山东地情档案 AI 原始文本
文章：第四节  基层机构网点建设
资料库：二轮山东省志
章节：粮食志(1986—2005)

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===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
<div class="txt"><pre><font size="3">

    粮食基层机构网点是粮食行业内从事粮食流通工作的机关、企事业单位。
    1986年，全省粮食机构网点共有5397个。其中，全民所有制单位5320个，占98.6％；集体所有制单位77个，占1.4％。在全民所有制单位中，粮食商业企业占87.5％，粮油工业企业占7.6％。在粮食商业企业中，粮食购销机构和零售网点占87.3％。
    1987年，各市（地）粮食局适应改革的需要，将部分重叠机构和企业管理机构压缩充实到生产一线；有的还将城镇粮油供应中心店改成公司，合并部分独立核算的粮店。全省粮食机构网点出现商业企业减少、工业与运输企业略有增加的局面。机构网点增减相抵，净减少275个，其中集体所有制单位减少64个。
    1988年，随着粮食企业经营承包责任制的普遍推开，部分市（地）将原属粮管所管理的粮站、存粮点改为独立核算单位，购销网点数量明显增加。1988年全省粮食机构网点比1987增加176个，其中商业企业增加150个。
    1989年起，为了完成粮油收购任务，全省各地不断增设收购网点，扩展销售渠道，商业网点数量逐年上升。1990年，全省粮食商业企业较上年增加339个，总数近5000个。至1994年底，全省粮食机构网点6433个，较1986年增加近五分之一，是历史上粮食机构网点最多的一年。与1990年相比，1994年粮食商业企业增加598个，粮油工业企业增加25个。全省粮食商业企业、工业企业分别占粮食机构网点（不含集体企业）的86.8％和8.0％；粮食购销机构和零售网点占粮食商业企业的90.5％。
    1995—1998年，粮食购销企业主附营业务分开，使全省基层收购网点大量减少。各地城镇粮油供应企业加快改革步伐，发展食品连锁经营，大量粮油食品供应店变成粮油食品连锁经营店，独立核算单位也出现较大幅度减少。至1998年底，全省有粮食商业企业4335个，较1995年减少1144个。粮食商业企业和工业企业分别占机构网点总数的83.9％和8.9％。粮食收购企业和零售网点占粮食商业企业的82.9％。

    1986—1994年山东省粮食机构网点分类情况统计表
    表6-1                                                           单位：个
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┃年份                │1986  │1987│1988  │1989  │1990  │1991│1992  │1993  │1994  ┃
┃类别                │      │    │      │      │      │    │      │      │      ┃
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┃机构总数            │5397  │5122│5298  │5397  │5792  │5883│6036  │6289  │6433  ┃
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┃一、粮食行政机构    │152   │151 │148   │149   │149   │149 │148   │142   │149   ┃
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┃二、粮食商业企业    │4655  │4418│4568  │4634  │4973  │5034│5188  │5411  │5571  ┃
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┃(一）企业管理       │445   │302 │405   │433   │480   │512 │      │399   │374   ┃
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┃(二）企业经营       │4210  │4116│4163  │4201  │4493  │4522│      │5012  │5197  ┃
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┃1.粮食仓库转运站    │121   │123 │123   │124   │122   │125 │      │160   │166   ┃
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┃2.粮油购销机构      │2980  │2943│2753  │2633  │2728  │2859│      │3024  │3186  ┃
┠──────────┼───┼──┼───┼───┼───┼──┤      ├───┼───┨
┃3.粮油议价购销机构  │24    │36  │63    │63    │74    │    │      │      │      ┃
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┃4.粮油贸易中心      │3     │7   │18    │18    │23    │    │      │      │      ┃
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┃5.零售网点          │1082  │1007│1206  │1363  │1546  │1538│      │1828  │1845  ┃
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┃三、交通运输机构    │49    │52  │47    │44    │48    │53  │52    │50    │48    ┃
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┃四、粮油工业企业    │404   │423 │440   │461   │487   │494 │484   │508   │512   ┃
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┃五、科研设计单位    │7     │6   │6     │6     │5     │7   │7     │6     │      ┃
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┃六、教育事业单位    │27    │25  │28    │31    │32    │34  │35    │34    │31    ┃
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┃七、其他独立单位    │26    │34  │50    │61    │85    │93  │109   │125   │110   ┃
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┃八、集体企业        │77    │13  │11    │11    │13    │19  │13    │13    │12    ┃
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    1999年全省粮食机构网点较上年增加71个。增加的主要为多种经营企业和粮食批发企业。
    2000年以后，粮食企业改革带来粮食机构网点的大幅减少。至2003年底，全省粮食商业企业和工业企业分别较2000年减少1041个和105个。青岛、烟台、威海三市2002年实行粮食购销市场化改革后，粮食购销企业减少尤为明显。2000年全省粮食购销企业2348个；2001年为2287个，减少2.6％；2002年2039个，较上年减少10.84％；2003年1913个，较上年减少6.18％。2003年，全省粮食商业企业和工业企业占机构网点总数的比例分别为81.6％和9.3％。粮食收购企业和零售网点占粮食商业企业的比重为78.1％。

