山东地方志资料归档

山东地情档案

停运省级地情数据库的公开镜像与长期存档。 关于本站

第二节 邮递及快递物品监管

档案浏览器

1993年,青岛海关在协助青岛市邮电局开展国际速递业务的同时,先后帮助济南、烟台、威海等地建立14个国际速递业务寄售网点。
1994年,面对国际邮递物品数量增加,而收寄点少、邮寄不方便的状况,青岛海关提出“经海关批准,在适宜地区设立国际邮件收寄点”等措施,青岛市区的邮寄点从8个增至29个。青岛海关对快递和行邮物品实行分类监管,对免证、免税、免统计的一般性物品凭邮局提供的总清单和分运单一次性办理,加快国际邮件的通关速度。
1995年,经海关总署批准,青岛海关同意在青岛市邮电局设立国际邮件交换站,暂不在威海市邮电局开展国际邮件互换业务,同意在威海市邮电局设立海关监管机构,负责对威海地区进出境邮递物品的监管、征税、放行。
1996年,为支持做好青岛市邮电局国际邮件交换站工作,青岛海关监管二处、机场办与青岛市邮电局协商制定《青岛市邮电局、监管二处、机场办工作联系配合办法》,以保证国际邮件交换站业务正常开展。
1997年3月,中华人民共和国济南海关驻邮局办事处设立,开通国际邮件监管业务。
1998年4月1日起,青岛海关执行海关总署修订的《中华人民共和国海关对进出境快件监管办法》。为加快烟台市出口的国际EMS邮件的传递速度,邮电部、海关总署决定自1998年8月1日起,将烟台出口国际EMS邮件改由北京海关验放。
1999年11月,经海关总署批准,青岛海关为中国外运山东公司办理快件登记备案手续,中国外运山东公司办理报关的快件范围为本公司自己承揽、承运进出境的快件及中外运系统内全程代理美国联合包裹运送服务公司和日本海外新闻普及社进出境快件。
2000年1月,经海关总署批准,青岛海关同意大通国际运输有限公司青岛分公司、中外运山东分公司、中外运敦豪国际航空快件有限公司山东分公司、中外运天地快件有限公司青岛分公司4家企业经营进出境快件业务,经营范围以海关总署批准文件的规定为准。4月,经海关总署批准,青岛海关同意烟台国际空运快递公司、山东省海丰国际快递有限公司经营进出境快件业务。
6月7日,青岛海关、青岛市邮政局建设青岛海关快件监管中心协议签字仪式在青岛市邮政局指挥中心举行,青岛海关快件监管中心开始建设。9月19日,青岛海关快件监管中心成立并开办业务,青岛大港、威海海港、烟台空港和海港的快件监管仓库开办中韩快件的查验工作。

