山东地情档案 AI 原始文本 文章：第一节 征管（二） 资料库：二轮山东省志 章节：海关志(1993—2005) 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/g0/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/g0/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/g0/section/51/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/g0/section/51/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/g0/section/51/article/33/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/g0/section/51/article/33/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    2001年，青岛关区各隶属海关、派驻机构中有14个纳税比2000年有所增长，其中增幅超过1倍的有龙口海关、驻聊城办事处、驻菏泽办事处；有8个隶属海关纳税比2000年下降。青岛关区进口总值155.1亿美元，比2000年增长8.8%，其中应税进口总值75.8亿美元，增长9%。应税进口总值占进口货物总值的48.9%，与2000年同期基本持平。进口总值的增长是关区税收增长的主要原因。关区进口应税报关单共66907票，比2000年增长27%，占进口报关单总数的19.6%。单票应税报关单平均征收税款20.05万元，比2000年减少12%。当年，青岛海关入库税款141.67亿元，比2000年增长10.1%。青岛海关税收在全国海关排名第七位，税收增幅排第五位。

    2001年青岛关区税收入库情况统计表
    表2-13
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┃               关别               │       税收入库（万元）       │       同比增减（％）       ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃           青岛海关现场           │            500917            │           33.41            ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃            前湾港海关            │            474083            │           -8.22            ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃             烟台海关             │            153796            │            2.94            ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃             日照海关             │            70975             │           41.17            ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃             济南海关             │            56937             │           36.44            ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃           流亭机场海关           │            47534             │           -14.84           ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃             威海海关             │            24188             │           23.98            ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃             济宁海关             │            18697             │           -4.74            ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃             龙口海关             │            18284             │           118.76           ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃            保税区海关            │            17570             │           30.64            ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃             淄博海关             │            11823             │            1.14            ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃             潍坊海关             │             6676             │           -23.79           ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃             临沂海关             │             4271             │           57.01            ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃           驻枣庄办事处           │             2217             │            7.34            ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃             东营海关             │             1585             │           -9.56            ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃           驻聊城办事处           │             1536             │           389.47           ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃             蓬莱海关             │             1488             │           -57.44           ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃             莱州海关             │             1235             │            8.38            ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃             石岛海关             │             1228             │           -24.59           ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃             泰安海关             │             1031             │           -48.54           ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃           驻菏泽办事处           │             414              │           100.76           ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃             德州海关             │             202              │                            ┃
