一、1984—1988年盈亏情况
1984—1988年，全省粮食系统的盈利企业发展势头较好，连年增盈；亏损企业（主要是平价粮油经营企业）受政策等因素的影响，亏损额不断增加。粮食企业的综合经济效益出现盈亏交替占主导地位的局面。其中，1984年、1986年、1988年为盈利，盈利额分别为4412万元、2190万元、5617万元；1985年和1987年为亏损，亏损额分别为5874万元、794万元。盈利企业1984年实现利润18340万元，1988年达到50147万元，增长1.73倍。
亏损企业1984年亏损额为13928万元，1988年上升到44530万元，增长近2.2倍。在盈利企业中，议价粮油经营企业和粮油工业企业的盈利数额较大，占利润总额的60％～70％。
1984—1988年山东省粮食企业盈亏效益走势图
1984—1988年山东省粮食行业盈利企业经济效益情况统计表
表5-5 单位：万元
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┃年份 │利润总额 │议价粮油 │粮油工业 │运输企业 │多种经营 │饲料工业 ┃
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┃1984 │18340 │7506 │6085 │201 │4548 │ ┃
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┃1985 │22775 │7900 │7360 │172 │7343 │ ┃
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┃1986 │32554 │12175 │9173 │138 │11068 │ ┃
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┃1987 │37051 │11385 │11879 │196 │8858 │4733 ┃
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┃1988 │50147 │16121 │15504 │213 │12539 │5770 ┃
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二、1989—1993年盈亏情况
1989年起，粮食收购价格逐年提高，收购和库存增加，粮食销售困难，导致企业亏损增加，综合经济效益出现滑坡。当年，全省粮食盈利企业实现利润5.79亿元，与亏损企业相抵后，粮食企业净亏损额达到2.88亿元。
1990年，全省粮食大丰收，议价经营出现市场疲软、库存积压的现象，经济效益大幅度下降。与上年相比，议价经营的减盈增亏额达到2.56亿元。年内，全省各地对平价粮销售采取压销措施，致使全省粮油工业企业在计划内的加工数量减少，效益下降，全省有38家企业成为亏损企业。当年，盈利企业实现利润2.4亿元，比上年下降58.6％；平价粮油经营企业比上年增亏1.93亿元，盈亏相抵后全省粮食企业净亏损额继续扩大，达到8.2亿元。
1991年，平价粮油销售价格进行新中国成立以来提高幅度最大的一次调整，全省平价粮油经营连续增亏的势头得到有效遏制。当年，全省平价粮油经营亏损10.66亿元，比上年增亏453万元。盈利企业实现利润4.61亿元，比上年增长85.9％，在全国同行业名列第一，全省粮食企业综合经济效益比上年减亏2.09亿元。1991年9月，商业部在山东召开全国粮食系统发展多种经营工作会议。
1992年上半年，全省大幅度提高粮食定购和统销价格，实现购销同价；下半年，各市（地）按照省政府《关于理顺粮油价格深化粮食流通体制改革的通知》要求，陆续放开粮油销价，结束粮油统销的历史。粮食流通形势的变化，加剧了多成分、多渠道粮食经营主体的竞争，国有粮食企业销售量下降；粮价放开后，国有粮食企业经营费用由国家补贴为主改成自负盈亏，致使当年全省粮食商品流通费开支增加（较上年增长6.25％），经济效益下降。
11月起，全省粮食盈利企业出现全面亏损，亏损额不断增加。当年，全省粮食盈利企业实现利润3.88亿元，较上年下降15.8％。盈亏相抵后，净亏损额达到8.2亿元。