图1-18 2000年9月19日,青岛海关快件监管中心成立并开办业务

9月20日,青岛关区5个对韩口岸实施“客货分流”。青岛海关对中韩航线进出境快件和旅客行李物品监管工作正常开展。同月,青岛海关批准威海市港务管理局设立威海海港快件监管仓库,烟台港客运总公司设立烟台海港国际快件监管仓库,烟台东海服务中心设立烟台空港国际快件监管仓库。同月,经海关总署同意,青岛海关批准青岛中外运空运发展股份有限公司山东分公司经营青岛至中国香港、日本、韩国空运直航进出境快件业务和青岛至韩国海运直航进出境快件业务,范围为该公司自己承揽、承运进出境的快件及中外运系统内全程代理美国联合包裹运送服务公司和日本海外新闻普及社进出境快件。批准中外运敦豪国际航空快件有限公司山东分公司经营青岛至韩国、中国香港、日本进出境直航快件业务。批准中外运天地快件有限公司青岛分公司经营青岛至韩国出境空运直航快件业务。批准烟台国际空运快递公司经营中韩航线空运进出境快件业务。批准大通国际运输有限公司青岛分公司在青岛流亭空港、烟台空港经营中韩航线空运进出境快件业务。批准山东省海丰国际快递有限公司在青岛海港、烟台海港、威海海港经营中韩航线海运进出境快件业务,在青岛空港、烟台空港经营中韩航线空运进出境快件业务。批准青岛中远国际航空货运代理有限公司在青岛空港、烟台空港经营中韩航线空运进出境快件业务。10月,经海关总署批准,青岛海关同意青岛中远国际航空货运代理有限公司经营青岛至日本空运直航进出境快件业务。12月,经海关总署批准,青岛海关同意青岛中远国际航空货运代理有限公司经营中韩航线海运直航进出境快件业务,经营青岛、烟台、威海至韩国海运直航进出境快件业务。
2001年4月,经海关总署批准,青岛海关同意中外运空运发展股份有限公司山东分公司经营烟台、威海至韩国海运直航进出境快件业务。5月10日起,青岛海关快件监管中心统一办理青岛地区进出境快件通关手续,青岛地区其他海关业务现场不再受理进出境快件申报。8月,青岛海关报经海关总署监管司批准山东永盛世邦国际货运代理有限公司经营青岛至韩国仁川、烟台至韩国仁川、烟台至韩国釜山、烟台至韩国群山、威海至韩国仁川、龙眼港至韩国平泽海运进出境快件业务。批准中外运空运发展股份有限公司、中国外运山东公司、烟台国际空运快递公司、山东省海丰国际快递有限公司、青岛中远国际航空货运代理有限公司经营中国龙眼港至韩国平泽海运直航进出境快件业务。批准威海海联国际货运代理有限公司经营威海至韩国仁川海运进出境快件业务。批准青岛华惠航运国际货运有限公司经营中韩、中日航线进出境快件业务。批准山东泛亚国际货运有限公司经营青岛至韩国仁川、烟台至韩国仁川、烟台至韩国釜山、烟台至韩国群山、威海至韩国仁川、龙眼港至韩国平泽海运进出境快件业务,同时批准经营青岛至日本东京、青岛至日本大阪、青岛至韩国仁川、青岛至韩国釜山、烟台至韩国仁川的空运进出境快件业务。批准海程邦达国际货运代理有限公司在山东省内经营青岛至韩国仁川、烟台至韩国仁川、烟台至韩国釜山、威海至韩国仁川、龙眼港至韩国平泽进出境快件业务。
2002年2月,青岛海关批准山东亚航国际货运代理有限公司在青岛关区内经营进出境快件业务。3月,批准民航快递有限责任公司青岛分公司开展青岛至韩国汉城、青岛至日本东京的进出境快件业务,批准烟台银燕航空有限公司在青岛海关办理该公司承揽、承运的进出境快件报关业务。7月,批准中国民航威海客货代理有限公司在青岛海关办理该公司承揽、承运的进出境快件报关业务。8月,批准中外运欧西爱斯国际快递有限公司青岛分公司在青岛海关办理该公司承揽、承运的进出境快件报关业务。9月,批准中外运欧西爱斯国际快递有限公司青岛分公司办理快件登记备案手续,同意其在青岛市经营进出境快件业务。11月,批准中外运空运发展股份有限公司山东分公司在青岛、烟台两地办理中韩空运专差快件报关业务。
2002年,青岛海关推动快件通关管理系统的推广应用工作,7月中下旬,中外运敦豪国际航空快件有限公司山东分公司和中外运天地快件有限公司青岛分公司作为先期试点单位进行测试,8月1日在各快件公司进行推广,简化通关手续,提高通关效率。
2003年,专差快件业务在青岛关区开展,中外运空运发展股份有限公司山东分公司海关监管仓库为专差快件海关监管仓库,青岛流亭机场海关派员实地监管。专差快件的范围为文件类、生产急需的零配件、辅料、货样等,其中文件类以外的快件总重量每人次不超过100千克。中韩快件仍按原有模式在青岛海关快件监管中心(即青岛海关驻邮局办事处)办理海关手续。

图1-19 2003年11月,青岛海关关员在青岛海关快件监管中心监管进出境快件

2005年1月28日,烟台海关驻邮局办事处正式办理业务。5月26日,威海海关驻邮局办事处正式办理业务,威海市邮电局国际邮件互换局同时开通。

1993—2005年青岛关区进出境邮快递统计表
表1-11
┏━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃ 年份 │ 进出境邮快递(万件) ┃
┠────────────────────────┼──────────────────────┨
┃ 1993 │ 18.8 ┃
┠────────────────────────┼──────────────────────┨
┃ 1994 │ 21.7 ┃
┠────────────────────────┼──────────────────────┨
┃ 1995 │ 22.3 ┃
┠────────────────────────┼──────────────────────┨
┃ 1996 │ 27.2 ┃
┠────────────────────────┼──────────────────────┨
┃ 1997 │ 37.5 ┃
┠────────────────────────┼──────────────────────┨
┃ 1998 │ 37.5 ┃
┠────────────────────────┼──────────────────────┨
┃ 1999 │ 41.3 ┃
┠────────────────────────┼──────────────────────┨
┃ 2000 │ 85.7 ┃
┠────────────────────────┼──────────────────────┨
┃ 2001 │ 143.6 ┃
┠────────────────────────┼──────────────────────┨
┃ 2002 │ 173.9 ┃
┠────────────────────────┼──────────────────────┨
┃ 2003 │ 144.1 ┃
┠────────────────────────┼──────────────────────┨
┃ 2004 │ 151.6 ┃
┠────────────────────────┼──────────────────────┨
┃ 2005 │ 175.0 ┃
┗━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