┠─────────────────┼───────────────┼──────────────┨
┃               合计               │           1416687            │           10.17            ┃
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    2001年青岛海关税收指标与全国海关税收指标对比一览表
    表2-14
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┃         税收指标（应税进口货物）         │         青岛海关         │        全国海关        ┃
┠─────────────────────┼─────────────┼────────────┨
┃               每吨平均货值               │        149.5美元         │       338.5美元        ┃
┠─────────────────────┼─────────────┼────────────┨
┃               每吨平均纳税               │         264.7元          │        736.7元         ┃
┠─────────────────────┼─────────────┼────────────┨
┃              每美元平均纳税              │          1.77元          │         2.18元         ┃
┠─────────────────────┼─────────────┼────────────┨
┃          实征综合平均税率（％）          │            22            │          27.6          ┃
┠─────────────────────┼─────────────┼────────────┨
┃          实征关税平均税率（％）          │           5.1            │          9.1           ┃
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    2002年，中国加入世界贸易组织，关税减让政策和《WTO估价协议》实施，关税工作面临严峻挑战。青岛海关加强税收征管，强化对现场海关的业务监督指导，加大税收分析力度，密切关注税收热点问题，准确把握税收动态走势，利用关税分析监控系统，拓展税收分析的时间和空间，及时发布每月进度、税源商品、税源企业、征管指标等税收要素。调整作业流程，统一征管操作，将各通关现场和主要低价税源商品分工到人，开展日常价格监控和低价税源商品分析调研，建立对价格指数、征收水平与低价商品的定期监控、通报制度。开展对主要税源商品低价情况的专项监控，同时从加强业务基础建设和提高执法水平入手，坚持综合治税，向管理要税收，组织反价格瞒骗，从审价、归类、退补税、减免税、监管、加工贸易管理、稽查、缉私等各个环节，从职能处室、业务现场和隶属机构等各个单位，构筑起严密有序的税收征管体系，确保应收尽收。当年，青岛关区税源大类商品仍以矿产品，机电产品，化工产品，塑料橡胶及其制品，木浆、纸及其制品，植物产品，贱金属及其制品七大类商品为主，合计应税进口值79.1亿美元，比2001年增长11%。合计开征税款126.55亿元，比2001年增长1%，占关区开征税款总额的90.7%，比2001年提高3.7个百分点。青岛关区纳税前十位税源商品合计开征税款62.04亿元，同比减少3.6%，占关区开征税款总额的44.5%。其中，原油、铁矿砂、大豆、程控交换机零件、漂白针叶木浆和挖掘机零件6项商品连续4年居关区纳税前十位，是关区传统主要税源商品。磷酸氢二铵、氧化铝、对苯二甲酸三种化工品进口大幅增长，纳税增幅均在1倍以上，是拉动税收增长的重要因素。

    2002年青岛关区纳税前七位大类商品征税情况统计表
    表2-15
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┃   排名   │                商品大类                │  开征税款（亿元）  │   同比增减（％）   ┃
┠─────┼────────────────────┼──────────┼──────────┨
┃    1     │                 矿产品                 │       43.54        │         -2         ┃
┠─────┼────────────────────┼──────────┼──────────┨
┃    2     │                机电产品                │       26.17        │         -9         ┃
┠─────┼────────────────────┼──────────┼──────────┨
┃    3     │                化工产品                │       19.14        │         57         ┃
┠─────┼────────────────────┼──────────┼──────────┨
┃    4     │           塑料、橡胶及其制品           │       10.48        │         13         ┃
┠─────┼────────────────────┼──────────┼──────────┨
┃    5     │         木浆、纸、纸板及其制品         │        9.88        │         25         ┃
┠─────┼────────────────────┼──────────┼──────────┨
┃    6     │             贱金属及其制品             │        9.50        │         3          ┃
┠─────┼────────────────────┼──────────┼──────────┨
┃    7     │                植物产品                │        7.84        │        -41         ┃
┠─────┼────────────────────┼──────────┼──────────┨
┃          │                  合计                  │       126.55       │         1          ┃