    1995—2003年山东省粮食机构网点分类情况统计表
    表6-2                                                           单位：个
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┃年份                  │1995│1996  │1997│1998│1999│2000  │2001│2002│2003┃
┃类别                  │    │      │    │    │    │      │    │    │    ┃
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┃机构总数              │6339│6178  │6116│5168│5239│5102  │4573│4124│3878┃
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┃一、粮食行政管理机构  │153 │159   │151 │151 │159 │154   │155 │150 │151 ┃
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┃二、粮食商业企业      │5479│5295  │5259│4335│4373│4218  │3762│3330│3160┃
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┃(一）批发企业         │117 │168   │278 │150 │206 │148   │129 │115 │129 ┃
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┃(二）收购企业         │2897│2942  │2786│2343│2300│2348  │2287│2039│1913┃
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┃(三）粮油仓库         │181 │111   │176 │168 │162 │163   │168 │156 │153 ┃
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┃(四）零售网点         │1900│1730  │1702│1252│1216│1074  │737 │565 │568 ┃
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┃(五）饮食服务网点     │154 │157   │142 │187 │158 │160   │120 │184 │107 ┃
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┃(六）其他经营机构     │230 │187   │175 │235 │331 │325   │321 │271 │290 ┃
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┃三、各类商品市场      │3   │4     │5   │0   │0   │0     │0   │0   │0   ┃
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┃四、运输企业          │43  │53    │48  │36  │37  │40    │33  │23  │25  ┃
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┃五、粮油加工企业      │513 │537   │469 │458 │460 │466   │425 │418 │361 ┃
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┃六、其他机构          │148 │130   │184 │188 │210 │224   │198 │203 │181 ┃
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    2004年，粮食购销市场化改革全面铺开，国有粮食企业改革改制的步子加大。当年全省国有或国有控股粮食企业2385个，至2005年有1514个，减少36.5％。
    2004年全省粮食机构网点共有2768个（未包括非国有成分），2005年为3118个（含非国有成分）。

    2004—2005年山东省粮食机构网点情况统计表
    表6-3                                                            单位：个
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┃类别                        │2004                                      │2005      ┃
┃年份                        │                                          │          ┃
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┃总计                        │2768                                      │3118      ┃
┠──────────────┼─────────────────────┼─────┨
┃一、行政管理部门            │124                                       │115       ┃
┠──────────────┼─────────────────────┼─────┨
┃二、事业单位                │259                                       │184       ┃
┠──────────────┼─────────────────────┼─────┨
┃三、粮食经营企业            │2385(仅统计国有及国有控股企业）           │2819      ┃
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