从事的5起走私案，案值5800万元，对全国海关系统开展的打击“三假”走私活动产生积极影响。青岛海关还协助山东省和青岛市外管局查获假进口货物报关单98张，涉及套汇总额6.45亿美元。
1997年，青岛海关坚持打防并举的原则，根据走私新动向，随时调整工作重点，坚决查处一批性质恶劣、危害性大的走私案件。1.严厉打击加工贸易渠道的走私，查获案件20起，案值1.4亿元。其中查办青岛某贸易公司倒卖进口橡胶4594吨一案，有力打击了走私分子的嚣张气焰。2.加强对农副产品走私的查缉，查获案件13起，案值1200万元。3月，青岛海关查获香港安利船务公司青岛办事处胡某走私出口大蒜848吨，案值513万元；5月，龙口海关查获龙口某公司走私出口大蒜1895吨，经查是胡某走私案中的一部分。年内，青岛海关共查获走私大蒜5100多吨，案值1600多万元。7月，青岛海关根据举报对山东省某进出口公司报关出口的“圣诞礼品”开箱查验，发现实际货物为出口应证商品苇帘。该公司无苇帘出口许可证，将苇帘伪报成“圣诞礼品”出口，被海关查扣。3.加大打击“三假”走私的力度，查获案件11起，案值9495万元。1997年，“三假”走私逐渐成为货运渠道走私的主要手法，青岛海关在查缉“三假”走私过程中采取集中优势兵力、打歼灭战的做法，力求速战速决。3月底，青岛海关查获李某伪造青岛海关放行章走私600吨聚乙烯案，在掌握一定线索的基础上，立即抓获货主，连夜突审打开突破口，然后分三路顺藤摸瓜，一举破获此案，自发案至结案仅用20多个小时。此外，还查获某金属资源公司北京办事处利用假手册走私2.1万吨氧化铝，案值4000万元；海南某粮油公司利用假手册走私10500吨毛豆油，案值6000万元。
1998年，青岛海关认真分析山东省内走私的特点，明确化工原料、纺织原料、成品油等为主要走私商品，摸清商业伪报、瞒报、夹藏等主要手法，并成立缉私机动小分队，统一调配和集中使用海关缉私力量，共查获走私大要案75起，案值4.16亿元，罚没入库1.73亿元，罚没收入连续6年过亿元。4月，青岛海关调动5个隶属海关的查私力量，对一起擅自提取8个集装箱香烟的走私大案进行联合查缉，查扣5个集装箱的走私香烟，案值600余万元。7月，青岛海关首批列出8起走私重点商品、有特殊背景、性质恶劣的走私大案作为重点突击查办的案件，如青岛某国际贸易公司、青岛某石油化工有限公司擅自销售转口贸易项下-10#柴油35000吨案，天津某五金矿产有限公司伪报贸易性质进口铁矿砂81534吨、铁矿块133000吨等案。8月，青岛海关又将日照某贸易有限公司伪报贸易性质进口355吨异氰酸酯（案值390万元）等4起案件列为第二批重点查办案件。青岛海关组成10个专案组，集中优势兵力，分工负责、责任到人，分赴威海、日照、厦门、吉林等地调查取证、追人追物，彻底查办以上案件。全年共查获涉案走私化工原料4627.8吨、纺织原料13182.3吨、成品油3.5万吨、香烟4528箱、汽车28辆、摩托车48辆、电脑成套整机160台等，重点渠道、重点商品、重点手法的走私活动得到有效遏制。
1999年，青岛海关走私犯罪侦查分局及其4个支局成立后，为使海关调查部门与侦查部门优势互补，体现“双管齐下”“双拳打私”的效果，青岛海关就调查部门与走私犯罪侦查部门在打私工作中的职责分工等问题进行研究，初步形成一套较为科学、高效、规范的联系配合机制。在打私工作中突出重点，严查速办货运渠道走私大要案，尤其是对来料、进料加工货物和成品油、食用油等重点商品的大要案件，坚决追人追物、严惩不贷。年内，先后查办威海市某油脂有限公司倒卖进料加工贸易项下2846吨棕榈油案（案值1527万元），兖州某油脂有限公司倒卖进料加工贸易项下5007吨毛豆油案
图3-3 1999年11月，青岛海关在青岛流亭机场查获走私猎隼
（案值3023万元），中土畜某贸易有限公司倒卖加工贸易项下4555吨铜精矿案（案值2000万元），滨州地区某进出口公司利用假手册走私进口5207吨涤纶短纤案（案值3337万元），威海市某实业公司倒卖加工贸易项下380吨羊毛案（案值1690万元），青岛某贸易公司走私3396箱香烟案（案值1350万元）等一批案值上千万元的特大案件。此外青岛海关还集中力量查办中纺青岛某进出口公司倒卖加工贸易项下500吨原棉案（案值736万元），徐某等伪报贸易性质走私1007吨聚酯切片案（案值602万元），“11·5”走私猎隼案（解救国家二级保护动物猎隼70只）等一批重大走私案。