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    2002年青岛关区纳税前十位商品征税情况统计表
    表2-16
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┃  排名  │                 商品名称                 │  开征税款（万元）  │   同比增减（％）   ┃
┠────┼─────────────────────┼──────────┼──────────┨
┃   1    │                   原油                   │       309830       │        -7.8        ┃
┠────┼─────────────────────┼──────────┼──────────┨
┃   2    │                  铁矿砂                  │       69903        │        1.9         ┃
┠────┼─────────────────────┼──────────┼──────────┨
┃   3    │                   大豆                   │       51410        │       -46.8        ┃
┠────┼─────────────────────┼──────────┼──────────┨
┃   4    │                磷酸氢二铵                │       36654        │       173.3        ┃
┠────┼─────────────────────┼──────────┼──────────┨
┃   5    │                   手机                   │       31728        │       -13.6        ┃
┠────┼─────────────────────┼──────────┼──────────┨
┃   6    │                挖掘机零件                │       26628        │        45.4        ┃
┠────┼─────────────────────┼──────────┼──────────┨
┃   7    │                  氧化铝                  │       25886        │       236.1        ┃
┠────┼─────────────────────┼──────────┼──────────┨
┃   8    │              程控交换机零件              │       23983        │       -35.2        ┃
┠────┼─────────────────────┼──────────┼──────────┨
┃   9    │               漂白针叶木浆               │       22441        │        17.3        ┃
┠────┼─────────────────────┼──────────┼──────────┨
┃   10   │                对苯二甲酸                │       21971        │       113.9        ┃
┠────┼─────────────────────┼──────────┼──────────┨
┃        │                   合计                   │       620434       │        -3.6        ┃
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    2002年，青岛关区纳税前十位企业合计纳税50.1亿元，占关区开征税款总额的35.9%。其中中国国际石油化工联合公司、青岛海尔国际贸易有限公司、青岛朗讯科技通讯设备有限公司、大宇重工业烟台有限公司4家企业连续3年为关区纳税前十位企业。除小松山推工程机械有限公司之外，其余五家企业2001年均不在前十位企业之列，其中烟台东方不锈钢工业有限公司是新增税源企业。当年，青岛海关与全国海关税收入库均出现先降后升、上下半年不均衡的走势，而青岛海关税收波动幅度大于全国。按入库税收排序，青岛海关由2001年的全国第七位上升至第六位；在税收前十位海关中，青岛海关税收同比增长幅度和完成计划情况也居第六位。

    2002年青岛关区主要纳税企业（前十位）纳税情况统计表
    表2-17
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┃  排名  │                经营单位名称                │  纳税额（亿元）  │  同比增减（％）  ┃
┠────┼──────────────────────┼─────────┼─────────┨
┃   1    │          中国国际石油化工联合公司          │      25.95       │      -12.5       ┃
┠────┼──────────────────────┼─────────┼─────────┨
┃   2    │            中国石化国际事业公司            │       4.99       │      5488.7      ┃
┠────┼──────────────────────┼─────────┼─────────┨
┃   3    │        青岛朗讯科技通讯设备有限公司        │       4.46       │      -53.6       ┃
┠────┼──────────────────────┼─────────┼─────────┨
┃   4    │          青岛海尔国际贸易有限公司          │       2.59       │      -53.6       ┃
┠────┼──────────────────────┼─────────┼─────────┨
┃   5    │            中化国际化肥贸易公司            │       2.43       │      150.5       ┃
┠────┼──────────────────────┼─────────┼─────────┨
┃   6    │           大宇重工业烟台有限公司           │       2.21       │       45.7       ┃
┠────┼──────────────────────┼─────────┼─────────┨
┃   7    │          小松山推工程机械有限公司          │       2.10       │       64.3       ┃
┠────┼──────────────────────┼─────────┼─────────┨
┃   8    │           青岛海信进出口有限公司           │       1.99       │       63.0       ┃
┠────┼──────────────────────┼─────────┼─────────┨
┃   9    │          中国农业生产资料集团公司          │       1.88       │      204.5       ┃
┠────┼──────────────────────┼─────────┼─────────┨
┃   10   │         烟台东方不锈钢工业有限公司         │       1.50       │                  ┃