1993年，受粮价放开政策的冲击，全省粮食部门三大支柱产业继续萎缩，经济效益下滑。饲料产销量比去年下降14.7％，经济效益由去年盈利4687万元，变为亏损738万元。粮油食品产量比上年减少22万吨，利润下降55.9％。粮油工业产值比去年减少1亿元，利润下降97.5％。由于供应价格采取“购价加费用和微利略低于市价”的原则，粮食购销企业经营出现好转。当年，全省4090个独立核算的粮食企业中盈利的2353个，亏损的1737个，净亏损额2.86亿元，比去年减亏65.1％；烟台、潍坊、聊城、威海、莱芜、日照6个市（地）实现盈利，135个县（市、区）中，盈利的65个，亏损的70个。
1989—1993年山东省粮食企业盈亏效益走势图
三、1994—1999年盈亏情况
1994年，粮油进货成本上升，销售实行限价，全省粮食企业亏损较多，上半年亏损9000多万元。下半年，省委、省政府印发《关于广泛开展增产节约增收节支活动的意见》，省粮食局决定在全省粮食系统开展“双增双节”活动。8月召开的全省市（地）粮食局长会议确定全年完成减亏增盈2.5亿元的目标，粮油购销销售额要比去年增长10％，面粉、食油、饲料产量要分别比去年增长10％、60％、18％，产销率达到98％以上。当年全省粮食企业实现减亏增盈3.2亿元，超额完成2.5亿元的目标，实现利润0.34亿元，扭转了连续五年综合经济效益亏损的局面。
1995年，省粮食局继续对市（地）下达扭亏增盈指标，要求将指标层层分解，落实到基层企业、班组、职工个人；通过定人员、定目标、定措施、定奖惩，形成一级抓一级、一级保一级的目标责任体系；要认真清理各项应收账款，建立回收责任制，落实到人，限期收回。年内，各级粮食部门还按照省委、省政府关于开展“管理效益年”活动的要求，加强内部审计，强化企业管理，降低费用水平，资金运用情况有所好转。年底，应收货款比年初减少3.01亿元，费用水平比上年下降2.87个百分点，审减不合理工程支出7751万元；全省3940户独立核算企业中，盈利企业占78.2％，盈利额2.66亿元，增长1.35％，亏损企业户数降低4.16个百分点，亏损额减少1.18％；全系统盈亏相抵实现利润4024万元，比上年增长18.35％，13个市（地）实现扭亏增盈。
1996年，国内粮油价格一直在低价位徘徊，市场疲软，销售量下降，库存增加，国有粮食企业亏损增幅较大，全国粮食系统经济效益普遍不好。省粮食局下发《关于进一步开展管理效益年活动的通知》，制定扭亏增盈工作评比奖惩办法，继续狠抓扭亏增盈工作。5月，全省粮食企业经济效益开始回升，6月实现由亏转盈。下半年，全省市（地）粮食局长会议又对扭亏增盈工作提出要求：特别困难的亏损企业要限期扭亏；全省要力争在年底前使亏损面下降20个百分点，亏损额降低1个百分点。当年，全省粮食企业实现盈利5113万元，比上年增加1089万元，居全国第二位。
1997年，受政策性因素的影响，1—10月，全省粮食企业政策性亏损8.94亿元，占全部亏损额的92.5％。当年全省粮食企业盈亏相抵后亏损8.28亿元，占全国亏损总额（488.43亿元）的1.7％。全省17市（地）中烟台、威海、东营市实现盈利，盈利额分别为7907万元、1664万元和45万元。全省3625个独立核算企业中，盈利企业1760个，占48.55％，盈利额2.45亿元，同比减少33.68％；亏损企业1865个，亏损面高达51.45％，亏损额10.72亿元，同比增长237.63％。
1998年，粮食购销企业开始执行“按保护价敞开收购农民余粮、顺价销售、资金封闭运行”三项政策。11月，中央放宽销价定价原则，省政府将小麦品种的顺销价调整为按1998年当年的定购价和保护价加权平均计算，全省粮食顺价销售全面启动。当年，粮食购销企业经济效益大幅下滑，粮办工业产销不旺，全省粮食企业亏损额达到21.79亿元，比上年增亏13.52亿元，成为历史上亏损最严重的一年。
1999年，省粮食局印发《关于认真抓好扭亏增盈和企业脱困工作的意见》，把扭亏增盈当作事关粮食流通体制改革成败的大事来抓，层层实行责任制和考核奖罚办法，建立定期通报和联系点制度，加大扭亏增盈力度。
8月起，全省粮食系统扭转连续两年多亏损的局面，盈利逐月上升。各市（地）粮食企业努力扩大粮食销售，狠抓扭亏增盈。聊城市制定粮食风险基金包干方案，规定对上半年销售的粮食每公斤补贴2分，下半年销售的每公斤补贴4分，调动了各县（市、区）粮食企业扩大粮食销售的积极性。德州市粮食部门的销售网络遍及全国20多个省(区、市)，扩大了粮食市场的覆盖面。禹城市粮食局提出“千军万马跑销售”的口号，4—10月共销售粮食1.37亿公斤，同比增长近2倍。当年，全省粮食系统实现销售收入247.61亿元，同比增加47.61亿元，增长23.8％，盈亏相抵净亏损0.69亿元，比上年减亏21.1亿元，亏损额仅占全国亏损总额的0.4％，是全国产粮大省中亏损最少的省份。其中粮食购销企业实现利润1948万元，效益居全国第一位。全省有15个市（地）完成省粮食局下达的“购销企业不亏损、经营性企业完成核定指标”的扭亏增盈任务。
