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第二节 多种经营与后勤保障

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一、“多种经营”思路的提出与开展
粮食部门从事军粮供应的企业是政策性经营企业,随着粮食流通体制改革的不断深入,经营理念也逐步改变。
1990年,全国军粮工作座谈会首次提出在军粮供应企业中积极开展“本业为主、多种经营”的工作思路要求,利用国家优惠政策和军粮供应部门的自身优势,改变思想观念,根据部队的需要增加服务项目,拓宽服务领域,发展多种经营。
但是,在企业普遍转换经营机制的大形势面前,不少军粮供应网点出现抓主业不力的现象。特别是1992年粮食销售价格放开后,有些军供网点出现欠供、断供的问题,有些甚至不再以供应军队粮油为主。1993年下半年到1997年底,省粮食局对军供网点进行集中、调整,增加了专事军粮供应的专供店,减少兼做军粮供应的兼供店。对兼做军粮供应业务的国有粮食企业,明确提出要切实将军粮供应与商业性经营分开,不得实行承包、租赁经营。
1998年2月,全国军粮供应工作座谈会提出要积极探索适应社会主义市场经济的军粮供应管理模式和营销方式,按照抓大放小、减员增效的要求,以经济区域和战略地位为重点,培植一批规模较大、实力较强的骨干网点,发挥好龙头企业或配送中心的作用;军供网点逐渐采取连锁经营、配送、代理等现代商业营销方式,在开拓市场上狠下功夫;树立吃市场饭、辛吃苦饭、吃服务饭的观念,走出店堂,送粮上门,积极增加花色品种,努力开展多种经营,不断拓宽服务领域,使军粮供应工作在可持续发展的道路上不断前进。
进入21世纪之后,全省军粮供应部门主动走向市场和转换经营机制的意识不断增强,以往单一开展军粮供应业务的体制得到根本转变。潍坊市军粮供应站充分利用有效资产,积极优化产业结构,大搞联合经营,承包加油站、擂鼓山馒头厂等,经营数家酒店,均取得较好的经济效益。菏泽市粮食局直属军粮供应站2002年就确定“依托军供带经营、搞活经营保军供”的工作思路,积极开展市场粮油贸易,与内蒙古、广东、福建、上海等省(区、市)的30多家粮食收储、加工企业建立长期稳定的购销关系。同时,不断扩大经营范围,扩展到汽车维修、仪器制造、饲料饲养等行业。
2004年,省粮食局提出“一手抓军粮供应,一手抓事业发展”的工作思路,全省军粮供应部门走向社会的步伐更加坚定,大搞多种经营的举措更加有力。济南市军粮供应中心地处济南大学附近,贷款270万元、自筹300万元,开设“军得力”快餐店,直接向学生和社会服务,收到很好的经济效益和社会效益。青岛市军粮供应部门制定花生油、面粉销售奖励办法,以食用油销售为重点,带动面粉、小杂粮等粮食品种的社会销售量。日照市军粮供应站结合本地特点,成立食用油业务部,代理“龙大”“四海”等品牌食油,其销售网点遍及日照各大超市,2004年植物油销售达到90余万元,位居全市零售市场前列。菏泽市军粮供应部门继续扩大经营,巩固老客户,发展新客户,2004年粮食经营贸易额达到5000余万元。
二、参与部队后勤保障社会化改革
2002年,全省军粮供应部门利用自身业务与部队后勤饮食关系紧密的有利条件,更新观念,抢抓机遇,积极参与部队后勤保障社会化建设,不断创新服务方式和拓宽服务领域。
青岛、潍坊、泰安等市军粮供应部门承包部队食堂,向部队供应熟食。济南市军粮供应中心将副食、鲜奶等纳入供应范围,至2003年底,专供牛奶日供应量达5000多袋,覆盖40多个伙食单位。济宁、威海等市军粮供应部门办起“军供超市”,供应品种上百种。菏泽市军粮供应部门对本市驻军伙食单位所需蔬菜、副食品、禽蛋鱼肉实行统一配送,还走出省门,与青海省军粮供应部门签订购销协议,年发运面粉960余吨。即墨市粮食局成立海泉社会化保障服务公司,专门为部队提供餐饮保障服务。部队将68亩菜地、13个无公害蔬菜大棚、1个养殖场和海军409医院职工食堂、病员食堂、疗养楼食堂及医院环境保洁、美化等交给该公司经营,形成种植、养殖、供应、加工、餐饮、环保的一条龙服务格局。2002年,省粮食局专门召开现场会推广这种做法。
三、参加“和平使命—2005”中俄联合军事演习供应保障
2005年6月初,“和平使命—2005”中俄联合军事演习在山东省举行。省军粮供应部门承担粮油、副食、蔬菜供应任务。在80多天的军事演习期间,参演各野战军供站累计出动车辆5000余台(次),行程15万余公里,供应粮油、副食、蔬菜240多个品种1405020公斤(粮油465782公斤,蔬菜、副食939238公斤)。省粮食局、青岛市粮食局、潍坊市军粮供应中心被省委、省政府授予“和平使命—2005”军事演习拥军支前先进单位称号。

“和平使命—2005”中俄联合军事演习期间,某野战军供站将粮油、蔬菜及时送至参演部队驻地