┠────┼──────────────────────┼─────────┼─────────┨
┃        │                    合计                    │       50.1       │                  ┃
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    2003年，青岛海关坚持综合治税，质、量并举，强化税收监控，严格归类、价格和原产地审核，前期规范申报、中期强化审核查验、后期加大监控核查力度，关区税收征管质量不断提高，征管指标和各项补税数据呈现上升态势。审价、归类、加工贸易内销和稽查合计补税9.1亿元，比2002年增长33%；全年一般贸易价格水平始终保持在海关总署公布的合理区间。同年，在国内经济快速发展的带动下，青岛关区各口岸进出口贸易迅猛发展，应税商品进口快速增长，主要税源商品进口价格大幅上升。自2002年下半年起，关区大部分主要税源商品的国际市场价格行情出现大幅上涨势头，在货物进口量大幅增长的基础上进一步推动税收的快速增长。与全国平均相比，税率下调幅度不大。作为全国主要大宗散货进口口岸，关区多项主要税源商品如原油、铁矿砂、木浆等均为零税率商品，税率结构长期偏低，2002年平均关税税率低于全国2.6个百分点，因此受2003年税率调整影响较小，对税收负面影响不大。
    2003年，青岛关区传统税源商品增长稳定、新增税源商品特点明显。因港口和经济发展特点，关区原油、大豆、铁矿砂、氧化铝及木浆等传统税源商品进口纳税呈现稳步增长势头，确保了税基稳定。同时，由于山东经济快速增长，新兴产业迅猛发展，关区新增税源商品和新增纳税企业大量涌现，如5—7号燃料油纳税增长17倍，跃居税源商品第四位，进口总值居全国海关第二位。随着荣成华泰汽车有限公司、上海通用东岳汽车有限公司、中国重型汽车集团有限公司等汽车生产企业的投产，发动机及相关汽车零部件进口高速增长，成为关区新增税源中的亮点，扩大了税基，改善了关区税源结构，带动了高附加值、高税率商品比重的增加。当年，青岛海关税源商品仍以矿产品、机电产品、化工产品、植物产品、塑料橡胶及其商品、木浆及纸制品、贱金属及其制品七大类商品为主，合计应税进口值119.1亿美元，比2002年增长48%；合计开征税款190.4亿元，比2002年增长48%，占关区开征税款总额的89.4%，比2002年降低1.3个百分点。前七类商品纳税均实现同比增长，其中矿产品类因主要税源商品铁矿砂及5—7号燃料油进口猛增，抵消原油增长缓慢的不利影响，纳税69.5亿元，同比增长57%；植物产品类因主要税源商品大豆进口增长迅速，纳税大幅增长，纳税19.1亿元，比2002年增长130%；塑料、橡胶及其制品类因复合橡胶大量内销补税带动税收增长较快，纳税17.1亿元，比2002年增长60%。与上述大宗原料性商品的大量进口相比，机电产品因手机、程控交换机零件等商品进口减少影响，纳税增长速度相对较慢，纳税34.6亿元，增长32%。
    2003年，青岛关区纳税前二十位的税源商品合计纳税120.8亿元，同比增长70%，占关区开征税款总额的56.7%。其中原油、大豆、未烧结铁矿砂、挖掘机零件、对苯二甲酸、磷酸氢二铵、漂白针叶木浆、漂白非针叶木浆、高密度聚乙烯等9项商品连续5年居关区纳税商品前二十位，是关区传统主要税源商品；另外，手机和热轧不锈钢卷材连续4年，木薯干连续3年，氧化铝、柴油发动机和塑料涂布纸连续2年纳税居前二十位，成为关区的重点税源商品。当年，青岛关区前二十位税源企业合计纳税86.8亿元，占关区税收总额的41%。其中中国国际石油化工联合公司、青岛朗讯科技通讯设备有限公司、大宇重工业烟台有限公司、青岛海尔国际贸易有限公司4家企业连续5年为关区前十位税源企业，青岛海信进出口有限公司连续5年为关区前二十位税源企业，上述企业年进口量大、纳税稳定，成为关区税收的主要支柱企业。另外，小松山推工程机械有限公司连续4年，山东省外贸集团、中化国际化肥贸易公司、山东省粮油集团总公司、海尔CCT（青岛）通讯有限公司4家企业连续3年，中国石化国际事业公司、烟台东方不锈钢工业有限公司、东菱国际贸易有限公司和浪潮乐金数字移动通信有限公司4家企业连续2年为关区纳税前二十位企业，也是青岛海关的重要税基。

    2003年青岛关区纳税前十位商品征税情况统计表
    表2-18
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┃   排名   │              商品名称              │  开征税款（亿元）  │    同比增减（％）    ┃
┠─────┼──────────────────┼──────────┼───────────┨
┃    1     │                原油                │       42.51        │          36          ┃
┠─────┼──────────────────┼──────────┼───────────┨
┃    2     │                大豆                │       15.73        │         182          ┃
┠─────┼──────────────────┼──────────┼───────────┨
┃    3     │            未烧结铁矿砂            │       12.88        │          73          ┃
┠─────┼──────────────────┼──────────┼───────────┨
┃    4     │            5-7号燃料油             │        7.65        │         1736         ┃
┠─────┼──────────────────┼──────────┼───────────┨
┃    5     │               氧化铝               │        4.96        │          87          ┃
┠─────┼──────────────────┼──────────┼───────────┨
┃    6     │              复合橡胶              │        4.19        │         525          ┃
┠─────┼──────────────────┼──────────┼───────────┨
┃    7     │             挖掘机零件             │        4.14        │          55          ┃
┠─────┼──────────────────┼──────────┼───────────┨
┃    8     │             对苯二甲酸             │        3.96        │          73          ┃
┠─────┼──────────────────┼──────────┼───────────┨
┃    9     │                手机                │        2.92        │          -8          ┃
┠─────┼──────────────────┼──────────┼───────────┨
┃    10    │             磷酸氢二铵             │        2.91        │         -21          ┃
┠─────┼──────────────────┼──────────┼───────────┨
┃          │                合计                │       101.85       │          70          ┃
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    2003年，青岛关区21个隶属海关及派驻机构中有19个税收入库比2002年增长，增长面占90%，其中黄岛、烟台、日照、威海和龙口等东部沿海口岸因港口优势经贸发展迅速，税收增长相对较快，泰安、淄博、蓬莱、临沂等内陆海关因主要依赖转关和加工贸易内销补税而增长平缓，东、西部海关入库税收差距继续拉大。