2000年，青岛海关围绕货运渠道这一主攻方向，突出重点，重拳出击，成立缉私机动队，对性质严重、数额巨大、手法恶劣的重点案件坚决予以打击，对在逃重大犯罪嫌疑人加大追逃力度，年内查获大要案45起，案值2.41亿元，向检察院移诉案件16起、犯罪嫌疑人39名。其中连续查获青岛某机械有限公司伪报品名走私进口旧挖掘机案，青岛某罐头食品厂有限公司倒卖保税鳕鱼案，山东省某机械进出口集团公司伪报品名走私出口硅铁、硅锰铁案，青岛某远洋运输公司伪报贸易性质走私进口家用电器案，青岛某塑料有限公司伪报贸易性质走私进口机械设备案等十几起大要案，有力打击了走私违法活动。
2001年，青岛海关调配精干力量成立专案组，发挥缉私机动队的突击队作用，集中力量查办大要案。如在查办汕头某科学器材总公司伪报价格走私进口银行保管箱、金库门案时，因案情复杂，涉案公司又跨青、汕两地，为尽快破获此案，专案组以常规稽查名义调取当事人1995年后的全部账册、合同及相关业务资料，获取外围初步证据后，调查人员随即介入，全力突破，一举破获青岛、汕头两地多家单位串通低报价格走私进口银行保管箱、金库门偷逃关税的案件，涉案货物有银行保管箱64152只、金库门27座，案值1376万元。为配合全国“严打”斗争和整顿经济秩序活动，7月1日至9月15日，青岛海关集中开展破案会战，列入会战案件92起，立案侦查66起，案值7.1亿元，涉税1.98亿元；破获46起，破案率69.7%；抓获犯罪嫌疑人144名。9月25日至12月5日，根据公安部和海关总署的统一部署，集中开展追逃专项行动，对27人采取上网追逃，对逃犯比较集中的安徽、汕头、晋江等地派出3个追捕小组，对山东省内的14名逃犯，以办案单位为主、居住地侦查机关为辅，积极开展追捕，先后抓获逃犯16名，其中上网逃犯10名，其他负案在逃犯6名。年内，抓获上网逃犯16名，占上网总数的59%，在全国海关名列前茅。
2002年，青岛海关坚持办大案、办有影响力的案件，始终保持打私斗争的高压态势。2月下旬开始，青岛海关组织54名海关缉私民警，分成7个组，紧贴海关通关、查验、监管、机场、加工贸易监管等业务现场，跟班作业，直接查处业务现场移交的走私犯罪线索。青岛港国际集装箱航线西移后，针对青岛前湾港地区走私活动增多的情况，青岛海关将侦查二处整建制迁到前湾港海关，负责该地区打私工作。根据青岛关区业务现场调整后各业务部门职能的变化情况，12月初，青岛海关缉私部门对紧贴业务现场人员进行调整，将侦查一处一科、二科整建制分别派往流亭机场海关和大港海关（筹）。参与现场监管一年，查发走私案件88起，案值14996.3万元，涉税2687.5万元。5—8月，青岛海关开展反价格瞒骗专项斗争，运用贸易调查和市场调查等手
图3-5 2002年5月9日，青岛海关在青岛口岸查扣“三五”“希尔顿”等名牌香烟2000余箱，案值1200余万元，涉税540余万元。图为工作人员清点香烟数量
段开展反价格瞒骗工作，先后查获青岛某电脑有限公司采取“洗单”手法伪报价格走私进口打印机案、青岛某木工机械公司低瞒报价格走私进口木工机械案等一批案值大、涉税高、影响广的价格瞒骗案件。其间，共查获低瞒报价格案件11起，案值10148万元，涉税1879万元。8月起，青岛海关在关区范围内集中开展为期5个月的以打击价格瞒骗、加工贸易渠道和转关运输中的走私为重点的打击涉税走私活动专项斗争。其间，青岛海关共立案侦查案件35起，案值1.08亿元，涉税2947.86万元，抓获犯罪嫌疑人50名。
2003年，加工贸易走私是山东省走私活动的主要形式，走私货物主要是化工原料、纺织原料、天然橡胶。走私手段主要采取备案环节模糊申报进口料件价格和规格，进口后直接倒卖保税料件，利用深加工结转等方式将进口料件价格缩水，将加工贸易制成品擅自内销或擅自转厂加工，或伪报贸易性质等方式，逃避海关监管，牟取暴利。7月，青岛海关缉私局监控发现淄博某碳素有限公司一次进口美国产石油焦43643.6吨。通过风险分析，该企业注册资金、经营情况与其实际支付能力、生产加工能力明显不符，且其加工成品出口口岸比较分散，出口口岸周围有石化和石化副产品生产企业，其倒卖进料加工原料、在国内收购成品出口以骗取核销的嫌疑较大，遂对该线索进行核查，成功侦破一起倒卖美国产石油焦大案，该案案值2127万元，涉税280万元。其次是伪报贸易性质走私工程机械设备和擅自挪用、倒卖减免税设备的方式。