1988年12月，中国物品编码中心成立，负责全国商品条码管理的具体实施工作。
山东省标准计量局在中国物品编码中心的指导下积极开展物品编码管理工作，省标准
化研究院在物品编码工作基础上开展了物流与自动识别技术研究。
一、物品编码
图1-8 1992年4月，山东省条码实施新闻发布会在济南召开。
1990年9月， 省标准计量局受中国物品编码中心委托，筹建山东省条形码管理工
作机构，承担山东省条形码工作的组织、协调与管理。根据中国物品编码中心规定，
凡山东省生产、经营出口商品的企业，符合使用条形码条件的，统一由中国物品编码
中心对外办理申请EAN用户或UCC会员资格手续。省条形码工作机构负责企业申请的初
审和有关技术服务。1991年，中国物品编码中心山东分中心(以下简称“山东分中心”)
成立，主要负责办理全省条码注册、变更、注销，为条码应用企业提供条码印刷品检
测服务，研究与开发条码信息YAN系统, 研制条码胶片，推动商业POS系统及其他条码
应用系统的开发。山东分中心设在山东省信息与编码技术研究所。
1995年11月，省技术监督局在济南召开全省条码代码工作会议，讨论通过《山东
省条码工作网章程》，建立以中国物品编码中心山东分中心为网长单位的山东省条码
工作网，明确网员单位的责、权、利。
1996年7月， 省政府办公厅转发省经贸委、省技术监督局《关于加快山东省条码
技术推广应用工作的报告》 ， 推动全省条码工作开展。此后，省外经贸委和部分市
(地)陆续发文，对本部门、本地区条码工作提出具体要求。
1997年，山东分中心建成全省条码系统成员数据库，该数据库包括2500家系统成
员和使用条码的32000种产品的基本资料。
2000年，山东分中心组织各市(地)条码工作机构完成中国物品编码中心下达的条
码应用情况市场调查。 全省查出3家企业假冒商品条码，23家企业使用组织机构代码
冒充商品条码，同时发现1000多种商品适用条码而未采用条码。对应适用条码而未采
用条码的产品，山东分中心要求各市(地)条码工作机构，联合商业企业共同给生产企
业发函，督促尽快申请注册条码；对假冒他人条码及将组织机构代码印在商品包装上
冒充商品条码者，山东分中心联合各市(地)质监局稽查机构进行查处；对条码不合格
企业，由山东分中心组织召开质量分析会，提出整改措施。按照中国物品编码中心的
统一要求，根据国家质量技术监督局发布的《商品条码印刷资格认定工作实施办法》，
对申请资格认可的条码印刷企业进行评审，全年有20家企业通过条码印刷资格认可。
根据省质监局下达的对条码印刷品到期监督检查的任务，省条码质量监督检验站先后
检查70多家企业，从36家正在印刷条码的企业中抽取条码印刷品53种进行检测，合格
率94.34%。
2001年，山东分中心组织各市条码工作机构对条码应用情况进行市场调查，全省
共查出543种商品应适用条码而未采用条码，152种条码质量不合格。
2003年， 山东分中心在医药企业中发展条码系统成员，全年发展注册医药企业2
0家， 免费寄发宣传资料，做好对企业的宣传和回访服务；完成中国物品编码中心下
达的医药企业使用条码情况调查任务；完成对药店条码质量情况调查，不合格条码质
量改进率达到75%以上。
2004年2月， 省质监局稽查局和济南市质监局稽查局联合对济南市的大型超市、
药店正在销售的商品包装上的条码进行检查，发现有7家企业使用已注销的条码，2家
企业冒用商品条码， 对以上9家企业全部按《商品条码管理办法》的有关规定进行了
处理，7家企业重新申请注册了条码。
截至2005年底，山东分中心共发展商品条码系统成员9000余家，近15万种产品使
用商品条码，利用条码技术进行自动销售结算的超市达1000多家。1995年、1996年、
1999年、2000年、2002年、2004年山东分中心获中国物品编码中心授予的全国物品编
码工作三等奖，1998年、2001年、2003年、2005年获全国物品编码工作二等奖。
1990-2005年山东省商品条码系统成员注册情况统计表
表1-6
单位：家
┌──┬───┬───┬───┬───┐
│年份│注册量│续展量│注销量│保有量│
├──┼───┼───┼───┼───┤
│1990│1 │ │ │1 │
├──┼───┼───┼───┼───┤
│1991│6 │ │ │7 │
├──┼───┼───┼───┼───┤
│1992│95 │ │ │102 │
├──┼───┼───┼───┼───┤
│1993│158 │ │ │260 │
├──┼───┼───┼───┼───┤
│1994│208 │ │ │468 │
├──┼───┼───┼───┼───┤
│1995│280 │ │ │748 │
├──┼───┼───┼───┼───┤
│1996│402 │ │ │1150 │
├──┼───┼───┼───┼───┤
│1997│465 │207 │10 │1377 │
└──┴───┴───┴───┴───┘
┌──┬───┬───┬───┬───┐
│1998│452 │392 │374 │1648 │
├──┼───┼───┼───┼───┤
│1999│572 │518 │270 │1948 │
├──┼───┼───┼───┼───┤
│2000│780 │579 │284 │2463 │
├──┼───┼───┼───┼───┤
│2001│1119 │776 │304 │3286 │
├──┼───┼───┼───┼───┤
│2002│1342 │1007 │370 │4286 │
├──┼───┼───┼───┼───┤
│2003│1400 │1366 │264 │5296 │
├──┼───┼───┼───┼───┤
│2004│1222 │1602 │516 │5951 │
├──┼───┼───┼───┼───┤
│2005│1155 │1875 │428 │6880 │
└──┴───┴───┴───┴───┘
二、物流与自动识别技术研究
2003年4月， 省标准化研究院启动物流与自动识别技术研究，主要开展物流标准
化、物流信息系统规划中的货品编码技术、射频识别技术在物流中的应用、基于自动
识别技术在产品质量追溯监管方面的应用等研究工作。
图1-9 山东省标准化研究院物流与自动识别技术实验室。
2004年3月， 省标准化研究院设立物流与自动识别技术实验室，承担国家物品编
码中心的GCI全球数据一致性研究、 EPC技术应用研究、EPC管理系统建设等课题；承
接“中国条码推进工程” 中的“EAN/UCC系统在蔬菜质量安全可追溯中应用研究与示
范”研究；构建山东省食品质量安全监管与追溯信息平台(www.safefood.gov.cn) ，
实现食品单品质量安全追溯。 7月，与三联集团联合承担科技部与国家质检总局共同
组织的现代服务业技术标准试点。该项目于2005年12月通过科技部、国家标准委的验
收。
2005年1月， 省标准化研究院加入EPCglobal国际标准化组织，成为中国首批EPC
global高级会员单位，参与EPCglobal相关标准的制定。5月，基于电子标签的危险化
学品气瓶监管项目研究在德州市试点，为危险化学品监管提供了有效数据和技术手段。
2005年下半年， 根据省质监局建立区域监管制度的需要，省标准化研究院引入R
FID射频识别与移动计算技术， 开发智能化区域监管电子信息系统，借助计算机信息
技术和自动识别技术， 采用RFID电子标签、PDA掌上电脑与计算机等工具，对企业生
产周期全过程进行智能监管，实现区域监管整个流程的信息化。在泰安市进行首个智
能化区域监管试点，收到良好效果。