    2003年青岛关区税收入库情况统计表
    表2-19
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┃  排名  │                 关别                 │  税收入库（万元）  │    同比增减（％）    ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   1    │               黄岛海关               │      1134806       │         110          ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   2    │            大港海关（筹）            │       312238       │                      ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   3    │               烟台海关               │       259096       │          41          ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   4    │               日照海关               │       163276       │          75          ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   5    │             流亭机场海关             │       76694        │          31          ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   6    │               济南海关               │       49859        │          14          ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   7    │               威海海关               │       47491        │          84          ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   8    │               龙口海关               │       36250        │         135          ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   9    │               济宁海关               │       28645        │          89          ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   10   │               淄博海关               │       14490        │          6           ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   11   │               石岛海关               │       12850        │         286          ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   12   │               潍坊海关               │       11693        │          -5          ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   13   │               莱州海关               │        9292        │         611          ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   14   │               蓬莱海关               │        5104        │          2           ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   15   │               临沂海关               │        3741        │          1           ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   16   │               东营海关               │        2826        │          55          ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   17   │               泰安海关               │        2482        │          19          ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   18   │             驻聊城办事处             │        1518        │         -31          ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   19   │             驻菏泽办事处             │        874         │          74          ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   20   │             驻枣庄办事处             │        846         │         -18          ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃   21   │               德州海关               │        637         │         111          ┃
┠────┼───────────────────┼──────────┼───────────┨
┃        │                 合计                 │      2174708       │          50          ┃
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    2003年，青岛海关税收实现历史性突破，提前111天完成148亿元的税收计划，提前15天完成206亿元的新目标。年内税收入库217.47亿元，比2002年增长49.8%，占全国海关税收的比重为5.86%。按入库税收排序，青岛海关居全国第六位；增幅居全国税收前十位海关第四位；完成计划比例居第三位，实际完成额超税收预测计划5.57%，在海关总署评估（6.04%）的合理范围。青岛海关围绕税收工作强化业务基础建设，注重涵养税源，以征管质量的提升和优质高效的服务带动税收数量的快速增长。审单中心严把电子数据审核关，以规范主要税源商品申报和强化布控与验估为重点，发挥专业优势，有力促进了关区整体税收征管水平的全面提高；现场海关牢固树立税收征管责任意识，强化单证审核和实际监管，改进和完善税收征管基础建设，为超额完成税收任务作出积极贡献。
