第五节 质量状况调查与企业质量信誉评价

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一、质量状况调查
为掌握全省工业企业的产品质量和质量管理工作状况,省标准计量局自1991年开
始,多次组织各市(地)开展企业质量状况调查。每年根据监督检查结果进行产品质量
抽查情况分析,针对重点产品存在的问题提出有关产品质量状况分析报告,指出存在
的质量问题及原因,提出后处理建议。省标准计量局组织对全省部分工业企业进行质
量状况抽样调查。 共调查1189家企业,其中不合格企业116家,主要是管理不善,工
艺落后,设备陈旧,检测手段不全,原材料无保证,人员素质差,有的企业不具备生
产条件等。 7月,国家技术监督局公布《全国工业产品质量指标体系总体方案》。国
家技术监督局组织进行重点城市质量状况调查统计。全国共统计60个城市,山东省济
南、青岛、烟台、潍坊、济宁、威海、泰安等7市列入调查统计范围。
2000年,质量管理和实施名牌战略职能划归省质监局。当年,省质监局组织实施
《质量振兴纲要》阶段目标落实情况大检查。同时,组织对全省水泥与纸张产品质量
进行调查,并向省政府提交了质量状况报告。
2002年,根据国家质检总局要求,省质监局建立质量白皮书制度,每年向省政府
提交质量状况报告。
2003年,结合山东省白酒、水泥两大类产品发放工业产品生产许可证工作,省质
监局组织专题调查,形成《山东省白酒行业发展现状及问题对策》《山东省水泥行业
发展现状分析》等报告,分析山东省白酒、水泥行业技术水平、生产规模、质量管理、
人员素质等方面的情况以及存在的问题,对加强行业管理提出相应的建议。
2003年,为掌握全省主要行业的质量状况,为省委、省政府提供决策依据,省质
监局组织由高等院校、科研机构专家组成的山东省质量状况调查课题组,以食品、纺
织、机械、建材、冶金、化工、信息、家电、造纸、塑料、皮革、烟草等行业为重点
进行产品质量和企业质量工作状况调查。通过调查,从实物质量水平、符合性质量状
况和市场适应能力等三方面对全省工业产品基本质量状况进行分析,提出提升全省产
品质量竞争力的对策。从产品的实物质量水平看,全省主导产业的主要产品如食品、
纺织、机械、建材、冶金、化工、信息、家电、造纸、塑料、皮革等主要生产企业的
产品质量均达到国内先进水平,部分达到国际先进水平。从符合性质量水平看,全省
规模以上制造企业的40%达到3SIGMA的符合性质量水平,接近4SIGMA的国际平均行业
质量水平。 国家质检总局2002年全年和2003年第一季度共抽查山东省产品987批,合
格794批,合格率80.4%,比全国平均水平高1.3个百分点。从适应市场情况看,全省
多数企业研发费用投入不足,影响企业新产品的开发质量、数量及持续发展能力。
2005年8月, 国家质检总局下发《关于进一步做好工业产品质量指标统计工作的
通知》 。9月,省质监局委托省质量评价协会召开山东省工业产品质量指标统计研讨
会,部署开展质量指标统计工作。

二、企业质量信誉评价
2003年6月, 省委、省政府印发《关于全面推进“诚信山东”建设的意见》,要
求省质监局负责建立和完善质量保证体系,并对规模以上企业的产品质量信用等级进
行评价;建立分层次管理的质量信用信息系统和质量信用评价系统。
2005年4月,省质监局印发《山东省企业质量信誉评价管理办法(试行) 》,提出
开展企业质量信誉评价的指导思想、基本原则和目标任务,要求2006年前建立起透明
高效、 结构合理、机制健全、功能完善的企业质量信用体系运行机制。8月,省质监
局按照国家质检总局要求,在全省实施企业质量信用软件评价试点。截至10月底,对
建立质量档案的43000家企业进行信用评价测试。 11月,省质监局委托省质量评价协
会建设山东质量信誉评价网站。网站为用户提供质量协会动态、质量信息、质量交流、
卓越绩效模式、全国质量奖、用户满意度指数测评、国家最新法律、法规和标准等信
息,设有名牌荟萃、品牌资源、品牌战略、网上调查、名牌产品展示中心等服务栏目。