1994—1999年山东省粮食企业盈亏综合效益走势图
四、2000—2005年盈亏情况
2000年，全省粮食企业明确扭亏目标，制定增盈措施；落实责任制，一级抓一级；贯彻各项优惠政策，广开经营门路和增收节支渠道。至6月底，全省粮食系统实现销售收入122.92亿元，同比增加17.74亿元，增长16.9％，大大超过年初提出的8％的目标。盈亏相抵后净亏损1919.15万元，同比减亏2.13亿元。其中，粮食购销企业盈利1089万元，同比减亏增盈4160万元；经营性企业亏损3008万元，同比减亏增盈1.71亿元。全省17市中，德州、东营、烟台、莱芜、滨州、聊城、临沂市综合效益实现盈利，盈利总额2882万元。其中德州市1572万元，占全省盈利总额的54.5％。下半年，全省粮食企业实现扭亏为盈，全年全系统共实现销售收入293.25亿元，盈利1.36亿元，同比减亏增盈2.05亿元，是全国粮食系统唯一实现盈利的省份。
2001年，受粮食购销数量减少、进出口形势不好等因素影响，前三个季度全省粮食经济效益不理想。8月中旬，国家粮食局在龙口市召开部分省国有粮食企业扭亏增盈工作座谈会。全省进一步加强扭亏增盈工作，粮食购销企业的销售数量开始增加，经营性企业经济效益出现较大幅度增长。9月底，全省粮食企业共实现销售收入193.89亿元，同比减少7.28亿元，减幅3.6％，盈亏相抵后净亏损851万元，同比增亏952万元。其中，购销企业盈利1124万元，同比减盈1372万元；经营性企业亏损1975万元，同比减亏420万元。至年底，整体综合经济效益亏损的局面得到全面扭转，全省粮食系统共实现利润1.02亿元，仍是全国粮食系统综合经济效益唯一盈利的省份。其中，粮食购销企业盈利5119万元，17市全部做到盈利；粮食经营性企业盈利5037万元。
2002年，全省粮食系统继续保持较好的发展态势，综合经济效益继续位居全国第一位。上半年，全系统实现销售收入124.8亿元，同比减少2.14亿元，减幅1.69％；盈亏相抵后亏损96万元，同比减亏2760万元，减幅97％。其中，粮食购销企业在财政补贴实际到位同比减少5700万元的情况下，亏损1350万元，同比增亏2108万元；粮食经营性企业盈利1254万元，同比减亏增盈4868万元，是全国唯一实现盈利的省份。9月底，销售收入达到188亿元，同比增加5.1亿元；盈亏相抵后实现利润2273万元，同比增加3124万元。年底，全系统销售收入达到282.26亿元，实现盈利1.48亿元，同比增加0.46亿元。其中，粮食购销企业盈利3346万元，粮食经营性企业盈利11408万元。全省17市中，16个市完成或超额完成扭亏增盈目标，15个市实现综合效益盈利。
2003年，省粮食局针对各地开展扭亏增盈工作不平衡和有的市、县亏损仍然较大的实际情况，下发《关于切实做好扭亏增盈工作的通知》和《关于进一步加强扭亏增盈工作的通知》，提出“确保销售收入增长5％、确保各项补贴足额到位、确保购销企业不亏损、确保综合经济效益稳步增长、确保粮食经济运行质量明显提高”的要求。全省各级粮食部门努力克服经营中的不利因素，继续在抓粮源、抓龙头、抓管理上下功夫，使经济效益保持较快的发展。当年，全省粮食系统实现销售收入275.6亿元、利润1.53亿元，综合经济效益继续四年位居全国第一。全省17个市中，烟台、滨州市的盈利额超过4000万元，济南、德州、聊城、青岛市的盈利额均突破千万元。
2000—2005年山东省粮食企业盈亏效益走势图
2004年，粮食购销市场化改革全面铺开，国有粮食购销企业开始围绕着妥善解决“老粮、老账、老人”等问题进行深化改革。清理财务挂账使粮食购销企业中的一些潜亏得到充分释放，经济效益连续两年表现为亏损。其中，2004年亏损32353万元，2005年亏损29957万元。与此同时，深化改革后的粮食经营性企业经济效益出现好转。2005年，粮食经营性企业的盈利额43253万元，使全省粮食企业综合经济效益从上年亏损24063万元变为盈利13296万元。
