一、行政审批权限清理
2000年，省政府下发《关于进行省级行政审批制度改革的通知》，要求取消不适
应市场经济发展要求和不应由政府直接管理的审批事项。省质监局组织了行政审批权
限的清理。11月，省质监局向省行政审批制度改革领导小组报送质量技术监督部门行
政审批制度改革方案。经清查，省质监局承担的审批事项41项。
2001年4月，省政府印发《山东省省级行政审批事项改革方案(第一批)》，其中
涉及省质监局34项。方案中规定由省质监局负责的行政审批事项28项，下放行政审批
事项6项。
(一)省质监局负责行政审批事项
1.审批事项9项：计量器具新产品的型式批准、样机试验、定型鉴定；计量检定
机构、样机试验机构的授权；最高计量标准及社会公用计量标准的设立；地方标准制
订；产品质量检验机构计量认证、认可；锅炉(常压热水锅炉)、压力容器的定型设计
和制造及其安全附件制造许可；特种设备(电梯、起重机械、场(厂)内机动车辆、客
运索道、游艺机和游乐设施、防爆电气设备)的制造、安装、维修、改造与监督检验
机构资格认可；锅炉、压力容器(气瓶)检验机构资格；计量器具制造许可证。
2.核准事项11项：组织机构代码登记；锅炉、压力容器安装施工单位许可证；压
力管道元件制造单位安全注册和安装企业许可；锅炉水处理设备、药剂和树脂生产单
位注册登记；锅炉、压力容器、压力管道及其他特种设备检验人员资格证；锅炉、压
力容器焊工、司炉工、水处理操作人员、无损检测人员资格及液化气体罐车驾驶员和
押运员资格；进口计量器具售前检定；进出口锅炉压力容器检验证书；免检产品认定；
压力容器设计单位资格；气瓶充装单位注册登记。
3.审核事项1项：工业产品生产许可证。
4.备案事项7项：进口机电产品标准化；企业产品标准；进口锅炉、压力容器合
约；质量认证咨询机构；企业质量体系内部审核员注册；重要商品标准化审查；压力
管道设计单位。
(二)下放行政审批事项
1.审批事项4项：锅炉安装设计方案审查；锅炉、压力容器修理改造方案；锅炉、
压力容器使用登记；特种设备安装、维修、保养操作人员证。
2.核准事项2项：锅炉水处理检测单位资格；锅炉化学清洗资格许可。
二、行政许可事项清理
按照《中华人民共和国行政许可法》要求和省政府法制办《关于开展行政许可清
理工作的通知》精神，2003年12月11日，省质监局设立行政许可清理办公室，组织对
行政许可规定、行政许可实施主体、行政许可收费的清理工作。共对20项省地方性法
规和省政府规章设定的有关质量技术监督的行政许可事项进行清理。按照省行政许可
清理办公室《行政许可规定、实施主体、收费项目清理初审意见》的要求，2004年3
月，报送清理情况和意见。清理的行政许可项目有：1.经省质监局清理并报经省人大
常委会审议批准，对省地方性法规和省政府规章设定的不符合《行政许可法》的13项
有关质量技术监督的行政许可事项予以取消。2.经省质监局清理并被省法制办确认不
属于行政许可范畴的6项。3.经省质监局清理并被省政府法制办确认与省发展计划委
员会重叠的1项，改由省发展计划委员会负责清理。4.按照废改并举原则，依据省人
大常委会颁布实施的《山东省计量条例》，增设4个行政许可项目。
截至2005年底，山东省质监系统共有行政许可事项25项：计量标准器具核准；制
造、修理计量器具许可证；计量器具型式批准；计量检定员资格核准；承担国家法定
计量检定机构任务授权；计量器具检定；社会公正计量行(站)审批；气瓶、罐车充装
单位资格许可；进口非法定计量单位仪器设备审批；产品质量检验机构计量认证；产
品质量检验机构资格审批；特种设备设计单位及设计文件许可；特种设备制造单位资
格许可；特种设备安装改造维修单位资格许可；特种设备使用登记；特种设备作业人
员考核；特种设备检验检测单位资格许可；特种设备检验检测人员考核；特种设备制
造安装改造维修监督检验及定期检验；压力管道设计安装使用检验单位及人员资格许
可；场(厂)内机动车辆制造安装改造维修使用检验许可；工业产品生产许可证；设备
监理单位甲级、乙级资格证书核发；棉花收购加工单位质量保证能力资格认定；国储
棉出入库强制性公证检验。