一些企业或个人无视海关监管规定，购买减免税证明伪报贸易性质走私机器设备；或未经海关许可，擅自挪用、倒卖减免税设备，尤以挖掘机、摊铺机等大型工程设备居多。青岛海关缉私局先后查发李某伪报贸易性质走私进口沥青摊铺机1台案，案值160余万元，涉税47.08万元；山东某工程有限公司伪报贸易性质走私进口1台ABG23沥青摊铺机和2台CC522双钢轮振动压路机案，案值372.11万元，涉税131.43万元；济南某农业开发有限公司倒卖2台履带式挖掘机案，案值107.5万元，涉税28.32万元。青岛海关组织开展打击走私牛皮产品、打击走私固体（气体、液体）废物、打击加工贸易项下走私韩国布料等多个打私专项行动。其中在打击走私韩国布料专项行动中，成功侦办9起走私韩国布料案，案值6000余万元，涉税1600余万元，共追缴赃款115.84万元，先后对29名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。8月10日起，青岛海关全力组织“破案会战”工作。至年底，共受理走私罪案件40起，立案26起，案值1.89亿元，涉税3400余万元；抓获犯罪嫌疑人53名；立案调查行政违法案件349起，案值2.36亿元，涉税3000余万元。9月起，青岛海关组织各隶属海关开展为期4个月的打击以低报价格为主的商业瞒骗走私专项斗争，共查获价格瞒骗案件11起，案值6445万元，涉税479万元。在免税品经营企业调查中，青岛海关通过细致调查，查发荣成中免（免税品）有限公司存在重大的内销嫌疑，案值1500万元，涉税1000万元。
2004年，青岛海关集中优势力量办大案，成功侦破一批重特大案件。对发现的重特大走私案件，统一抽调力量成立专案组，集中优势兵力打歼灭战，立案侦查重特大案件15起，包括100万元以上涉税案件13起和重大非涉税案件2起。“2·11”特大棉花走私案中，威海某进出口有限公司内销保税棉花2458吨，案值3800余万元，涉税1400余万元。“3·21”走私固体废物案中，日方企业将生活垃圾夹藏于符合环保要求的废塑料中报关进口，涉案固体废物10000余吨，现场查扣4300吨。“6·3”走私珍稀动物案中，犯罪嫌疑人走私巨蜥1885条和穿山甲2291条，是2000年后全国一次性查获走私国家一类保护动物数量最多的案件，海关总署在全国打私成果展上展示该案部分标本。海关总署署长牟新生对“3·21”和“6·3”案件专门作出批示，中央电视台等媒体作重点报道。青岛海关还抽调58名海关缉私民警成立专案组，成功侦办“6·30”低报价格走私船舶案，案值3.8亿元，涉税2943.5万元，追缴非法所得3300余万元，是青岛海关缉私局组建后侦办的案值最大的走私案件。
2005年，青岛海关坚持以“破大案、打团伙、摧网络”为着力点，精心组织，多措并举，适时开展专项行动，破获一批重特大走私犯罪案件，年内共立案侦办刑事案件36起，案值10.58亿元，涉税1.19亿元，案值及涉税额比2004年增长91%、68%；抓获犯罪嫌疑人94名，侦结案件26起，移诉16起、41人。其中涉税100万元以上的重大案件13起，占立案总数的36%，涉税千万元以上特大案件5起。9—11月，集中开展为期3个月的“破案会战”，迅速破获一批案值大、涉税额高、危害严重的重特大案件，其中，刑事立案11起，案值4.39亿元，涉税3154万元，抓获犯罪嫌疑人42人；行政立案442起，案值3.4亿元，涉税962万元，罚没收入4643万元。其中“3·23”走私冻水产品案，案值2.34亿元，涉税2500余万元；“9·1”走私木材案，案值3.05亿元，涉税650万元，查扣涉案走私木材1.5万立方米。特别是海关总署、最高人民检察院、最高人民法院联合挂牌督办的“1·18”深圳某贸易有限公司涉嫌伪报品名、低报价格走私汽车用零部件案，立案之初案值仅2100万元，经长期艰苦侦查，境内外广泛取证，查明案值2.81亿元、涉税4423万元。同年，青岛海关组织开展打击冻水产品走私、船舶走私、加工贸易走私等专项行动，成功破获某水产公司走私冻水产品案，案值780万元，涉税195万元；“3·23”走私水产品案，案值3500余万元，涉税1200多万元。在打击船舶走私专项行动中，立案3起。在打击加工贸易走私专项行动中，行政立案288起，案值25763.1万元，涉税1831.6万元，刑事立案3起，案值4699.1万元，涉税1079.9万元，抓获犯罪嫌疑人11人。
