“金质工程”项目由省质监局和山东浪潮齐鲁软件产业股份有限公司合作开发。
一期建设项目主要为“金质工程”软件(办公、财务、“12365”、人事)系统。
为满足“金质工程”建设需要，首先按照职能规定和有关法律法规的要求，对质
量技术监督业务工作流程进行梳理。省质监局制定《电子政务业务流程设计方法规范》，
指导各处室业务流程设计。各处室按照《电子政务业务流程设计方法规范》要求进行
全面的业务梳理和流程再造。 截至2003年7月，省质监局各业务处室共编制1200多个
业务工作流程，初步形成业务模型，为整体规划打下良好的基础。
2003年下半年，省质监局组织业务需求收集与分析，形成《用户需求说明书》和
《软件需求规格说明书》，并通过专家评审。11月，省质监局主持“金质工程”一期
建设项目5个系统(办公自动化系统、财务管理系统、人力资源系统、特种设备信息化
管理系统、“12365”质监热线)的用户需求书评审会。“金质工程”一期建设项目的
业务需求调研工作基本完成，进入系统设计阶段。为保证各业务系统设计的合理性，
省质监局于2004年3-5月相继召开财务系统概要设计、人事系统概要设计、办公自动
化系统概要设计及详细设计、特种设备系统概要设计及详细设计评审会，各相关业务
领域的专家和相关处室参加评审。各概要设计相继通过专家评审。
2003年底-2004年上半年，形成系统设计文档，包括《概要设计说明书》《详细
设计说明书》《数据库设计说明书》和《界面设计说明书》等，完成系统的编码、测
试。遵循边建设、边使用、边完善的原则，各系统先后开始试运行，各处室均配备专
人管理并制定了各系统的运行管理办法。
为加强特种设备安全管理工作，2004年3月，省质监局与山东浪潮齐鲁软件产业
股份有限公司签订特种设备管理系统软件开发合同。
6月，国家质检总局在济南主持召开“山东省‘金质工程’特种设备安全监察信
息系统”中期评审会。与会人员认为“山东省‘金质工程’特种设备安全监察信息系
统”建立了社会广泛参与的安全监察网络和实时反映安全状况的信息化网络，实现了
特种设备的动态监管，使特种设备的安全监察上升到一个新的水平，可以有效预防和
减少事故。该系统符合“金质工程”规划要求，系统设计先进、科学合理，同意通过
中期评审。
2005年10月，省质监局召开“金质工程”(一期)项目评审会，听取办公自动化系
统、特种设备信息化管理系统、“12365”呼叫中心、财务管理系统、人力资源管理
系统、内外网网站和网上审批系统项目组的汇报，观看了系统演示。与会人员认为各
业务系统设计符合“金质工程”规划要求，有利于提高各项业务的管理水平和效率。
10月，由国家质检总局组织的特种设备软件测试组对山东省“金质工程”特种设备监
管软件进行测试，认为该软件满足《关于特种设备动态监督管理体系建设要求及工作
目标的意见》和《质量技术监督业务代码及数据元标准规范》的要求，山东省“金质
工程”特种设备监管软件通过测试。
12月23日，省质监局组织召开“金质工程”办公自动化系统、特种设备信息化管
理系统、“12365”质监热线等评审会。12月29日，召开“金质工程”人力资源信息
系统评审会，邀请省委组织部、省人事厅、山东经济学院、省信息总公司等单位的有
关专家参加评审。经专家评审，认为以上软件均符合规划要求。