    2004年，青岛海关以建立税收征管长效机制为契机，紧密围绕税收轴心工作，科学征管。以提高征管质量为主线，以应收尽收为目标，坚持依法征管、综合治税，强化现场审单、归类和原产地审定等工作。实施主要税源商品价格分析核查制度，完善退税审批、税单作业等操作规范，强化职能监控与指导。加大加工贸易和减免税货物后续监管力度，积极开展价格稽查。一般贸易价格水平始终保持在0.95～1.05合理区间。同时，青岛海关继续大力推行网上付税，青岛关区网上付税税款额占全国海关网上付税总额的近50%，关区高效便捷的通关环境有力地吸引了税源。围绕税收工作，各部门职能协作进一步增强，综合治税合力日益显现，青岛海关缉私、调查、通关、监管、审计、关税等部门通过采取建立主要税源商品价格分析核查制度、开展打击低瞒报价格走私专项行动、加强实际监管、开展加工贸易内销补税及保证金专项督察、“破产追税”等措施，有效堵塞了税收漏洞。同时继续保持打击走私的高压态势，大力规范企业进出口行为，为税收增长提供了强有力的保障。1.青岛关区有37项商品征税过亿元，其中前二十位税源商品合计开征税款201亿元，同比增长68%，商品项数仅占关区应税商品项数的0.4%，但纳税占开征税款总额的64%，是关区主要税源商品。年内关区大部分传统税源商品纳税增长稳定，部分新增税源商品纳税保持较快增长。前二十位税源商品中有80%的商品为2003年关区的前二十位主要税源商品，原油、未烧结铁矿砂、氧化铝、木浆等传统税源商品纳税稳步增长，确保和巩固了税基；棉花、其他柴油及燃料油、已烧结铁矿砂等商品进口纳税猛增，成为关区税收较快增长的重要原因，其中棉花纳税排位由2003年的第四十位升至第六位；已烧结铁矿砂纳税排位由第二十三位升至第十位；其他柴油及燃料油纳税排位由第三十位升至第十六位。其他纳税过亿元的商品中，原糖、旧散货船、废钢铁、集成电路等商品纳税额也都呈现大幅增长势头，增幅均在50%以上。2.青岛关区内企业纳税占开征税款总额的51%，关区外企业中北京关区企业纳税112亿元，比2003年增长73%，占关区税收比重由2003年的30%提高到2004年的36%。国有企业纳税仍占绝对比重，占关区开征税款总额的65%；私营企业纳税增幅最大，比2003年增长93%；三资企业纳税76亿元，占关区开征税款总额的25%。3.青岛关区各海关税收普遍增长。除济宁海关因小松山推工程机械有限公司进口减少入库税收同比下降（-19%）外，其余海关（现场）税收均有不同程度的增长，其中龙口、莱州、东营、德州4个海关税收比2003年倍数增长，石岛海关税收入库突破亿元。年内青岛海关有8个月税收增幅明显高于全国，其中3月、5月、8月单月税收增幅均居全国税收前十位海关首位。年内青岛海关增收100.85亿元，是全国仅有的4个增收过百亿的海关之一。4.青岛关区税收呈现前高后低走势。上半年关区入库164.15亿元，同比增长63%；下半年入库154.17亿元，同比增长32%。季度平均入库79.58亿元，同比增长44%，其中第二季度入库84亿元，首次突破80亿元；季度最低值和次低值分别为第三季度和第四季度。月平均入库税收为26.53亿元，较2003年增收8.43亿元，继6月关区月度税收首次突破30亿元后，为确保全国海关实现增收1000亿元的目标，经过关区各关共同努力，12月份再创关区单月入库历史新高，入库税收高达32.32亿元。5.青岛海关入库税收318.32亿元，比2003年增长46.4%，增速高于全国18个百分点；占全国税收的6.71%。青岛海关入库税收仍居全国第六位，在税收前十位海关中，税收增幅居第二位。青岛海关税收增幅位居环渤海海关之首，纳税居第二位，占环渤海海关税收的28%。

    2004年青岛关区税收入库情况统计表
    表2-20
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┃              关别              │      税收入库（万元）      │        同比增减（％）        ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃            黄岛海关            │          1756377           │              55              ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃         大港海关（筹）         │           365989           │              19              ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃            烟台海关            │           322758           │              25              ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃            日照海关            │           306127           │              88              ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃          流亭机场海关          │           100006           │              30              ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃            龙口海关            │           73825            │             104              ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃            威海海关            │           65284            │              38              ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃            济南海关            │           52633            │              6               ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃            莱州海关            │           27568            │             197              ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃            淄博海关            │           26167            │              81              ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃            济宁海关            │           23111            │             -19              ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃            潍坊海关            │           14411            │              23              ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃            石岛海关            │           13407            │              