第二节 农业标准化示范区建设

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1989年,省标准计量局召开第一次全省农业标准化会议,农业标准化示范区建设
逐步展开。
1992年,全省开展小麦、棉花等综合标准化的试点工作。
1993年9月, 为推动全省高产优质高效水产业发展,实现建设“海上山东”战略
目标,省技术监督局在威海设立海水养殖标准化试验区,并被纳入国家技术监督局的
农业标准化项目。
1994年,根据国家技术监督局要求,省技术监督局完成山东农业标准化国家重点
项目的检查,并对小麦、棉花标准化项目进行验收。
1996年,国家技术监督局同意在山东建立4个国家级农业标准化示范区,分别是:
胶东水产养殖标准化示范区,莱阳蔬菜种植、加工标准化示范区,鲁中粮棉种植标准
化示范区和莱州玉米标准化示范区。
1997年10月,嘉祥县红麻综合标准化项目、滨州地区大面积推广棉花综合标准化
项目通过国家技术监督局的验收。截至年底,全省开展农业标准化工作的县(市、区)
达到30多个。
1998年6月, 省技术监督局转发国家技术监督局《关于下达全国高产优质高效农
业标准化示范区计划(第二批)的通知》,禹城市肉牛被列入第一类计划,烟台市福山
区大樱桃、郯城县银杏被列入第二类计划,淄博市临淄区蔬菜、高唐县小麦、安丘市
生姜、诸城市肉鸡被列入第三类计划;诸城市、沂水县烟草被列入国家烟草专卖局第
三类计划。 9月,省技术监督局与省农业厅、省烟草公司、省供销社、省海洋与水产
厅、省畜牧局、省林业厅在潍坊市联合召开全省农业标准化示范区工作会议,1998年
第二批17个国家农业标准化示范区承担单位参加会议。下半年,威海市环翠区和烟台
市长岛县共同承担的胶东水产养殖标准化示范区,莱阳市承担的蔬菜标准化示范区,
邹平县和济阳县共同承担的鲁中粮棉标准化示范区及莱州市承担的玉米标准化示范区
通过国家技术监督局的验收。
1999年7月, 为保证山东省第二批国家农业标准化示范区工作如期完成,省技术
监督局、省烟草总公司、省供销社、省海洋与水产厅、省畜牧局五部门在济南召开农
业标准化示范区工作协调会议,全面总结交流各部门归口管理示范区的情况,协调部
署下一阶段工作。截至年底,全省17市(地)建立26个示范区,43个县(市、区)开展农
业标准化工作。寿光市蔬菜分级标准实施后,不仅增加了收入,而且提高了山东蔬菜
在国内外市场上的知名度。莱阳市开展以标准化促进产业化活动,通过“公司+基地+
用户+标准(科技) ”的方式,提高了蔬菜质量和产量,涌现出一批贸工农龙头企业,
提高了全市农产品的出口创汇能力。郯城县新村乡在银杏果、叶、材林的产业结构调
整中充分发挥标准化的作用, 紧跟市场发展,建立起33.3公顷符合国际医药行业GNP
要求的标准化采叶圃和10个银杏品种标准培育基地。
2000年, 全省质监部门承担的7个国家农业标准化示范区全部通过验收,烟草部
门承担的2个示范区通过联合验收, 供销部门承担的3个示范区中的2个由于客观原因
被取消,1个转由当地技术监督部门承担后通过验收。
2001年,全省承担国家质检总局第三批农业标准化示范区项目20项。2002年1月,
国家标准化管理委员会下发《关于增补和调整第三批农业标准化示范项目的通知》,
山东省新增农业标准化示范项目17个。12月,为规范示范区管理,保证示范区健康有
序发展, 省质监局印发《山东省农业标准化示范区管理考核办法 (试行) 》。截至2
002年底,全省有农业标准化示范区112个,居全国之首。其中,国家农业标准化
示范区44个,省级农业标准化示范区32个,与农业部门共同设立的放心农产品基地
12个。
2003年4月, 省质监局在潍坊市召开农业标准化示范区现场研讨会,第三批国家
农业标准化示范区项目及2002年度省级农业标准化示范区项目承担单位的有关人员参
加会议。当年,通过调整补充后,国家标准化管理委员会共在山东省批准设立全国农
产品基地标准化示范项目21个,涉及全省5大类主要出口食用农产品。
2004年8月, 国家标准化管理委员会在烟台市召开全国北方片农业标准化示范区
工作经验交流会,总结农业标准化示范区建设的经验和成绩,推广山东等地的经验,
并组织参观蓬莱葡萄、 蓬莱民和肉鸡、威海田健水产3个示范区。当年,山东省组织
第五批67个国家农业标准化示范区的申报工作,省质监局完成40个农业标准化示范区
的考核验收。 截至年底,全省共设立各级各类农业标准化示范区263个,其中,国家
级示范区128个,国家出口农产品基地项目21个,省级示范区32个,市级示范区82个;
设立标准化生产基地930个;启动寿光、安丘、苍山3个农产品流通领域标准化示范项
目,其中寿光蔬菜批发市场根据自身特点,形成了包括市场基础信息、信息标准、质
检标准、交易标准、物流标准、服务标准等内容的标准体系框架,对市场进行整体规
划,不同种类蔬菜交易实行分区管理,实行“一卡式”结算的电子拍卖交易方式。
2005年4月, 国家标准化管理委员会主任李忠海、副主任张延华到寿光市参观第
六届中国国际蔬菜博览会,考察寿光蔬菜和洋香瓜两个农业标准化示范区,对寿光市
通过农业标准化示范区建设带动农业产业化和市场多元化发展的工作给予充分肯定,
要求总结经验,推向全国。10月,寿光等7个无公害蔬菜标准化示范区和7名农业标准
化示范区工作者受到国家标准化管理委员会的表彰,省质监局获“农业标准化示范区
组织推广奖”。

图1-6 胶南市质监局技术人员将标准化种植技术送进育苗大棚。

图1-7 2005年4月,省标准化研究院在第六届中国国际蔬菜博览会上演示自主研发的蔬菜质量安全追溯系统。

当年, 为突出龙头企业在农业标准化示范区建设中的作用,推广“龙头公司+基
地+标准”的示范区建设新模式,省质监局组织对全省360个农业标准化示范区建设情
况进行检查;对第五批67个国家农业标准化示范区建设情况进行调度;按计划完成威
海田健出口水产品养殖等28个农业标准化示范区的考核验收;继续推进第四批44个国
家农业标准化示范区的建设,突出农业龙头企业的标准化工作,建立标准体系,将企
业标准体系和企业的自控体系、食品安全管理体系结合起来,带动示范区建设。