1993年2月1日起,青岛海关执行海关总署发布的《中华人民共和国海关关于进口货物软件费征免税暂行办法》。12月31日起,青岛海关执行国家调整后的2898个税号商品的进口关税税率。
1995年起,青岛海关执行国家调整后的烟酒、录音录像等消费品的进口税率。同年,中国关税总水平降至35.6%。
1996年4月1日起,青岛海关执行国家调整后的4964个税号商品的进口关税税率。中国进口关税总水平降至23%,并对一些农产品实行关税配额税率。此次降税降低了国内供需矛盾突出、缺口较大的商品税率,并形成合理梯形税率结构,基本解决税率倒挂问题。
1997年,国务院关税税则委员会决定对包括胶版纸、牛皮纸、铜版纸、白板纸、白卡纸、玻璃卡纸、32位以上微机零件、针式打印机零件、局用程控交换机关键件、传真机关键件、集散型控制系统关键件以及移动通信设备关键件、广播电视专用设备商品在内的21类进口商品实行限定用途、限定数量的暂定税率;对苯等5种商品实行限量出口暂定税率。根据海关总署《关于1997年部分商品实行限定用途、限定数量的暂定税率的有关问题的通知》,青岛海关对部分商品执行限定用途、限定数量的暂定税率,执行期限为1997年1月1日至1997年12月31日,分别以货物到港日期和出口报关日期为准。10月1日起,青岛海关执行国家规定调低的4874个税号商品的进口关税税率,对部分从量税税率商品品种进行调整,对复合关税优惠税率、普通税率进行调整,同时对新闻纸实行滑准税,关税总水平降至17%。
1998年,青岛海关根据《海关总署关于对原产于加拿大、美国、韩国的进口新闻纸实施临时反倾销税措施的通知》,自1998年7月1日起至2003年7月9日止,对原产于加拿大、美国和韩国进口到中国境内的新闻纸征收反倾销税。当年,国务院关税税则委员会继续对部分商品实行限定用途、限定数量的暂定税率,实行进口“双限”暂定税率和出口暂定税率的执行期限为1998年1月1日至1998年12月31日。
1999年,国务院关税税则委员会继续对部分进出口商品实行限定用途、限定数量的暂定税率。实行“双限”暂定税率的商品共32种,“双限”暂定税率商品的审批一律改由北京海关办理。12月,国务院决定适当增加部分“双限”暂定税率商品的进口数量,并将有效期延长至2000年1月31日。
2000年,国务院关税税则委员会继续对部分进出口商品实行限定用途、限定数量的暂定税率,年内实行“双限”暂定税率的商品共24种,其中,进口23种,出口1种,执行期限从2000年1月1日至2001年1月31日。自1月1日起,青岛海关执行调整后的《中华人民共和国海关进出口税则》。《税则》调整纺织品税目819个,调整后税目由原来的6940个增至7066个。降税后,中国关税总水平由1999年的16.73%降至16.44%。当年,根据《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》规定,青岛海关对原产于俄罗斯的进口冷轧硅钢
图2-1 2000年5月,青岛海关关员在海关报关大厅咨询台讲解税收政策
片、原产于日本和韩国的进口不锈钢冷轧薄板、原产于韩国的进口聚酯薄膜开始征收反倾销税。
2001年1月1日起,青岛海关执行调整后的《中华人民共和国海关进出口税则》。《税则》调整部分进出口商品税目税率。降税后,中国关税总水平降至15.3%。自本年起,根据《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》规定,青岛海关对原产于日本和美国的进口丙烯酸酯,对原产于英国、美国、荷兰、法国、德国和韩国的进口二氯甲烷征收反倾销税。
2002年1月1日起,青岛海关执行国家调整后的关税税率,在7316个税目中,有5332个税目税率有不同程度的降低,降幅达73%。中国关税总水平降至12%。自8月1日起,根据海关总署要求,青岛海关对申报进口的钢坯加征13%的特别关税;对原产于韩国、马来西亚、新加坡和印度尼西亚的进口丙烯酸酯,原产于韩国、日本、美国的进口铜版纸,原产于欧盟的邻苯二酚,原产于韩国的进口聚酯切片、涤纶短纤维实施临时反倾销措施。
2003年,根据海关总署要求,青岛海关对原产于日本、韩国和美国的进口甲苯二异氰酸酯,原产于日本、韩国、美国和中国台湾的进口苯酚,原产于美国、韩国、日本、俄罗斯和中国台湾的进口聚乙烯,原产于俄罗斯、韩国和日本的进口初级形状丁苯橡胶及羧基丁苯橡胶,原产于韩国、日本、印度的进口苯酐实施临时反倾销措施。自2003年1月1日起,青岛海关执行国家调整后的关税税率,有3000多个税目税率有不同程度的降低。中国关税总水平降至11%。
2004年1月1日起,修订后的《中华人民共和国进出口关税条例》实施。新《条例》对以往进口退运货物不征税的规定进行修改,仅对“因品质或者规格原因自原货物出口之日起一年内原状复运进境”的不征税。根据新规定,年内青岛关区共对退运货物征税166万元。当年,青岛海关针对新《关税条例》和区域性关税优惠措施的实施,制定专门方案开展监控,组织核查,并及时总结评估效能,关区共接受优惠协定原产地证书申报1249份,减免税款8285万元。
2005年1月1日起,青岛海关执行国家调整后的关税税率。中国关税总水平降至11%。进口税则中共有980个税目的最惠国税率有不同程度的下调,占总税目数的13%,零关税税目由535个增至638个。对部分出口服装主动开征出口关税,涉及148个税号下的敏感商品。