4               ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃            蓬莱海关            │            8420            │              65              ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃            东营海关            │            6316            │             124              ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃            临沂海关            │            4825            │              29              ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃          驻邮局办事处          │            3555            │              37              ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃            德州海关            │            3383            │             431              ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃            泰安海关            │            2929            │              18              ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃          驻聊城办事处          │            1720            │              13              ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃          驻滨州办事处          │            1058            │                              ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃          驻枣庄办事处          │            944             │              12              ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃          驻菏泽办事处          │            885             │              1               ┃
┠────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃              合计              │          3181698           │              46              ┃
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    2005年，青岛海关大力推行网上付税，年内网上付税182亿元，连续3年保持全国第一。加强监控分析，先后监控发现漏征反倾销税、商品归类错误、税款入库不及时、减免税备案错误等问题，补征、催缴入库税款3600余万元，纠正误免税款743万元。青岛海关从源头抓起，规范报关单申报，制定《青岛关区税收前200位商品报关单填制规范》《三张单子59种商品申报规范和审单、归类、审价、查验要点》等制度，明确审单、接单等各环节的审核要点，推动审征水平不断提升。青岛海关加工贸易监管部门围绕加工贸易各环节运行质量开展月度监控评估，避免税款流失1100余万元；稽查部门组织开展氨纶丝、铁矿砂、大豆等10余次专项稽查行动，查发并移交涉嫌走私违规情况涉案8亿元，比2004年增长5.35倍；缉私部门开展打私会战，实现“以打促税”，立案30余起，涉税1.19亿元；督审部门对税款入库、零关税商品情况开展了专项督察；监管、财务等部门也都推出综合治税措施，税收继续保持质、量并举的良好态势。1.青岛关区应税进口原油2149万吨，比2004年增长10%，高于全国增速7个百分点，占全国进口总量的18%，所占比重略有上升。年内国际矿砂市场起伏较大，进口政策频繁变动，进口价格、数量随之出现较大波动。关区应税进口未烧结铁矿砂7045万吨，比2004年增长37%（全国为34%），占全国进口总量的29%，略高于2004年，继续保持全国应税进口未烧结铁矿砂第一口岸的地位。其中一般贸易进口6832万吨，同比增长35%；加工贸易内销进口188万吨，比2004年增长19倍。年内关区未烧结铁矿砂进口征税47亿元，比2004年增长44%。2.共有9067家企业在青岛关区有进口征税记录，比2004年增加1144家，其中关区内企业7908家，占87%。年内青岛关区内企业征税181亿元，比2004年增长13%，占关区征税总额的47%，比2004年下降4个百分点。在青岛关区征税的外关区企业中，北京关区企业征税154亿元，比2004年增长37%，占关区征税总额的40%；上海关区企业征税11.5亿元，比2004年增长10%；石家庄关区企业征税9亿元，比2004年增长81%。上述外关区企业征税占全部关区外企业在青岛关区征税总额的85%。3.青岛关区前二十位税源企业中有17家企业征税比2004年增长，其中中铝国际贸易有限公司、邯郸钢铁集团有限责任公司、青岛浦项不锈钢有限公司等7家企业征税倍数增长；青岛益佳经贸有限公司、山东省对外贸易集团等3家企业征税下降。此外，2004年关区前二十位主要税源企业青岛朗讯科技通讯设备有限公司、烟台东方不锈钢工业有限公司、黄海粮油（山东）有限公司、浪潮乐金数字移动通信有限公司、五矿有色金属股份有限公司、荣成华泰汽车有限公司等2005年征税降幅均在30%以上。4.青岛海关各隶属海关及派驻机构除大港海关（筹）、流亭机场海关、威海海关入库税收同比下降外，其余21个海关现场税收均有不同程度增长，其中蓬莱海关、泰安海关、驻滨州办事处、驻菏泽办事处4个单位税收同比倍数增长。入库税收列前五位的隶属海关合计入库336.98亿元，占青岛海关税收总额的89%，其中，黄岛海关入库211.81亿元，同比增长21%，占56%；日照海关入库44.77亿元，增长46%，占12%；大港海关（筹）入库35.93亿元，下降2%，占9.5%；烟台海关入库34.47亿元，增长7%，占9.1%；龙口海关入库10亿元，增长35%，占2.6%。青岛海关21个隶属海关及派驻机构的33个业务现场开展网上付税业务，付税额181.5亿元，同比增长近一倍，占关区税收总额的48%，占全国网上付税总额的40%，连续3年居全国第一位。5.青岛关区税收呈现前低后高走势，上半年关区入库174.56亿元，下半年入库203.57亿元。月平均入库税收为31.51亿元，较2004年增收4.98亿元，其中11月入库38.64亿元，创单月最高值，最低值为1月，仅为20.76亿元。按工作日计算，日均入库1.51亿元，同比增收0.25亿元，其中10月份工作日日均达1.92亿元，为关区单月工作日日均入库最高值。6.青岛海关入库税收378.12亿元，比2004年增长18.8%，增速高于全国8个百分点，占全国税收的7.16%。比2004年增收59.8亿元，增收额占全国海关税收增收总额的11.2%。青岛海关入库税收仍居全国第六位，在税收前十位海关中，税收增幅居第三位。

    2005年青岛关区税收入库情况统计表
    表2-21
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┃               关别               │      税收入库（万元）      │        同比增减（％）        ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃             黄岛海关             │          2117999           │             20.6             ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃             日照海关             │           447662           │             46.2             ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃          大港海关（筹）          │           359249           │             -1.8             ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃             烟台海关             │           344732           │             6.8              ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃             龙口海关             │           100006           │             35.5             ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃           流亭机场海关           │           98507            │             -1.5             ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃             济南海关             │           56977            │             8.3              ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃             威海海关             │           51240            │            -21.5             ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃             莱州海关             │           39229            │             42.3             ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃             淄博海关             │           33494            │             28.0             ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃             蓬莱海关             │           23063            │            173.9             ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃             济宁海关             │           23057            │             -0.2             ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃             荣成海关             │           21234            │             58.4             ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃             潍坊海关             │           17447            │             21.1             ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃             东营海关             │           10454            │             65.5             ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃             临沂海关             │            8202            │             70.0             ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃             泰安海关             │            6301            │            115.2             ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃           驻邮局办事处           │            5096            │             43.3             ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃           驻莱芜办事处           │            4097            │                              ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃             德州海关             │            3404            │             0.6              ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃           驻聊城办事处           │            3074            │             78.7             ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃           驻滨州办事处           │            2546            │            140.6             ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃           驻菏泽办事处           │            2040            │            130.5             ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃           驻枣庄办事处           │            1751            │             85.5             ┃
┠─────────────────┼──────────────┼───────────────┨
┃               合计               │          3780861           │             18.8             ┃
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